Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» на решение Дмитровского городского суда Московской области от 13 мая 2021 года по гражданскому делу по иску ФИО к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» о перерасчете и индексации заработной платы, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (далее – ФГБНУ «ВНИРО» («ВНИИПРХ»)) о перерасчете и индексации заработной платы, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда,

В обоснование иска указала, что она работает в филиале по пресноводному рыбному хозяйству ФГБНУ ВНИРО («ВНИИПРХ») с 2016 года.

6 сентября 2019 года ей стало известно о снижении её заработной платы на 75%. Согласно полученному расчетному листку за август 2019 года ей была начислена заработная плата в размере 5 445 руб. 82 коп., расчет был произведен без доплат и иных выплат, не начислено пособие по уходу за ребенком до трех лет. При этом, объем и условия труда не менялись, она добросовестно выполняет свои трудовые обязанности согласно утвержденными графиками работы, в соответствии с которыми она ежемесячно отрабатывает 10-12 рабочих дней, рабочее время при 36 часовой рабочей неделе – 71,00-86,4 рабочих часов. Заработная плата ей рассчитывается, исходя из оклада, доплаты за расширение зоны обслуживания, повышающего коэффициента, доплаты за интенсивность и высокие результаты работы согласно условиям трудового договора, пропорционально отработанному времени, что подтверждается расчетными листками за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2019 года. Уведомление о новом размере заработной платы она не получала, соответственно новая заработная плата рассчитана и установлена работодателем в одностороннем порядке, в нарушение Трудового кодекса РФ. Ее трудовые обязанности не менялись, количество трудовых часов увеличилось. О предстоящих изменениях условий определенных сторонами трудового договора, а также о причинах такого изменения, работодатель обязан был ее уведомить в письменной форме, не позднее чем за 2 месяца. С целью разъяснения сложившейся ситуации она обратилась в бухгалтерию и отдел кадров ответчика. Согласно выданному уведомлению 6 сентября 2019 года руководителем направления по управлению персоналом и социальной работе ей было предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, распространяющему свое действие с 01 августа 2019 года, о повышении истцу должного оклада до 19 968 руб. 00 коп., но все выплаты и доплаты отсутствуют. В ВНИИПРХ существует Положение об оплате труда работников, и в соответствии с разделом 7 Положения оплата труда может включать оклад и различные стимулирующие, единовременные и премиальные выплаты. С 26 ноября 2018 года по 30 октября 2019 года истцу начисляли заработную плату исходя из оклада 16 640 руб., а не 18 000 руб., не выплатили компенсацию за отпуск по больничным листам за период с 08 сентября 2017 года по 27 марта 2018 года. Истцу не была начислена компенсация за неиспользованный отпуск за период с 26 ноября 2018 года по 30 октября 2019 года. Ответчик отказался оплатить ей материальную помощь в соответствии с п.2.2 Положения. В нарушение Распоряжения Правительства РФ от 13 марта 2019 года №415-р «О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений» ей с 01 октября 2019 года не увеличили заработную плату на 4,3 процента. Руководитель филиала утвердил новую структуру и создал контрактную группу, куда всех сотрудников перевели, а ее нет, оставив контрактную службу, в которой числится один человек, фактически проигнорировал право работника на труд и поставил для истца дискриминационные условия.

Просила с учетом уточнений исковых требований обязать ответчика сделать перерасчет заработной платы за период с 26 ноября 2018 года по 31 июля 2019 года от установленного трудовым договором должностного оклада в размере 18 000 рублей с доплатами и выплатить задолженность по заработной плате в размере 6 376 рублей 03 коп., за период с 1 августа 2019 года по 30 октября 2019 года от установленного трудовым договором должностного оклада в размере 18 000 рублей с доплатами и выплатить задолженность по заработной плате в размере 25 738 рублей 85 коп., обязать ответчика проиндексировать заработную плату на 4,3 процента согласно Распоряжению Правительства РФ от 13 марта 2019 года №415-р с 1 октября 2019 года и выплатить задолженность по заработной плате в размере 2 830 рублей 44 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 26 ноября 2018 года по 30 октября 2019 года в порядке, предусмотренном ст.236 ТК РФ в размере 7 272 руб. 66 коп. (т.6 л.д.232-233).

Истец ФИО в судебном заседании первой инстанции иск с учетом уточнения поддержала. Просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (т.1 л.д.104-123).

Решением суда исковые требования ФИО удовлетворены частично.

Суд взыскал с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» в пользу ФИО задолженность по заработной плате за период с 26 ноября 2018 года по 31 июля 2019 года в размере 6 376 руб. 03 коп., задолженность по заработной плате за период с 1 августа 2019 года по 30 октября 2019 года в размере 25 738 руб. 85 коп., обязал Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» проиндексировать заработную плату ФИО с 1 октября 2019 года в соответствии с Распоряжением от 13 марта 2019 года №415-р Правительства РФ и произвести выплату образовавшейся в связи с этим задолженности по заработной плате за период с 1 октября 2019 года по 30 октября 2019 года в размере 2 830 руб. 44 коп., взыскал денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 22 декабря 2018 года по 18 марта 2021 года в размере 7 272 руб. 66 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп., всего взыскать 52 217 руб. 98 коп.

В удовлетворении остальной части иска ФИО к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» о компенсации морального вреда отказано.

Взыскал с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» в доход государства государственную пошлину в размере 1 766 руб. 54 коп.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворенных исковых требований, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. ст. 196 и 198 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, истец ФИО состоит с ответчиком ВНИИПРХ в трудовых отношениях с 4 мая 2016 года, между сторонами заключен трудовой договор №32/2016 от 4 мая 2016 года.

По условиям трудового договора, истец принята на работу на должность заместителя начальника отдела контрактной службы.

Трудовой договор заключен между сторонами на неопределенный срок.

В соответствии с п.4.1. трудового договора, работнику ФИО установлена пятидневная 36-часовая рабочая неделя.

Работнику ФИО установлен должностной оклад в размере 18 000 руб. в месяц (п.5.1.трудового договора).

Кроме должностного оклада работнику могут производиться стимулирующие и компенсационные выплаты (в том числе надбавки, доплаты) в соответствии с внутренними локальными нормативными актами работодателя (п.5.1.1. трудового договора).

Дополнительным соглашением от 26 ноября 2018 года к трудовому договору №32/2016 от 04 мая 2016 года работнику ФИО устанавливается режим неполного рабочего времени до достижения ребенком трех лет, согласно ежемесячным графикам работы, составленным в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства работодателя и работы работника, с которыми сотрудник предварительно ознакамливается под роспись; начало и окончание работы, время для приема пищи и отдыха, не включаемое в рабочее время, устанавливается ежемесячными графиками работы, являющимися неотъемлемой частью трудового договора.

В соответствии с п.1.2. данного дополнительного соглашения, трудовой договор дополнен п.5.6. в соответствии с которым заработная плата выплачивается пропорционально отработанному времени.

Остальные условия трудового договора считаются неизменными и обязательными для исполнения сторонами (т.1 л.д.13).

17 января 2019 года между сторонами по делу подписано дополнительное соглашение №27/2019 в соответствии с которым, обязательства по трудовому договору не затронутые настоящим соглашением остаются неизменными, а работодатель подтверждает принятые им обязательства по трудовому договору со всеми изменениями и дополнениями на дату подписания настоящего соглашения.

Данное дополнительное соглашение заключено в связи с тем, что работодатель ФГБНУ «ВНИИПРХ» находился в стадии реорганизации в форме присоединения к ФГБНУ «ВНИРО», проводимой на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2018 года №322 и приказа Федерального агентства по рыболовству от 10 августа 2018 года №537, и по завершении реорганизации, стороны трудового договора пришли к соглашению считать работодателем по трудовому договору ФГБНУ «ВНИРО» (т.1 л.д.11).

В материалах дела имеется письмо от 6 января 2019 года адресованное истцу ФИО, в котором ответчик сообщил о повышении должностного оклада ФИО, направлении для ознакомления проекта дополнительного соглашения №536/2019 от 06 сентября 2019 года к трудовому договору №32/2016 от 4 мая 2016 года, заключенному между истцом и ответчиком, в котором предлагалось изменить п. 5 трудового договора; ответчик просил ознакомиться с настоящим дополнительным соглашением, подписать его в срок до 9 сентября 2019 года (т.1 л.д.25).

Согласно вышеназванному проекту дополнительного соглашения №536/2019 от 06 сентября 2019 года к трудовому договору №32/2016 от 4 мая 2016 года, в трудовой договор вносятся изменения в п.5 трудового договора об оплате труда; новая редакция п.5 трудового договора предусматривает следующую оплату труда, гарантии и компенсации: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику ФИО устанавливается заработная плата в размере:

а) должностной оклад, согласно штатного расписания, в размере 19 968 руб. 00 коп. в месяц;

б) работнику производятся выплаты компенсационного характера – отсутствуют,

в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера – отсутствуют (т.1 л.д.26).

В соответствии с п.5.2 вышеназванного дополнительного соглашения, работодатель вправе выплачивать работнику иные выплаты компенсационного и (или) стимулирующего характера.

Работодатель вправе выплачивать работнику премии размером и в порядке, которые определяются им самостоятельно (п.5.3. проекта дополнительного соглашения).

В соответствии с п.4 проекта дополнительного соглашения, настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие с 1 августа 2019 года.

Дополнительное соглашения №536/2019 от 06 сентября 2019 года к трудовому договору №32/2016 от 4 мая 2016 года между сторонами не подписано.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО частично, руководствуясь ст.ст. 22, 56, 74, 129, 237 ТК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела и представленными доказательствами было установлено, что истица не была под роспись уведомлена об изменениях условий трудового договора в части размера должностного оклада, но при этом продолжала осуществлять трудовую деятельность в том же режиме рабочего времени в соответствии с возложенными трудовыми обязанностями, которые остались неизменны.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из материалов дела, истец ФИО состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 4 мая 2016 года, между сторонами заключен трудовой договор №32/2016 от 04.05.2016 г. она принята на работу в должности заместителя начальника отдела контрактной службы с установленным должностным окладом 18 000 руб.

Дополнительным соглашением от 26.11.2018 г. к трудовому договору №32/2016 от 04.05.2016 г. истцу установлен неполный рабочий день по достижению ребенком трех лет.

В материалах дела имеется письмо от 06.01.2019 г. адресованное истцу ФИО, в котором ответчик сообщил о повышении должностного оклада ФИО, направлении для ознакомления проекта дополнительного соглашения №536/2019 от 06.09.2019 г. к трудовому договору №32/2016 от 04.05.2016 г., заключенному между истцом и ответчиком, в котором предлагалось изменить пункт 5 трудового договора; ответчик просил ознакомиться с настоящим дополнительным соглашением, подписать его в срок до 9 сентября 2019 года (т.1 л.д.25).

Согласно вышеназванному проекту дополнительного соглашения №536/2019 от 06.09.2019 г. к трудовому договору №32/2016 от 04.05.2016 г., в трудовой договор вносятся изменения в п.5 трудового договора об оплате труда; новая редакция п.5 трудового договора предусматривает следующую оплату труда, гарантии и компенсации: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику ФИО устанавливается заработная плата в размере:

а) должностной оклад, согласно штатного расписания, в размере 19 968 руб. 00 коп. в месяц;

б) работнику производятся выплаты компенсационного характера – отсутствуют;

в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера – отсутствуют (т.1 л.д.26).

Дополнительное соглашения №536/2019 от 06.09.2019 г. к трудовому договору №32/2016 от 04.05.2016 г. между сторонами не подписано.

Из материалов дела усматривается, что истцу ФИО, начиная с ноября 2018 года и до окончания спорного периода заработная плата начислялась работодателем исходя из должностного оклада в размере 16 640 руб. 00 коп., а начиная с августа 2019 года заработная плата начислялась без компенсационных и стимулирующих выплат (т.1 л.д.27-31).

На основании Приказа ФГБНУ «ВНИИПРХ» за №90 от 1 августа 2018 года было утверждено Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства», иных выплатах и порядке предоставления материальной помощи, которое введено в действие с 1 августа 2018 года (т.1 л.д.203-235).

Настоящее Положение об оплате труда работников ответчика разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», иных нормативно-правовых актов принятых Правительством РФ в период с 2007-2008г.г., Приказом Росрыболовства от 27 августа 2008 года №124, нормативно-правовыми актами Минздравсоцразвития за период 2007-2008г.г., перечисленных в вышеназванном Положении.

Положение включает в себя – порядок формирования заработной платы работников; порядок и условия определения размеров должностных окладов работников; условия оплаты труда директора учреждения и т.д.

В соответствии с п.2.1. вышеназванного Положения, заработная плата выплачивается за счет средств субсидий федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также средств, полученных от приносящей доход деятельности и направленных учреждением на оплату труда работников, в соответствии с фондом оплаты труда по занимаемой должности.

Заработная плата выплачивается в соответствии со штатным расписание, работникам, отработавшим за учетный период (месяц) норму рабочего времени и выполнившим трудовые обязанности (п.2.6. Положения).

Работникам учреждения заработная плата выплачивается, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка учреждения в следующие сроки: - аванс выплачивается до 23-го числа каждого месяца, за период с 1-го по 15-е число текущего месяца, в размере 40% от должностного оклада по занимаемой должности, в соответствии со штатным расписанием; - заработная плата за отработанный период (месяц) выплачивается работнику до 9-го числа каждого месяца, следующего за отчетным (п.2.15 Положения).

Согласно п.2.26. указанного Положения, расходы на оплату труда работников включают в себя следующие части: должностной оклад, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, иные выплаты, не являющиеся выплатами стимулирующегося характера.

В силу п.3.12 данного Положения, расчет величины оклада работника Учреждения осуществляется в пределах средств фонда оплаты труда с учетом профессиональных квалификационных групп (далее – ПКГ) и уровней внутри ПКГ. Для проведения расчетов окладов работников Учреждения фиксируется расчетная величина оклада по Учреждению, каждая должность в соответствии с ПКГ отнесена к квалификационному уровню. Каждому квалификационному уровню устанавливаются коэффициенты, повышающие расчетный оклад по Учреждению (Приложение №1).

Пунктом 3.13. Положения об оплате труда от 1 августа 2018 года, предусмотрено установление работникам повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности. Применение повышающего коэффициента к окладу образует новый должностной оклад и учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размер повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности устанавливается равным 1,00; 1,05; 1,10; 1,15 и 1,20 (с двумя знаками после запятой) в зависимости от квалификационного уровня должности, относящейся к ПКГ.

Расчет оклада работника Учреждения производится согласно формуле: оклад = тарифная ставка х повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в зависимости от квалификационного уровня (п.3.4. Положения).

В соответствии с Приложением №1 к Положению об оплате труда «Тарифная ставка (оклад) работников ФГБНУ «ВНИИПРХ» в размере квалификационных групп и квалификационных уровней» тарифная ставка (оклад) 3 квалификационного уровня составляет 16 640 руб. 00 коп.

В листе ознакомления с данным Положением подписи истца ФИО нет, имеется запись об ознакомлении по эл. почте 10 августа 2018 года (сотрудник в отпуске по уходу за ребенком) (т.1 л.д.230).

Приказом работодателя ФГБНУ «ВНИРО» от 28 июня 2019 года №254 утверждено Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», вступило в силу с 01 августа 2019 года, в соответствии с которым оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника учреждения за выполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и иных выплат, состоящий из базового оклада, умноженного на повышающий коэффициент к базовому окладу.

Согласно разделу 2 Положения об оплате труда, ФГБНУ «ВНИРО» доводит до филиалов штатные расписания, которыми утверждены оклады; размеры окладов определяются учреждением на основе базовых окладов с учетом требований по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и квалификационным уровням, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы (приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 октября 2008 года № 217 «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений науки, подведомственных Федерального агентства по рыболовству»); в случае если базовый оклад не предусмотрен по ПКГ, то он устанавливается руководителем учреждения персонально в отношении конкретной должности путем утверждения штатного расписания; при наличии по соответствующим должностям (профессиям) неполных штатных единиц размер должностного оклада рассчитывается в соответствующих долях. Оклад работника представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда. Должностной оклад не может быть менее установленного на текущий год МРОТ. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности и ответственности данного работника при выполнении поставленных задач и других факторов. Сумма выплаты с учетом персонального повышающего коэффициента к окладу определяется путем умножения размера оклада на персональный повышающий коэффициент. Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями). Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника центрального аппарата, руководителем филиала в отношении конкретного работника филиала. Решение о введении персонального повышающего коэффициента принимается руководителем с учетом финансового положения учреждения и возможности обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Повышающий персональный коэффициент может быть установлен на определенный период, не выходящий за пределы текущего финансового года. Решение об изменении (отмене) установленного работнику персонального повышающего коэффициента раньше установленного срока принимается руководителем учреждения (филиала). Обеспечение повышения уровня заработной платы включает индексацию заработной платы. В соответствии со ст.134 ТК РФ индексация заработной платы производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативно - правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если иное не предусмотрено трудовым законодательством и иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, индексация заработной платы работников ФГБНУ «ВНИРО» проводится путем индексации окладов с округлением до целых десятков рублей в сторону увеличения.

В соответствии с разделом 7 Положения об оплате труда, оплата труда работников (включая руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений) из числа административно-управленческого и научно-вспомогательного персонала устанавливается в соответствии со штатным расписанием учреждения (филиала), включает оклад, установленный штатным расписанием, может включать персональный повышающий коэффициент с учетом уровня профессиональной подготовленности работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов (размер персонального повышающего коэффициента - до 3,0), стимулирующие и компенсационные выплаты, единовременные премиальные выплаты в соответствии с перечнем и критериями, предусмотренными настоящим Положением и трудовым законодательством РФ.

Персональные повышающие коэффициенты работникам административно-управленческого и научно-вспомогательного персонала стимулирующие выплаты и компенсационные выплаты (за исключением гарантированных трудовым законодательством), единовременные премиальные выплаты устанавливаются руководителем учреждения (филиала) в пределах утвержденных центральному аппарату (филиалу) средств на оплату труда и при финансовой возможности учреждения (филиала).

Судом первой инстанции обоснованно было принято во внимание, что условиями заключенного между истцом и ответчиком трудового договора в 2016 году был установлен должностной оклад в размере 18 000 руб. в месяц, без указания зависимости данного размера должностного оклада от внутренних локальных нормативных актов работодателя.

В соответствии с внутренними локальными нормативными актами работодателя была связана возможность выплаты работодателем, кроме должностного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат (в том числе надбавки, доплаты).

В соответствии с п.7.1 трудового договора, любые изменения и дополнения условий настоящего договора, за исключением случаев, непосредственно предусмотренных самим договором, оформляются дополнительными соглашениями к договору, которые после их подписания сторонами становятся неотъемлемой его частью. Изменения и дополнения, внесенные в договор с одностороннем порядке, не имеют юридической силы.

Материалами дела не подтверждено, что истец ФИО персонально и под роспись была уведомлена ответчиком о предстоящих (не менее чем за 2 месяца) существенных изменениях условий трудового договора, которые касаются условий оплаты её труда, а именно, изменения размера должностного оклада, установленного по соглашению сторон трудового договор, без выплаты доплат и надбавок к должностному окладу, при том, что режим рабочего времени и трудовые обязанности истца ФИО, остались без изменения.

Дополнительные соглашения к трудовому договору, которые изменяют изначально определенные сторонами условия оплаты труда ФИО, стороны по делу не заключали, соответствующие дополнительные соглашения к трудовому договору истец ФИО не подписывала.

Кроме того, ответчиком суду не было представлено доказательств изменения организационных или технологических условий труда, при которых условия трудового договора, заключенного с истцом ФИО не могли быть сохранены, при этом, уменьшение размера должностного оклада истца, несмотря на изменение иных составляющих заработной платы, фактически приведет к снижению размера оплаты труда истца ФИО, при том, что трудовые обязанности истца ФИО не изменились.

Положениями ст.74 ТК РФ установлен порядок уведомления работника и последствия отказа работника работать в новых условиях труда, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения ответчиком порядка, предусмотренного ст.74 ТК РФ, изменения условий трудового договора в отношении истца ФИО

В данном случае вышеперечисленные приказы работодателя №90 от 01 августа 2018 года и №254 от 28 июня 2019 года об утверждении Положений об оплате труда содержат условия, ухудшают положение истца по сравнению с действующим трудовым договором.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается в части вывода суда о наличии оснований для взыскания задолженности по заработной плате за периоды с 26.11.2018 г. по 31.07.2019 г., с 01.08.2019 г. по 30.10.2019 г., обязании ответчика проиндексировать заработную плату истца с 01.10.2019 г. в соответствии с Распоряжением от 13.03.2019 г. №415-р Правительства РФ и произвести выплату образовавшейся в связи с этим задолженности по заработной плате за период с 01.10.2019 г. по 30.10.2019 г., компенсации морального вреда.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части взыскания денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 22.12.2018 г. по 18.03.2021 г. в размере 7 272 руб. 66 коп.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, по трудовому договору, в данном случае требования истца о заработной плате сводятся к тому, что работодателем в связи с нарушением трудового законодательства не в полном объеме была начислена заработная, при этом основанная часть заработной платы истцу была начислена своевременно.

Поскольку присужденные судом суммы являются спорными и ответчиком не начислялись, то компенсации за задержку их выплат взысканию не подлежит.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда суд первой инстанции исходил из степени и периода времени нарушения ответчиком трудовых прав истца.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 13 мая 2021 года в части удовлетворения исковых требований ФИО к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 22.12.2018 г. по 18.03.2021 г в размере 7 272 рублей 66 коп. отменить, в отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17.10.2022 года