Апелляционное определение № 33-313/2013 от 31.01.2013 Брянского областного суда (Брянская область)

  Судья Позинская С.В.                    Дело № 33-313/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Апелляционная судебная инстанция по гражданским деламБрянского областного суда в составе:

председательствующего      Янишевской Л.В.      

судей областного суда          Фроловой И.М.

       Горбачевской Ю.В.

при секретаре:                                       Атамамедовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой И.М. 31 января 2013 года дело по частной жалобе Б. на определение судьи Советского районного суда г.Брянска от «07» ноября 2012 года о возврате искового заявления Б. к Брянской городской администрации, прокурору г.Брянска, прокурору Советского района г.Брянска, УФССП Советского района г.Брянска о бездействии органов государственной и исполнительной власти и взыскании с ответчиков морального вреда,

У С Т А Н О В И Л А:

Б. обратился в суд с иском к Брянской городской администрации, Прокурору г.Брянска, Прокурору Советского района г.Брянска, УФССП Советского района г.Брянска о бездействии органов государственной и исполнительной власти и взыскании с ответчиков морального вреда, ссылаясь на то, что ответчиками не исполняется решение Советского районного суда г.Брянска от 03.05.2012 года, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 17.07.2012 года, в результате чего он, его несовершеннолетний сын и мать-инвалид проживают в аварийном доме. Просил обязать ответчиков немедленно исполнить вышеуказанное решение и взыскать в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года с каждого ответчика по 1 миллиону рублей.

Определением судьи Советского районного суда г.Брянска от 09.10.2012 года исковое заявление Б. к Брянской городской администрации, прокурору г.Брянска, прокурору Советского района г.Брянска, УФССП Советского района г.Брянска о бездействии органов государственной и исполнительной власти и взыскании с ответчиков морального вреда оставлено без движения для устранения имеющихся в нем недостатков, поскольку из смысла искового заявления усматривалось, что фактически речь идет об исполнении судебного решения, а не об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Исполнением судебных решений занимается служба судебных приставов. Кроме того, истец просил возместить ему моральный вред, однако, не указал, с чем связаны его физические или нравственные страдания.

Б. был извещен о необходимости исправить недостатки заявления, ему разъяснилось, что в противном случае заявление будет считаться непринятым и возвращено без рассмотрения. Срок выполнения требования суда установлен - 06 ноября 2012 года.

Однако, в установленный срок истец не выполнили требования суда в полном объеме.

Определением судьи Советского районного суда г.Брянска от 07 ноября 2012 года исковое заявление Б. к Брянской городской администрации, прокурору г.Брянска, прокурору Советского района г.Брянска, УФССП Советского района г.Брянска о бездействии органов государственной и исполнительной власти и взыскании с ответчиков морального вреда возвращено.

В частной жалобе Б. просит отменить определение от 07.11.2012 года, ссылаясь на то, что решение Советского районного суда г.Брянска от 03.05.2012 года, вступившее в законную силу, до сих пор не исполнено, чем нарушены прав его права и права его семьи, в связи с чем он и просил взыскать компенсацию морального вреда.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Фроловой И.М., выслушав Б., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежим отмене.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В соответствии с ч.2 ст.136 ГПК РФ, в случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В связи с тем, что Б. не выполнил указания судьи, перечисленные в определении от 09.10.2012 года, судья вернулему исковое заявление.

С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку как усматривается из искового заявления, поданного Б. в суд, им обжалуется бездействие органов государственной и исполнительной власти по непредоставлению ему и его семье благоустроенного жилья согласно решению Советского районного суда г.Брянска от 03.05.2012 года, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 17.07.2012 года, которым суд обязал Брянскую городскую администрацию предоставить семье нанимателя ФИО2, в том числе, Б.. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, на состав семьи семь человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте города Брянска, общей площадью не менее 37, 7 кв.м., жилой площадью - не менее 26,5 кв. м., состоящее не менее, чем из трех жилых комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Кроме того, в исковом заявлении Б. указал, что из-за бездействия ответчиков он с семьей вынужден проживать в аварийном доме, без отопления, доступ в освобожденные квартиры не закрыт для посторонних лиц, из-за чего их жизнь находится в опасности, в связи с чем он и просил взыскать с ответчиков моральный вред, тем самым обосновав свои требования о взыскании морального вреда.

При указанных обстоятельствах вывод суда о наличии оснований для возврата искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, поэтому определение суда подлежит отмене с передачей материала для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь изложенным и ст. 334 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Советского районного суда г. Брянска от «07» ноября 2012 года отменить, материал по исковому заявлению Б. к Брянской городской администрации, прокурору г.Брянска, прокурору Советского района г.Брянска, УФССП Советского района г.Брянска о бездействии органов государственной и исполнительной власти и взыскании с ответчиков морального вреда направить в Советский районный суд на стадию принятия заявления к производству суда.

Председательствующий             Л.В.Янишевская

Судьи областного суда                             И.М.Фролова

        Ю.В.Горбачевская