Судья <ФИО>3 Дело <№...>
(<№...>)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2021 года <Адрес...>
Апелляционная инстанция по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующего
судьи <ФИО>6
при ведении протокола помощником судьи <ФИО>4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>5 на определение Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> по гражданскому делу по исковому заявлению <ФИО>1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности,
УСТАНОВИЛА:
<ФИО>1 обратился в Крымский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности.
Определением Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, исковое заявление <ФИО>1 оставлено без движения, поскольку подано с нарушениями требований ст. ст. 131-132 ГПК РФ.
Определением Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, исковое заявление <ФИО>1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности, возвращено так, как истцом не были выполнены требования, указанные в определении об оставлении без движения от <Дата ...>.
Не согласившись с указанным определением, <ФИО>1 обратился, с частной жалобой на определение Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, мотивируя тем, что он является пенсионером, проживает в <Адрес...>, в связи с чем истребование доказательств для него является затруднительным, так как требуются поездки в <Адрес...> и посещение соответствующих инстанций и в силу своего возраста (68 лет) и опасений заболеть коронавирусом, он ограничил поездки в другие населенные пункты согласно предписаниям Роспотребнадзора для лиц старше 65 лет.
Кроме того, указывает, что им была представлена выписка (заверенная копия) из Постановления главы администрации <Адрес...> и <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...><№...>-П "О предоставлении земельного участка <ФИО>2 для ведения крестьянского хозяйства", земельный участок площадью 2,3 га пашни был выделен <ФИО>2 из земель колхоза "Южный" (как бывшему работнику колхоза). Право собственности <ФИО>2 на пай не оформляла, что подтверждено документами, приложенными к исковому заявлению.
По мнению истца, правоустанавливающим документом является в данном случае постановление о выделении <ФИО>2 земельного пая (заверенная копия прилагается). (Правоустанавливающими документами могут являться, в частности, документы, выданные административными органами, органами исполнительной власти).
Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. На основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В силу положений ст. 148 ГПК РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству. Согласно ст. 150 ГПК РФ, при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (пункт 2 части 1). Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции исходил из того, что в истцом не представлены следующие доказательства:
- документы, подтверждающие право собственности на спорный земельный пай в настоящее время, либо сведения, указывающие на причины препятствующие получению доказательств истцом в соответствии со ст.57 ГПК РФ;
- доказательства, подтверждающие невозможность получения истцом в соответствии со ст.57 ГПК РФ документов, являющихся основанием перехода права собственности на земельные участки в границах кадастрового квартала 23:15:0203000, межевые дела с 2008 года;
- доказательства, подтверждающие невозможность получения истцом в соответствии со ст.57 ГПК РФ актуального договора аренды земельного участка в границах кадастрового квартала 23:15:0203000 в границах бывшего колхоза «Южный» (секция 6 часть контура 14, секция 13 часть контура 38);
- не представлены доказательства, подтверждающие невозможность получения истцом в соответствии со ст.57 ГПК РФ публикации от 2008 года о списках собственников земельных паев колхоза «Южный»;
- не представлены доказательства, подтверждающие невозможность получения истцом в соответствии со ст.57 ГПК РФ документов, подтверждающих право собственности на землю <ФИО>2: свидетельство о регистрации КФХ <ФИО>2, выписку из похозяйственной книги о КФХ <ФИО>2;
- не предоставлены заверенные надлежащим образом копии документов, приложенных в обоснование заявленных требований, в соответствии со ст.71 ГПК РФ.
Между тем эти выводы не соответствуют требованиям процессуального закона, регулирующим вопросы предъявления иска и принятия его к производству суда, т.к. перечисленные судьей в определении недостатки искового заявления не могут служить препятствием в доступе к правосудию, т.к. не являлись препятствием его принятия к производству суда и основанием для оставления заявления без движения. Требования ст. ст. 131 - 132 ГПК РФ дают исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми заявление подлежит оставлению без движения на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ. Кроме того, суд первой инстанции не учел, что в соответствии с вышеприведенными ст. ст. 148, 150 ГПК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. п. 5, 7, 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству. Именно на данной стадии судебного разбирательства, суд определяет юридические факты, лежащие в основе требований истца, и вправе предложить истцу представить дополнительные доказательства, в том числе исходя из тех фактов, которые суд признал юридически значимыми. После возбуждения гражданского дела по исковому заявлению, в соответствии со ст. 150 ГПК РФ, суд не лишен права на стадии досудебной подготовки по делу истребовать необходимые доказательства по делу. При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что обжалуемое определение Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> о возвращении искового заявления <ФИО>1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с нарушением требований процессуального законодательства, регулирующих вопросы предъявления иска, что в соответствии со ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого определения и направления материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда. Руководствуясь ст. ст. 333, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Частную жалобу представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>5 - удовлетворить.
Определение Крымского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> отменить.
Материал по иску <ФИО>1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности, возвратить в Крымский районный суд Краснодарского края для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий:
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>
<№...>