Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 7 июня 2018 года дело по апелляционным жалобам ООО « СевЛесПил», ОАО «РЖД» на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 13 февраля 2018 года, которым исковые требования ФИО3 удовлетворены. Отменен приказ ООО «СевЛесПил» от 05.10.2017г. <Номер обезличен>к об увольнении ФИО3. Восстановлен ФИО3 в ООО «СевЛесПил» в должности ... с 05 октября 2017 года.Взыскан с ООО «СевЛесПил» в пользу ФИО3 средний заработок за время вынужденного прогула в период с 06 октября 2017г. по 13 февраля 2018г. в сумме 240195 рублей 81 копейка, компенсация морального вреда в сумме 7000 рублей, а всего 247195 рублей 81 копейка. Взыскана с ООО «СевЛесПил» государственная пошлина в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в сумме 5901 рубль 95 копеек. Указано, что решение в части восстановления подлежит немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения ФИО3, его представителя ФИО4, представителя ООО « СевЛесПил» ФИО5,представителя ОАО «РЖД» ФИО6, заключение прокурора Юдина А.В., полагавшего оставить решение без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «СевЛесПил» о признании приказа об увольнении от 05.10.2017 <Номер обезличен>к незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей. В обоснование указав, что работал .... Уволен с 05 октября 2017 по п. 3 ч.1 ст.81 ТК РФ за несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, направление на внеочередную аттестацию считает необоснованным и незаконным, проведенную с нарушением установленного порядка.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены – ОАО «РЖД», Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения.

Представитель ОАО «РЖД» поддержал позицию ответчика, представил письменные возражения.

Представитель Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах ответчик, третье лицо просят отменить как незаконное решение суда, ссылаясь, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для их удовлетворения не находит.

Материалами дела установлено, что ФИО3 с 02.04.2008 принят на работу в ООО «СевЛесПил» на должность .... На основании приказа <Номер обезличен>к от 12.04.2011 истец переведен на должность ....

Согласно должностной инструкции ...<Номер обезличен> от 09.01.2013, с которой истец ознакомлен в тот же день, ... должен знать, в том числе, законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам организации и технологии проведения погрузочно-разгрузочных работ; требования, предъявляемые к транспортным средствам при погрузке готовой продукции и технические условия погрузки, схемы погрузки пиломатериалов; транспортный Устав железных дорог РФ; технические условия перевозок грузов на железнодорожной транспорте; требования, предъявляемые к вагонам при погрузке продукции, и технические условия погрузки, схемы погрузки и формирования транспортных пакетов; требования, предъявляемые к готовой продукции, ее размещению и хранения на участке отгрузки готовой продукции; основы правил эксплуатации и сроки технического обслуживания грузоподъемных машин; технические характеристики грузоподъемных маши, эксплуатируемых на участке отгрузки готовой продукции; способы визуального определения массы груза; меры предупреждения воздействия опасных и вредных производственных факторов; постановления, распоряжения и приказы вышестоящего руководства, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Приказом <Номер обезличен> от 31.03.2017 с 03.04.2017 в должностную инструкцию ...<Номер обезличен> внесены изменения. Инструкция дополнена пунктами 3.42: ... обязан следить за актуальностью используемых ТУ, МТУ, НТУ, эскизов, схем, принимать меры к их своевременным доработкам и обновлениям; 3.43:... обязан постоянно повышать свой профессиональный уровень и квалификацию применительно к новым схемам и методам погрузки и логистики, используемым на предприятии. Следить за изменениями законодательства в сфере погрузочно-разгрузочной деятельности на используемых на предприятии видах транспорта.

06.07.2015 ФИО3 выдано свидетельство <Номер обезличен> о том, что он допущен к выполнению работ, связанных с ответственностью за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах и контейнерах и выгрузку грузов, сроком действия до 05.07.2018.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» от 07.07.2015 в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 10.01. 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», требованиями разд. 9 главы 1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, п. 4 «Общие положения» Технических условий размещения и крепления грузов приложения 3 к СМГС, ФИО3 назначен ответственным лицом за погрузку, размещение, крепление и выгрузку грузов.

ООО «СевЛесПил» разработаны Местные технические условия размещения и крепления круглых материалов лиственных пород дерева (кряж фанерный) длиной: 3.0-3.1, 4.0.-4.1 м в универсальных железнодорожных полувагонах для перевозки по железным дорогам России и стран участниц СМГС, утвержденные 27.03.2017 заместителем начальника Северного ТЦФТО с присвоением <Номер обезличен>.

24.04.2017 в ООО «СевЛесПил» поступил акт общей формы <Номер обезличен> от 21.04.2017, подписанный начальником станции Койты СЕВ ж.д. <Номер обезличен>ФИО., приемосдатчиком ОАО «РЖД» ФИО1., представителем грузоотправителя ООО «СевЛесПил» ФИО2., о том, что вагон <Номер обезличен> – ЗАО «ТЕНЕКС-Сервис» (грузоотправитель - ООО «СевЛесПил», перевозчик - ОАО «РЖД», станция отправления – Койты СЕВ <Номер обезличен> ж.д., станция назначения – Гродеково-эксп. ДВС <Номер обезличен> ж.д., наименование груза – лесоматериалы фанерные (кряж фанерный), выведен с пути не общего пользования ООО «СевЛесПил» <Дата обезличена> в .... При приеме вагона, погруженного впервые по МТУ <Номер обезличен>-<Номер обезличен>, обнаружено: нарушение п. 8 – нити стяжек скручены не до полного натяжения; в нарушение п. 9 – с торца на перекладине с левой стороны по ходу движения в соединении отсутствует гвоздь; в нарушение п. 10 – масса груза превышает значение, указанные в таблице 1. За нарушение МТУ <Номер обезличен>-<Дата обезличена> п. 8-10 мастера ПРР ФИО3 отстранить от руководства погрузкой до прохождения внеочередной аттестации в комиссии АФТОМ-6.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» <Номер обезличен> от 24.04.2017 на основании акта общей формы от 21.04.2017 «Об отстранении мастера ПРР ФИО3 от руководства погрузкой до прохождения внеочередной аттестации в комиссии АФТОМ-6», п. ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», ... ФИО3 отстранен от работы с 24.04.2017 с 16.00 часов, до прохождения внеочередной аттестации в комиссии АФТОМ-6. Заработную плату на время отстранения от работы не начислять.

24.04.2017 работодателем составлен акт об отказе работника от ознакомления с приказом.

Приказом генерального директора ООО «СевЛесПил» <Номер обезличен> от 27.04.2017 содержание приказа <Номер обезличен> от 24.04.2017 уточнено: из первого абзаца приказа исключена ссылка на п. 4 ст. 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ»; первый абзац приказа дополнен в качестве основания для отстранения от работы, указанием на статью 76 Трудового кодекса РФ, на пункт 9.3 «Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах» (утв. МПС России <Дата обезличена> № ЦМ-943); изложен пункт 1 приказа в следующей редакции: «Отстранить ... ФИО3 от работы с 24.04.2017 с 16.00 часов». Все остальные пункты приказа <Номер обезличен> от 24.04.2017 оставлены без изменения.

11.09.2017 Сольвычегодским АФТО была проведена внеочередная аттестация работника ООО «СевЛесПил» ФИО3, по результатам которой он был не аттестован (протокол <Номер обезличен> от 11.09.2017).

По результатам повторной аттестации от 02.10.2017 ФИО3 также не был аттестован (протокол заседания комиссии от 02.10.2017 <Номер обезличен>).

Приказом ответчика от 05.10.2017 <Номер обезличен>к истец был уволен в это же день за несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации по п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ. С приказом об увольнении ФИО3 был ознакомлен под роспись.

В силу пункта 3 части первой и части второй статьи 81 ТК РФ увольнение по пункту 3 части первой статьи 81 Кодекса допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Приказом Минтранса РФ от 11.07.2012 <Номер обезличен> утвержден «Порядок и сроки проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядка формирования аттестационной комиссии» (далее – Порядок).

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрено, что целью проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, в том числе опасных (далее - работники), является проверка знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе.

Настоящий Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальными предпринимателями (п.4 Порядка).

Аттестационную комиссию формирует работодатель. В случае если работодатель не имеет возможности сформировать аттестационную комиссию, соответствующую требованиям настоящего Порядка, то он направляет работников в аттестационную комиссию владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, на инфраструктуре которого осуществляется деятельность аттестуемого работника (п.7 Порядка).

Первичная аттестация работников проводится не позднее одного месяца при приеме и переводе на работу, связанную с ответственностью за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов. Периодическая аттестация работников проводится с периодичностью один раз в три года. График проведения периодической аттестации утверждается работодателем ежегодно (п.9 Порядка).

Положениями п.п.1-2 п.9 указанного Порядка предусмотрено, что внеочередная аттестация работников проводится в случаях:

1) ввода в действие новых или изменения действующих технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе;

2) несоблюдения требований технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе, повлекших нарушение безопасности движения.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации, работодатель представляет председателю аттестационной комиссии в 20-дневный срок с момента выявления основания для проведения внеочередной аттестации, предусмотренного настоящим Порядком.

Работник, подлежащий аттестации, уведомляется в письменном виде о дате и месте проведения аттестации не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения аттестации.

Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что перечень вопросов для проведения опроса (собеседования) и/или тестирования составляют члены аттестационной комиссии и представляют его на утверждение работодателю (владельцу инфраструктуры, при формировании аттестационной комиссии владельцем инфраструктуры). Перечень вопросов должен соответствовать фактическому объему выполняемой работы по тем видам грузов, ответственность за соблюдение требований нормативных документов при погрузке, размещении, креплении в вагонах, контейнерах и выгрузку которых возложена на аттестуемого работника, и включать соответствующие главы, разделы и параграфы технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе, а также используемые местные технические условия. Перечень вопросов периодически пересматривается с учетом внесенных изменений и дополнений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие требования по погрузке, размещению, креплению грузов в вагонах, контейнерах и выгрузке грузов, в том числе опасных, а также при необходимости. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

По результатам внеочередной аттестации на основании протокола аттестационной комиссии секретарь делает в свидетельстве отметку о подтверждении или приостановлении срока его действия с указанием основания проведения внеочередной аттестации. Отметка в свидетельстве делается в срок не более одного рабочего дня со дня принятия решения аттестационной комиссией (п. 25 Порядка).

Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.07.2013г. <Номер обезличен>р, утверждено Положение о проведении аттестаций работников ОАО «РЖД», ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах и контейнерах и выгрузку грузов. Пунктом 16 указанного распоряжения предусмотрено, что работники сторонних организаций, производственная деятельность которых связана с погрузкой, размещением, креплением грузов в вагонах и контейнерах и выгрузкой грузов, если у такой организации нет возможности провести аттестацию, соответствующую требованиям приказа Минтранса России от 11.07.2012 №230 направляются для ее прохождения в подразделения аттестации, на территории которых осуществляется деятельность аттестуемого работника.

Распоряжением Сольвычегодского агентства фирменного транспортного обслуживания (Сольвычегодское АФТО) от 26.05.2017 <Номер обезличен> утвержден состав и порядок работы комиссий по проведению аттестации работников ОАО «РЖД» и сторонних организаций, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах и контейнерах (далее – Порядок <Номер обезличен>).

В соответствии с пунктами 4,5,8,9,10 Порядка <Номер обезличен> руководитель предприятия направляет письменное обращение о виде проведения аттестации в отношении работника. После получения указанного обращения секретарь в течение 3 дней направляет его в адрес письменное уведомление с указанием даты проведения аттестации.

Проверка знаний аттестуемого работника проводится в форме устного опроса (собеседования). Перечень вопросов должен соответствовать фактически выполняемой работе. Опрос (собеседование) проводится по тем нормативным документам, ответственность за соблюдение которых возложена на аттестуемого работника при погрузке, размещении, креплении в вагонах, контейнерах и выгрузке грузов с указанием соответствующих глав, разделов технических условий, а также используемые МТУ, НТУ. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа (п.19). Результаты проверки знаний отражаются в свидетельстве о прохождении аттестации. Заседание считается состоявшимся, а его решения являются правомочными, если на нем присутствует председательствующий, а также не менее 2/3 ее членов. Данным распоряжением утвержден состав аттестационной комиссии. В состав аттестационной комиссии входит уполномоченный представитель грузоотправителя.

10.05.2017 ООО «СевЛесПил» направило в адрес начальника грузовой и коммерческой работы Сольвычегодского АФТО заявку о проведении внеочередной аттестации ФИО3 В заявке указано, что периодическая аттестация – предыдущая проводилась 06.07. 2015; профсоюз отсутствует.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, привлечение истца к дисциплинарной ответственности на нарушение МТУ у работодателя имелись основания для направления ФИО3 на внеочередную аттестацию.

Заседание аттестационной комиссии не состоялось 03.07.2017 ввиду не явки истца.

24.07.2017 ООО «СевЛесПил» направило в адрес начальника грузовой и коммерческой работы Сольвычегодского АФТО заявку о проведении внеочередной аттестации ФИО3

Согласно протокола заседания аттестационной комиссии отдела грузовой и коммерческой работы Сольвычегодского АФТО от 11.09.2017 <Номер обезличен> истец не аттестован по проверке знаний и нормативных документов при погрузке, размещении, креплении в вагонах и контейнерах и выгрузке грузов в объеме, соответствующим должностным обязанностям, а именно: ТУ ЦМ 943 от 2003г. гл.1,2,11,12, Приложение 3 СМГС, гл.,1,2,11, МТУ 28-036-29.03.17, МТУ 028-087-20.08.12, МТУ 028-070-12.07.12, МТУ 028-004-17.01.13, МТУ 028-107-20.0.15, МТУ 028-083-23.07.13, МТУ 028-008-14.02.11, МТУ 028-022-02.04.12, МТУ 813 р от 07.05.07.Решение принято правомочной аттестационной комиссией ( т.1 л.д.181).

12.09.2017 ответчик вновь направил в адрес Сольвычегодского АФТО заявку о проведении внеочередной аттестации истца.

02.10.2017 аттестационной комиссией Сольвычегодского АФТО <Номер обезличен> ФИО3 признан не аттестованным. Решение принято в составе председателя аттестационной комиссии и 3 членов комиссии.

05.10.2017 истцу был предложен список вакантных должностей, на занятие должности стропальщика-сменного мастера выразил согласие на перевод. Приказом ООО « СевЛесПил» № 160/1к от 05.10.2017 ФИО3 был уволен с работы по п. 3 части 1 ст. 81 ТК РФ.

Верно истолковав и применив нормы действующего законодательства, регулирующие спорное правоотношение, проанализировав данные, содержащиеся в протоколах заседаний аттестационной комиссии, оценив представленные сторонами доказательства, суд нашел установленным нарушение требований п.19 Порядка, утвержденного приказом Минтранса РФ от 11.07.2012 № 230 при проведении заседаний аттестационной комиссии, поскольку протокол не содержит перечень вопросов и ответов на них аттестуемого, позволяющих объективно определить соответствие уровня знаний истца занимаемой должности, что лишило суд возможности дать оценку выводам аттестационной комиссии, проверить правильность и полноту ответов ФИО3 на заданные вопросы.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности увольнения ФИО3 по п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Поскольку основное требование о признании приказа незаконным и восстановлении на работе были удовлетворены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула.

Приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы об отсутствии оснований для взыскания в пользу ФИО3 суммы среднего заработка за время вынужденного прогула основаны на неправильном толковании норм закона.

Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности трудиться, в случае незаконного увольнения работника с работы, предусмотрена частью 4 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации. В таком случае работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок на основании части 1 данной статьи.

Иные доводы жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Оснований не согласиться с оценкой доказательств у судебной коллегии не имеется. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб судебная коллегия не усматривает.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не содержащие доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 13 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО « СевЛесПил», ОАО « РЖД» – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-