Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 30.04.2015, которым ФИО1 отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя ФИО1 по ордеру ФИО2, представителей Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области по доверенностям ФИО3, ФИО4, представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО5, судебная коллегия

установила:

ФИО1 с 05.04.2004 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Полагая, что размер пенсии был определен пенсионным органом неверно, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (далее – ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол). Уточнив заявленные требования в ходе судебного разбирательства, просил суд возложить на ответчика обязанность пересчитать ему размер расчетного пенсионного капитала по состоянию на 05.04.2004 с учетом страховых взносов, уплаченных в качестве индивидуального предпринимателя на страховую часть пенсии 22.08.2002 в сумме ... рублей, 04.07.2003 в сумме ... рублей, 01.01.2004 в сумме ... рублей; пересчитать размер досрочной трудовой пенсии по старости с 05.04.2004 и произвести корректировку, индексацию и валоризацию пенсии за последующие периоды с учетом измененного размера расчетного пенсионного капитала; взыскать с ответчика в его пользу ... рубля, в том числе: ... рублей – излишне уплаченная сумма взносов на страховую часть трудовой пенсии, ... рублей – излишне уплаченная сумма взносов на накопительную часть трудовой пенсии, ... рубля в возмещение утраченной суммы ежемесячной денежной выплаты «Ветеранам труда Вологодской области».

В обоснование уточненных исковых требований указал, что ответчиком не учены уплаченные в счет формирования страховой части пенсии 22.08.2002 денежные средства в сумме ... рублей, 04.07.2003 уплачено ... рублей, которые учтены в 2003 году; 01.01.2004 – ... рублей, которые не учтены, отражены как переплата на 01.01.2004; 17.02.2004 - ... рублей учтены за 2002 год; 17.02.2004 – ... рублей учтены за 2003 год; 01.01.2005 – ... рублей, из них ... рублей учтено в 2006 году, ... рублей в 2007 году, ... рублей значилось как переплата; 01.01.2006 – ... рублей, из них ... рублей учтено в 2006 году, ... рублей значилось как переплата; 21.11.2006 – ... рублей учтено за 2004 год; 21.11.2006 – ... рублей учтено за 2004 года; 01.01.2007 – ... рублей, из них ... рубля учтено в 2007 году, ... рублей значилось как переплата. Из выписок налогового органа следует, что ответчиком производился перерасчет в более поздние сроки, чем производилась оплата страховых взносов. За 2002 год учтены взносы на страховую часть только в 2003 и в 2004 годах в сумме ... рублей, за 2003 год в 2004 году в сумме ... рублей, за 2004 год в сумме ... рублей в 2007 году, в сумме большей на ... рублей, за 2005 год в 2006 и в 2007 годах в сумме ... рублей, за 2006 год в 2006 году в сумме ... рублей, за 2007 год в 2007 году в сумме ... рублей. Имеется сумма переплаты на страховую часть трудовой пенсии, которая не учитывалась пенсионным органом и в последующие периоды уплаты взносов, следовательно, подлежит возврату ...+...+...=... рублей / ...+...=... рублей неучтенные + ... рублей учтенные = ... рублей просит учесть при перечете расчетного пенсионного капитала. Полагает, что должно быть уплачено ... рублей за 2002 год и ... рублей за 2003 год. За счет накопительной части пенсии увеличение не производилось. Оплата указанного платежа не являлась обязательной для него. Не учтены взносы, уплаченные им на накопительную часть пенсии, в сумме ... + ... + ... + ... =... рублей. Ответчиком страховые взносы, уплаченные им своевременно, учтены в более поздние периоды, что повлекло неверный расчет размера пенсионного капитала, применяемого при расчете его досрочной трудовой пенсии. На дату расчета пенсии учтено только ... рублей страховых взносов, что не соответствует действительности, поэтому полагает, что размер пенсионного капитала и размер пенсии подлежит перерасчету с 05.04.2004 с учетом уплаченных взносов в полном объеме, то есть его расчетный пенсионный капитал должен исчисляться с учетом взносов по состоянию на 01.01.2004 в сумме ... рублей. Первоначальный ошибочный расчет его расчетного пенсионного капитала привел к тому, что все дальнейшие корректировки, индексации и валоризация размера пенсии проведены неверно за все последующие периоды и подлежит перерасчету. Учитывая, что его стаж на 01.01.2002 составил 36 лет 04 месяца 05 дней, то право на получение звания «Ветеран труда Вологодской области» возникало через три с половиной года при условии уплаты страховых взносов за 2002-2004 годы и полгода 2005, что им выполнено в полном объеме. Таким образом, он лишился права на получение выплаты ветеранам труда с 01.07.2005 по 2007 год, всего в сумме ... рублей. Действия пенсионного органа по неверному исчислению трудового стажа привели к тому, что звание им было получено на три с половиной года позже положенного, чем нарушено право социального обеспечения, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования просили удовлетворить. ФИО2 дополнительно пояснила суду, что сумма ... рублей, уплаченная 22.08.2002, была зачислена на КБК страховая часть пенсии, следовательно, она должна была быть учтена при назначении пенсии. Сумма ... рублей так же не была учтена для назначения пенсии, в связи с чем просят их учесть при перерасчете расчетного пенсионного капитала. Денежные средства в размере ... рублей, уплаченные истцом в счет формирования накопительной части пенсии, ответчиком не учитывались, поэтому также подлежат возврату.

