Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью "Славяне Про" на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 07 ноября 2016 г. по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Славяне Про", муниципальному казенному предприятию "Горводоканал Костомукшского городского округа" о возложении обязанности по совершению определенных действий.

Заслушав доклад судьи Стыцюн С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском, мотивируя требования тем, что муниципальным казенным предприятием "Горводоканал Костомукшского городского округа" (далее - МКП "Горводоканал КГО") с ним не заключается договор на технологическое присоединение объекта "индивидуальный жилой дом", расположенного (который будет располагаться) по адресу: (.....), к сетям водоснабжения и водоотведения, поскольку общество с ограниченной ответственностью "Славяне Про" (далее - ООО "Славяне Про") не выдает МКП "Горводоканал КГО" согласование на технологическое присоединение объекта к таким сетям. Обращение в ООО "Славяне Про" за согласованием технологического присоединения было оставлено без ответа. В связи с чем истец просил обязать ООО "Славяне Про" согласовать технологическое присоединение указанного выше объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения согласно выданным техническим условиям от ХХ.ХХ.ХХ№; обязать МКП "Горводоканал КГО" заключить типовой договор, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, на технологическое присоединение объекта капитального строительства; взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Определением Костомукшского городского суда Республики Карелия, занесенным в протокол судебного заседания от ХХ.ХХ.ХХ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация Костомукшского городского округа.

Решением суда исковое заявление ФИО1 к ООО "Славяне Про" удовлетворено, на ООО "Славяне Про" возложена обязанность по согласованию технологического присоединения объекта капитального строительства - индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в северной части (...), к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с выданными техническими условиями подключения от ХХ.ХХ.ХХ№, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в силу. В удовлетворении искового заявления ФИО1 к МКП "Горводоканал КГО" отказано. С ООО "Славяне Про" в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Ответчик ООО "Славяне Про" в поданной апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, полагая его необоснованным и незаконным вследствие неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильного применения норм материального права. Указывает, что сети инженерно-технического обеспечения, к которым истец хочет подключить объект капитального строительства, принадлежат обществу, как лицу, являющемуся основным абонентом (потребителем соответствующего вида ресурсов); технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, в силу п.17 постановления от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. ФИО1 в общество с заявлением о выдаче ему технических условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения либо о заключении с ним договора на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащих ООО "Славяне Про", не обращался. Ни истец, ни ресурсоснабжающая организация МКП "Горводоканал КГО" не обращались к обществу с предложением заключить трехсторонний договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащих на праве собственности ООО "Славяне Про". Кроме того, поскольку подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в силу п.15 названного выше постановления от 13.02.2006 № 83 осуществляется на основании договора, необходимо иметь утвержденные в установленном порядке на дату обращения заявителя тарифы на подключение (технологическое присоединение). Такие тарифы на сегодняшний день не утверждены.

Кроме того, общество полагает, что истец, кроме прочего, обязан заключить с обществом договоры на транзит холодной воды и сточных вод по сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим обществу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец против доводов апелляционной жалобы возражал, считает решение законным и обоснованным.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ между МКП "Горводоканал КГО" и ООО "Славяне Про" заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

ХХ.ХХ.ХХФИО1 администрацией Костомукшского городского округа выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома (.....).

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права владения и распоряжения помимо воли собственника допускается лишь в целях дальнейшего прекращения его права собственности по основаниям, предусмотренным в ст.235 ГК РФ и ст.237 ГК РФ или в порядке обеспечения требований кредитора.

ХХ.ХХ.ХХ МКП "Горводоканал КГО" ФИО1 выданы технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения №.

Как следует из писем МКП "Горводоканал КГО" от ХХ.ХХ.ХХ№, от ХХ.ХХ.ХХ№, от ХХ.ХХ.ХХ№, от ХХ.ХХ.ХХ№, МКП "Горводоканал КГО" просило ООО "Славяне Про" по заявлению ФИО1 согласовать либо представить мотивированный отказ в согласовании подключения к инженерным сетям объекта капитального строительства, указанного выше, согласно выданным техническим условиям от ХХ.ХХ.ХХ№ на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения.

ХХ.ХХ.ХХ ООО "Славяне Про" директору МКП "Горводоканал КГО" письмом указало на отказ в подключении, поскольку ФИО1 не обращался в ООО "Славяне Про" для заключения договора на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения. После чего МКП "Горводоканал КГО" в письме ФИО1 указало на необходимость его личного обращения в общество.

ФИО1ХХ.ХХ.ХХ обратился в ООО "Славяне Про" с заявлением на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения с приложением пакета необходимых документов.

Ответ на указанное письмо получен не был, что явилось причиной обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

Согласно ч.8 ст.48 ГрК РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В силу ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Частью 10 ст.48 ГрК РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Данные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

В силу п.17 вышеназванных Правил в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Как указано выше, ХХ.ХХ.ХХ МКП "Горводоканал КГО" ФИО1 выданы технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения №, в которых отражено о наличии технической возможности в подключении жилого дома истца к системе водоснабжения, для чего необходимо согласие ООО "Славяне Про", являющегося владельцем этих сетей, вместе с тем технические условия до сих пор не согласованы ООО "Славяне Про".

Удовлетворяя исковые требования к ООО "Славяне Про", суд первой инстанции исходил из того, что при существующей технической возможности ФИО1 не может осуществить права по подключению своего жилого дома к коммуникационным системам из-за отсутствия согласия ответчика ООО "Славяне Про" на подключение к уличной системе водоснабжения и водоотведения, чем ущемляются права истца в части создания нормальных жилищно-бытовых условий; ответчиком ООО "Славяне Про" не представлены технически обоснованные возражения по существу спора.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их верными, основанными на нормах права и установленных юридически значимых обстоятельствах.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 07 ноября 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Славяне Про" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи