Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика- ведущего специалиста министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по доверенности Горелик И.В. и по апелляционной жалобе представителя ответчика министерства финансов Российской Федерации по доверенности Богдановой О.Н. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26 марта 2013 года

по гражданскому делу по иску Сидоренко И.А., Биджиевой А.Л., Михайличенко Л.И., Давутова Т.О., Сарова С.А. к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по СК, Министерству строительства и архитерктуры Ставропольского края, Главному управлению МЧС России по СК, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и стизийных бедствий, третьи лица- Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска о признании права и возложении обязанности по выдачи Федерального именного государственного жилищного сертификата,

заслушав доклад судьи Переверзевой В.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просили : признать письменные ответы от «» № «» и «» №»»- Министерства строительства и архитектуры СК (т.»»), от «» №»»- ГУ МЧС России по СК (т.1 л.д.»»), от «» МЧС России (л.д.»») на их коллективные заявления — незаконными; признать право Сидоренко И.А. на «» кв.м. общей площади жилья, и признать право на получение Федерального именного государственного жилищного сертификата (Свидетельства) на «» кв.м. общей площади жилья; обязать Министерство Финансов РФ выдать Сидоренко И.А. именной государственный жилищный сертификат (Свидетельство) на «» кв.м. общей площади жилья; взыскать с Министерства Финансов РФ, за счет Казны РФ в пользу Сидоренко И.А. компенсацию морального вреда в размере «» руб.; признать право Биджиевой А.Л. на «» кв.м. общей площади жилья, и признать право на получение именного государственного жилищного сертификата (Свидетельства) на «» кв.м. общей площади жилья; обязать Министерство Финансов РФ выдать Биджиевой А.Л.именной государственный жилищный сертификат (Свидетельство) на «» кв.м. общей площади жилья; взыскать с Министерства Финансов РФ, за счет Казны РФ в пользу Биджиевой А.Л. компенсацию морального вреда в размере «» руб.; признать право Михайличенко Л.И. на «» кв.м. общей площади жилья, и признать право на получение Федерального именного государственного жилищного сертификата (Свидетелства) на «» кв.м. общей площади жилья; обязать Министерство Финансов РФ выдать Михайличенко Л.И. Федеральный именной Государственный жилищный сертификат (свидетельство) на «» кв.м. общей площади жилья; взыскать с Министерства Финансов РФ, за счет Казны РФ в пользу Михайличенко Л.И. компенсацию морального вреда в размере «» рублей; признать право Сарова С.А. на «» кв.м. общей площади жилья, и признать право на получение Федерального именного государственного жилищного сертификата (Свидетелства) на «» кв.м. общей площади жилья; обязать Министерство Финансов РФ выдать Сарову С.А. Федеральный именной Государственный жилищный сертификат (свидетельство) на «» кв.м. общей площади жилья; взыскать с Министерства Финансов РФ, за счет Казны РФ в пользу Сарова С.А. компенсацию морального вреда в размере «» рублей; признать право Давутова Т.О. на «» кв.м. общей площади жилья, и признать право на получение Федерального именного государственного жилищного сертификата (Свидетелства) на «» кв.м. общей площади жилья; обязать Министерство Финансов РФ выдать Давутову Т.О. Федеральный именной Государственный жилищный сертификат (свидетельство) на «» кв.м. общей площади жилья; взыскать с Министерства Финансов РФ, за счет Казны РФ в пользу Давутова Т.О. компенсацию морального вреда в размере «» рублей.

Свои требования истцы мотивировали тем, что каждый отдельно внесены в дополнительный общий список семей граждан, проживающих на территории города-курорта Кисловодска СК, лишившихся жилья в результате наводнения, произошедшего в июне «» года на территории ЮФО. Дополнительный общий список () утвержден Постановлением Главы города-курорта Кисловодска от 25.12.2008 № 1032. С июня 2002 истцы и другие пострадавшие добивались включения их в список лиц, пострадавших в результате наводнения для получения помощи государства в приобретении нового жилья, или ремонта пострадавшего, или строительство нового жилья, взамен утраченного. Однако, Правительство РФ не осуществило никакой помощи на приобретение жилья взамен утраченного, гражданам, пострадавших от паводка, в сроки, прямо предусмотренные законодательством, в чём выражается бездействие и грубое нарушение прав и законных интересов истцов. Истцам не выдавались свидетельства или именные сертификаты, на право получения помощи на восстановление, либо приобретение жилья. Аварийный дом истцов был обследован после многочисленных жалоб, дополнительный список сформирован в 2006, утвержден в 2008.

Считают, что в нарушение действующего законодательства пострадавшим не предложено право выбора получения помощи государства, они были поставлены перед фактом о предоставлении им дотаций на жилье в малых суммах, которые не позволяли фактически приобрести жилье. Дотации были реализованы только в 2009. В то время как другим пострадавшим от наводнения в других регионах в этот период времени, например в 2007 в Сахалинской области Невельском районе, в КЧР получали государственные жилищные сертификаты.

Истцы указывают, что имеют равные права с другими пострадавшими в результате ЧС на территории России, т.е. имеют равные права на получение помощи государства, предусмотренной законом, а именно на получение жилищных сертификатов. Истцы считают, что до настоящего времени государство не выполнило перед ними свои обязательства в предоставлении помощи, не выдав им именной государственный жилищный сертификат.

Отсутствие нормальных условий проживания с 2002 года, вынужденное отстаивание своих нарушенных прав, обращение в разные инстанции, длительное неоказание надлежащей помощи истцам соответствующими органами власти, причинило истцам и членам их семьи нравственные и физические страдания, которые истцы оценивают в 1 млн. рублей каждому.

Указала, что денежные средства, полученные истцами в виде дотационных выплат, они готовы вернуть органу, выдавшему эти денежные средства. Также пояснила, что договор купли-продажи дома 6А по ул.Сиреновой, в поселке Новокисловодский города Кисловодске заключен только на бумаге. Истцы фактически в дом не вселялись и не проживали в нём.

Решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26 марта 2013 года признано право Сидоренко И.А., Биджиевой А.Л., Михайличенко Л.И., Давутова Т.О., Сарова С.А. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по доверенности Горелик И.В. просит решение суда отменить, принять новое решение и отказать в удовлетворении исковых требований полностью. Свои требования мотивировал тем, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права. Суд не учел, что законодательством не предусмотрено получение государственного жилищного сертификата гражданином, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа. Истцы получили жилье, был заключен трехсторонний договор купли-продажи недвижимости, по которому администрация г. Кисловодска перечислила денежные средства за приобретаемую недвижимость, договор зарегистрирован, следовательно, денежные средства истцами были получены и право на приобретение жилья ими реализовано. Лицам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и получивших в связи с этим компенсацию, государственные жилищные сертификаты не выдаются.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ по доверенности Богданова О.Н. просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального права. Указывает на то, что истцы знали, что предоставление гражданам средств из федерального бюджета на строительство и приобретение жилья осуществляется в виде безвозмездных субсидий. Все граждане были включены в дополнительный список семей, имеющих право на субсидии. В случае, если истцы были не согласны с указанным способом восстановления имущественных прав, они могли своевременно обратиться за защитой своего права. С момента паводка прошло 10 лет, установленный общий срок исковой давности истек. В целях ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории ЮФО, Правительством РФ принято Постановление от 01.07.2002 г., согласно которого предусмотрено предоставление гражданам средств из федерального бюджета на строительство или приобретение жилья в виде безвозмездных субсидий. Решений о выдаче жилищного сертификата не принималось. Субсидии истцам были выданы и на них истцы приобрели жилье, был заключен трехсторонний договор купли-продажи, стороной договора явилась администрации города Кисловодска.

Возражений на апелляционные жалобы не поступило.

В заседание судебной коллегии истцы Сидоренко И.А., Биджиева А.Л., Михайличенко Л.И., Давутов Т.О., Саров С.А., представитель истцов Джанибекова А.Ш., не явились, о дне слушания извещены заблаговременно и надлежащим образом. Заявлений об отложении слушания дела от них не поступало, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст.327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Министерства финансов РФ Бусуек В.П., представителя строительства и архитектуры Ставропольского края по доверенности Горелик И.В., представителя МЧС России по СК по доверенности Ситникову Т.А., просивших об отмене решения в части удовлетворенных исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о признании права Сидоренко И.А., Биджиевой А.Л., Михайличенко Л.И., Давутова Т.О., Сарова С.А. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м., при рассмотрении настоящего дела были допущены.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования в указанной части, исходил из того, что на истцов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в июне 2002 года на территории Южного Федерального округа, распространяется право на получение единовременной материальной помощи от государства, как в виде получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья, так и в виде получения государственного жилищного сертификата.

Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В статье 10 данного закона определены полномочия Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которыми Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает их исполнение, обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации.

В целях ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 на территории Южного федерального округа, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 01 июля 2002года № 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа».

Пунктом 10 указанного Постановления установлено предоставление гражданам средств из федерального бюджета на строительство или приобретение жилья в виде безвозмездных субсидий.

Для получения субсидий граждане открывают в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации именные блокированные счета, а в Республике Дагестан граждане, проживающие в населенных пунктах, расположенных на расстоянии 10 километров и более от ближайшего учреждения Сберегательного банка Российской Федерации, - лицевые счета. Средства, находящиеся на указанных счетах, используются на строительство или приобретение жилья при наличии договора, заключенного в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу.

Постановлением от 01 июля 2002года № 492 также установлено, что органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, средства федерального бюджета выделялись в виде бюджетных ссуд на кассовый разрыв и авансовых трансфертов.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ.

В соответствии со статьей 129 Бюджетного кодекса РФ межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме: 1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ; 2) субсидий бюджетам субъектов РФ; 3) субвенций бюджетам субъектам РФ; 4) иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ; 5) межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, состоят преимущественно из дотаций, субсидий и субвенций.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 492 от 01 июля 2002года Госстрой России разработал Порядок использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, и утвердил его приказом Госстроя России от 09 июля 2002 года № 130.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 1750-р «О выделении органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств из федерального бюджета на строительство и приобретение жилья для граждан, пострадавших в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года, и строительство объектов инженерной инфраструктуры для новых населенных пунктов» Минфином России были перечислены в субъекты Российской Федерации, в том числе Ставропольскому краю, средства федерального бюджета, предусмотренные на указанные цели, в полном объеме.

Кроме того, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 года № 1292-р «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2008 год» в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» были распределены дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2008 год, в том числе Ставропольскому краю 814 000 тыс. рублей, из которых «» тыс.рублей предусматривались на выплату субсидий гражданам, пострадавшим в Южном федеральном округе, и перечислены бюджету Ставропольского края в полном объеме.

Таким образом, нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, предусмотрено выделение гражданам безвозмездных субсидий.

Решение о выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, Правительством Российской Федерации не принималось.

Из материалов дела усматривается, что 25.12.2008 Постановлением Главы города-курорта Кисловодска от № «» утвержден Дополнительный список () семей граждан, проживающих на территории города-курорта Кисловодска Ставропольского края, лишившихся жилья в результате наводнения, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа (л.д.»»). В списке значится 208 семей.

В дополнительный список под № включен Михайличенко Л.И. как глава семьи, под № включена Сидоренко И.А. как глава семьи, под №35 включен Давутов Т.О. как глава семьи, под №»» включена Биджиева А.Л. как глава семьи, под №»» включен Саров С.А. как глава семьи.

Истцам каждому выделена дотация в сумме «» рублей, что истцами не отрицается.

«» заключен трехсторонний договор купли-продажи квартиры между Саровым А.М. и покупателями: Саровым С.А., а также Хубиевой Н.Х., Хубиевым Р.А., Хубиевым А.А., Хубиевой Ф.А., Хубиевой А.А., Хубиевым Р.А., совместно с администрацией города-курорта Кисловодска.

«». заключен трехсторонний договор купли-продажи квартиры между Улиско А.С. и покупателем Сидоренко И.А., совместно с администрацией города-курорта Кисловодска.

«». заключен трехсторонний договор купли-продажи квартиры между Боташевой Б.Х. и покупателем Михайличенко Л.И. совместно с администрацией города-курорта Кисловодска.

«». заключен трехсторонний договор купли-продажи квартиры между Гусейновой Ф.А. и Биджиевой А.Л., совместно с администрацией города-курорта Кисловодска.

«». заключен трехсторонний договор купли-продажи квартиры между Уртеновым Б.А. и покупателями: Давутовым Т.О., а также Деккушевым З.Б., Тековым А.И., Тековой Р.К., Тековой С.А., Тековой З.Х., Тековым А.Х., Тековым Х.А. совместно с администрацией города-курорта Кисловодска.

Дотация получена путем перечисления денежных средств на открытый лицевой счет в отделении Сберегательного Банка России, согласно представленного договора купли-продажи жилья.