Представители ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали по мотивам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указано, что пенсия ФИО1 начислена правильно. Доводы истца о нарушении ответчиком его права на получение звания «Ветеран труда» являются необоснованными, поскольку из представленных расчетов и документов следует, что у истца стаж, необходимый для получения звания, в 2004 году отсутствовал. Для того, чтобы получить соответствующее звание ранее 2008 года (40 лет стажа приобретены истцом в 2008 году), следовало производить своевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002-2005 годы. Однако такая обязанность ФИО1 не исполнялась.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что на момент обращения в октябре 2005 года ФИО1 представил справку ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол от 03.10.2005 о наличии страхового стажа на 01.01.2002 в размере 34 лет 07 месяцев 14 дней, а для назначения ежемесячной денежной выплаты ему было необходимо 40 лет страхового стаж, поэтому истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты и предоставлении других мер социальной поддержки. 28.12.2007 ФИО1 обратился за присвоением звания «Ветеран труда Вологодской области», представив справку ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол от 26.12.2007 о наличии страхового стажа на 01.01.2002 – 36 лет 04 месяцев 05 дней, свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя и справку ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол об уплате страховых взносов за 2002-2006 годы. Таким образом, страховой стаж на день обращения ФИО1 составил 41 год 04 месяца 05 дней, что послужило основанием для приема необходимых документов для присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области», в соответствии с вышеназванным порядком ежемесячная денежная выплата была назначена истцу с 28.12.2007 в размере ... рублей, разрешение иска оставило на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Представитель ГУ – ОПФ Российской Федерации по Вологодской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица определением суда от 14.11.2014, в судебное заседание не явился, в возражениях на иск, представленных в письменном виде, привел доводы аналогичные доводам ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № 9 по Вологодской области, привлеченная к участию в деле определением суда от 06.02.2015, о времени и месте судебного заседания извещена, начальник инспекции ФИО6 отзыв на иск представила в письменном виде, в котором указала, что значение операции в выписках лицевых счетов «переплата» означает наличие переплаты на конец отчетного периоды (календарный год), то есть это подведение итогов за отчетный период нарастающим итогом на определенную дату, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить в связи с неверным определением судом существенных обстоятельств дела, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, удовлетворить исковые требования частично, возложив на ответчика обязанность пересчитать ему размер расчетного пенсионного капитала по состоянию на 05.04.2004 с учетом страховых взносов, уплаченных в качестве индивидуального предпринимателя на страховую часть пенсии 22.08.2002 в сумме ... рублей, 04.07.2003 в сумме ... рублей, 01.01.2004 в сумме ... рублей; пересчитать размер досрочной трудовой пенсии по старости с 05.04.2004 и произвести корректировку, индексацию и валоризацию пенсии за последующие периоды с учетом измененного размера расчетного пенсионного капитала; взыскать с ответчика в его пользу ... рубля в возмещение утраченной суммы ежемесячной денежной выплаты, в остальной части решение суда оставить без изменения.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Сокол, ГУ – ОПФ Российской Федерации по Вологодской области просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Периоды общего трудового и специального стажа, имевшие место до 01.01.2002, а также страхового стажа начиная с 01.01.2002, исчислялись по Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (действовавшим на момент возникновения спорных отношений).

В соответствии со статьей 2 Закона № 173-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Судом первой инстанции установлено, что продолжительность периода работы ФИО1 до 01.01.2002 исчислена ГУ - УПФ Российской Федерации в г.Сокол в размере 36 лет 04 месяцев 05 дней.

С 1997 года истец являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в территориальной органе Пенсионного фонда Российской Федерации по двум категориям: как индивидуальный предприниматель, уплачивающий самостоятельно страховые взносы за себя, и как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам.

Порядок уплаты страховых взносов установлен Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из положений вышеуказанного закона в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, для категорий индивидуальный предприниматель, уплачивающий самостоятельно страховые взносы за себя, и индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам был установлен различный порядок определения размера страховых взносов, разные сроки оплаты и предоставления отчетности.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. С 2002 года по 2005 года платеж составлял 1 800 рублей в год, из которых 1 200 рублей направлялось на формирование страховой части пенсии, 600 рублей – на формирование накопительной части пенсии.

Индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, осуществляет уплату страховых взносов с их зарплат и иных начислений в соответствии с действующими тарифами страховых взносов. В течение 2002-2004 годов для страхователей, которые выступают в качестве работодателей, применялась ставка в размере 14%, которая в зависимости от возрастной категории работника направлялась на формирование страховой и накопительной части. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 вышеуказанного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (Приказ МНС РФ от 28.03.2002 №БГ-3-05/153 «Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и Порядка ее заполнения»).

Из копии лицевых счетов, имеющихся в материалах дела, следует, что 22.08.2002 на КБК по страховым взносам в виде фиксированного платежа поступили страховые взносы в размере ... рублей, которые были списаны Межрайонной ИФНС России № 9 по Вологодской области 11.06.2003 и в этот же день засчитаны на КБК, где учитываются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по категории индивидуального предпринимателя, работающего с наемными работниками (том 1 л.д.148, 151).

Доводы истца и его представителя о том, что данная сумма была уплачена на страховую часть пенсии по фиксированному платежу, судом первой инстанции отклонены обоснованно, так как из материалов дела следует, что данная сумма на КБК по страховым взносам в виде фиксированного платежа была учтена ошибочно. Данные обстоятельства подтверждаются: копиями лицевых счетов, расчетами по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящим выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, (том 1 л.д.149, 151, 205-227).

04.07.2003 истцом были уплачены страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, в размере ... рублей, которые были выведены Межрайонной ИФНС России № 9 по Вологодской области как итог за год (том 1 л.д. 148 оборот, 154). Данная сумма была учтена при назначении истцу пенсии.

Таким образом, сумма ... рублей, поступившая 22.08.2002, и сумма ... рублей, отраженная на лицевом счете 01.01.2004, не должны учитываться при назначении пенсии ФИО1, следовательно, оснований для перерасчета размера расчетного пенсионного капитала по состоянию на 05.04.2004 и, соответственно, перерасчета размера досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Вологодской области от 01.06.2005 №1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа имеют лица, получающие досрочно назначенную пенсию по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и имеющие страховой стаж, на 15 лет превышающий требуемый для назначения пенсии.

Принимая во внимание, что страховой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составлял 36 лет 04 месяца 05 дней, в период с 2002 года по 2005 год истцом обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем период работы с 2002 года по 2005 год не мог быть своевременно включен в стаж, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании ... рублей в возмещение утраченной суммы ежемесячной денежной выплаты «Ветеранам труда Вологодской области».

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, поэтому не могут быть приняты в качестве основания к отмене принятого по делу решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 30.04.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

Н.С. Маклакова