Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг» (далее – ФГБУ «Рослесинфорг») о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда и возмещения судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФГБУ «Рослесинфорг» на решение Ханты-Мансийского районного суда от 25.01.2018 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФГБУ «Рослесинфорг» в пользу ФИО1 денежные средства в общей сумме 44 899,96 рублей, в том числе из них компенсация морального вреда в сумме 2 000 рублей, денежные средства компенсации проезда к месту отдыха и обратно в сумме 31 199,96 рублей, денежные средства в сумме 10 000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, денежные средства в сумме 1 700 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг по составлению доверенности.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ФГБУ «Рослесинфорг» в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 1 436 рублей.

Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, истца ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период с 10.07.2017 года по 28.07.2017 года он находился в льготном отпуске в соответствии с установленным работодателем графиком отпусков, в установленные сроки представил ответчику необходимые документы для получения компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно. В выплате указанной компенсации ему было отказано в связи с несоответствием представленных документов и п.5.1.5. коллективного договора, в соответствии с которым оплачивается стоимость проезда в пределах Российской Федерации. Полагает, ответчик должен произвести компенсацию расходов в соответствии с процентной частью стоимости проезда воздушным транспортом по территории Российской Федерации. Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, он был вынужден обратиться за юридической помощью. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 31 199,96 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей и удостоверению доверенности в размере 1 700 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФГБУ «Рослесинфорг», ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что истцу было отказано в компенсации расходов на оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в связи с предоставлением ненадлежащего пакета документов. В нарушение требований ТК РФ и коллективного договора, истец в просительной части заявления указал просьбу о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в (адрес), а не по территории Российской Федерации до границы Российской Федерации. Справка о стоимости билета выдана не транспортной организацией, осуществляющей перевозку; в кассовых чеках отсутствует наименование организации; в документах отсутствует наименование авиакомпании, осуществившей перевозку, и не представлены документы, подтверждающие, что авиакомпания относится к одному из членов Евразийского экономического союза; не представлена копия заграничного паспорта с отметкой пограничного контроля. Принятые в основу оспариваемого решения суда справки «Западно-Сибирского агентства воздушных сообщений» работодателю при подаче заявления представлены не были. Поскольку решение об отказе в указанной компенсации принималось на основании представленных работодателю документов, считает отказ правомерным и обоснованным. При повторном обращении с заявлением о компенсации расходов на оплату проезда истец вновь представил ненадлежащий пакет документов (заявление не соответствовало форме, отсутствует подтверждение, что организация выдавшая справку о стоимости проезда, является уполномоченным агентом перевозчика, не представил информацию о перевозчике). Отказ ответчика был дан на основании первоначального заявления истца, рассмотрение повторного заявления истца было отложено в связи с рассмотрением данного спора судом. Истец не доказал нанесение ему морального вреда.

В письменных возражениях истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия считает возможным согласиться с правильностью выводов суда по существу спора.

По делу установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ФГБУ «Рослесинфорг», работает в его Ханты-Мансийском филиале, расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера

В июле 2017 года истец провел отпуск в (адрес), совершив авиаперелету к месту использования отпуска по маршруту: (адрес) – (адрес) и обратно. При этом у истца возникло право на оплату стоимости проезда к месту использования данного отпуска и обратно за счет средств работодателя, в связи с чем по возвращению из отпуска истец обратился к работодателю с заявлением о компенсации таких расходов.

В соответствии с заявлением от 02.08.2017 года истец предоставил ответчику договор на приобретение тура, справку туроператора <данные изъяты> о стоимости авиаперелета по маршруту (адрес) – (адрес) - (адрес) на рейсах авиакомпании <данные изъяты> в размере 39 948,74 рублей, посадочные талоны на его имя об авиаперелетах на указанных рейсах, квитанции и кассовые чеки о приобретении тура.

В соответствии с заявлением от 10.01.2018 года истец дополнительно предоставил ответчику копию заграничного паспорта с отметками органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации, справки <данные изъяты> об отсутствии в указанный период времени прямых рейсов по маршруту (адрес) – (адрес) - (адрес) и стоимости авиабилета по маршруту (адрес) – (адрес) – (адрес) – (адрес) - (адрес) в размере 40 740 рублей.

Ответчиком в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования данного отпуска и обратно истцу было отказано.

В жалобе оспаривается правомерность удовлетворения требований истца на основании представленных им документов. Факт проведения истцом отпуска в <данные изъяты> и совершение им соответствующих авиаперелетов, наличие у истца в указанный период времени права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, а также правильность произведенного судом расчета суммы компенсации никем не оспариваются.

Согласно положениям ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч.1). Федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ч.2). Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем (ч.3). Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов (ч.4). Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ч.5).

В соответствии с положениями Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 455, далее – Правила) работникам федеральных государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (п.2). Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно (п.п.«а» п.5). При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса (п.п.«б» п.7). В случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета). Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна (п.10). В представляемом работником письменном заявлении о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно указываются: а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи; б) даты рождения несовершеннолетних детей работника; в) место использования отпуска работника и членов его семьи; г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться; д) маршрут следования; е) примерная стоимость проезда (п.11). Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п.12).

В соответствии с п.5.1.5. «Коллективного договора ФГБУ «Рослесинфорг» на 2016-2019 годы» работники, работающие в филиалах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату, один раз в два года за счет средств работодателя, стоимости проезда, в пределах Российской Федерации, к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси) независимо от времени использования отпуску.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, из приведенных выше правовых норм не следует, что на истца возлагалась обязанность указать в своем заявлении просьбу о компенсации расходов на оплату стоимости проезда именно по территории Российской Федерации до границы Российской Федерации. Указанные истцом сведения и представленные им документы позволяли ответчику произвести необходимый расчет подлежащей выплате истцу компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и по правилам ст.56 ГПК РФ опровергнуто не было, оплата чартерного авиаперелета по маршруту (адрес) – (адрес) - (адрес) была произведена истцом турагенту в составе туристского продукта, который формируется туроператором <данные изъяты>.

Согласно предоставленной истцом справке туроператор <данные изъяты>, выкупивший стоимость туристического пакета у иностранного туроператора с уже включенной в него стоимостью авиаперелета, трансфера, страховки и проживания в отеле, подтвердил стоимость авиаперелета истца по маршруту (адрес) – (адрес) - (адрес) в размере 39 948,74 рублей. Указанная документально подтвержденная стоимость фактически понесенных истцом расходов по оплате перелета менее стоимости авиаперелета по маршруту (адрес) – (адрес) – (адрес) – (адрес) - (адрес).

Как следует из материалов дела и по правилам ст.56 ГПК РФ опровергнуто не было, авиаперелет к месту отдыха и обратно был совершен истцом на рейсах авиакомпании <данные изъяты>, которая, согласно общедоступным сведениям из ЕГРЮЛ, является российской авиакомпанией. Кроме того, из предоставленной истцом справки следует, что прямые рейсы иных авиакомпаний по указанному маршруту отсутствовали.

Как следует из материалов дела и признано ответчиком в жалобе, несмотря на предоставление истцом дополнительных документов в отношении проезда к месту использования отпуска и обратно, ответчик в добровольном порядке заявленную компенсацию истцу не выплатил, оспаривал право истца на ее получение.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании в пользу истца заявленной суммы компенсации, правильность расчета которой подтверждена материалами дела и никем не опровергнута.

Размер компенсации причиненного истцу морального вреда определен судом в соответствии со ст.237 ТК РФ, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, требований разумности и справедливости. Факт причинения работнику морального вреда в связи с нарушением его прав, гарантированных законодательством, и длительной невыплатой причитающейся компенсации является общеизвестным и доказыванию не подлежит.

Иные доводы жалобы также основаны на субъективной оценке имеющихся доказательств и требований закона, на основания для отмены решения суда не указывают, поэтому судебной коллегией отклоняются. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 25.01.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Мироненко М.И.

Назарук М.В.