Указанные договоры купли-продажи недвижимого имущества зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по СК, в судебном порядке не оспорены.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что государством в полном объеме выполнены обязательства по оказанию помощи перед гражданами, лишившимися жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа.

Доводы истцов о том, что перечисление денег на приобретение жилья в городе-курорте Кисловодск в виде дотации нарушает их права на выбор способа и порядка компенсации судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Приказом Госстроя Российской Федерации от 09 сентября 2002года № 130 «Об утверждении Порядка использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.07.2002 N 3565) утвержден Порядок использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Пунктом 1 названного Порядка предусмотрено, что настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 года № 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа» и применительно к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года № 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» и устанавливает условия использования средств безвозмездных субсидий, предоставляемых семьям граждан, лишившихся жилья или части его в результате стихийного бедствия, произошедшего на территории Южного федерального округа в июне 2002 года, и включенных в соответствующие списки.

На момент предоставления дотации для приобретения истцам жилья механизм компенсации был определен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 года № 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 года №1292-р, Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 ноября 2008 года № 188-п «Об утверждении Порядка финансирования дотаций местным бюджетам на обеспечение мероприятий по приобретению, строительству, восстановлению жилья для граждан, пострадавших в результате паводка в июне 2002 года», Распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 ноября 2008года № 398-рп «О распределении дотаций местным бюджетам на обеспечение мероприятий по приобретению, строительству, восстановлению жилья для граждан, пострадавших в результате паводка в июне 2002 года».

Таким образом, на момент принятия постановления Главой города - курорта Кисловодска № 1054 от 29 декабря 2008 года иного порядка получения компенсации гражданам, лишившимся жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, кроме как прямого софинансирования путем предоставления дотации на приобретение жилья, нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

В судебном заседании 26 марта 2013 года представителем Министерства финансов РФ по доверенности Богдановой О.Н., было заявлено ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям о праве на получение государственных жилищных сертификатов.

Между тем, суд данное ходатайство не рассмотрел.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Постановлением главы города - курорта Кисловодска Ставропольского края от 29 декабря 2008 года № 1054 утвержден порядок использования дотаций, предоставляемых городу- курорту Кисловодску из бюджета Ставропольского края на обеспечение мероприятий по приобретению жилья гражданами, проживающими на территории города-курорта Кисловодска Ставропольского края, лишившимися жилья в результате наводнения, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа, включенными в сводный дополнительный список, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края № 128-п от 20 сентября 2006 года, главному бухгалтеру администрации города-курорта Кисловодска поручено перечислить дотации на счета гражданам, проживающим на территории города-курорта Кисловодска, лишившимся жилья в результате наводнения, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа.

«» года Давутовым Т.О.,»» года Биджиевой А.Л., «» года Саровым С.А.- были подписаны договоры купли-продажи недвижимого имущества, по которым продавцу этой недвижимости были перечислены причитающиеся на приобретение им жилья, как пострадавшим от паводка 2002 года, денежные средства.

Таким образом, с момента подписания договора истцы должны были узнать о предполагаемом нарушении их прав на получение финансовой помощи от государства, как пострадавших от наводнения 2002 года.

Истцы Давутов Т.О., Биджиева А.Л., Саров С.А. обратились в Ленинский районный суд г.Ставрополя «» года, то есть спустя более «»-х лет с момента, когда они должны были узнать о предполагаемом нарушении их прав.

Каких-либо уважительных причин пропуска предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности обращения в суд с требованиями о праве на получение государственных жилищных сертификатов истцами не названо и соответствующих доказательств не представлено.

Истцами Михайличенко Л.И., Сидоренко И.А. срок исковой давности не пропущен, но правовых оснований для удовлетворения требований о признании права на получение жилищного сертификата в связи свыше изложенным не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о признании права Сидоренко И.А., Биджиевой А.Л., Михайличенко Л.И., Давутова Т.О., Сарова С.А. на получение государственного жилищного сертификата на каждого, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В остальной части решение суда по существу не обжалуется, оснований выходить за пределы доводов апелляционной жалобы у апелляционной инстанции не имеется.

В силу изложенных обстоятельств и руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 26 марта 2013 года отменить в части:

признания права Сидоренко И.А. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м.

признания права Биджиевой А.Л. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м.

признания права Михайличенко Л.И. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м.

признания права Давутова Т.О. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м.

признания права Сарова С.А. на получение государственного жилищного сертификата на «» кв.м.

Принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционные жалобы удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи :