Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению и.о. Азово-Черноморского природоохранного прокурора – Совмиз Р.К. на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 20 ноября 2014 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Яхт-клуб «Русское море» с требованием об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок, а именно демонтировать деревянную некапитальную площадку, размером около <...> предназначенную для использования кафе, расположенную в границах береговой полосы акватории Черного моря, в районе Яхт-клуба, по адресу <...>, ул. < Ф.И.О. >1, <...> указывая, что ЗАО «Новомор-Терминал» допустило размещение в границах береговой полосы акватории Черного моря, в районе эксплуатируемого яхт-клуба, деревянной некапитальной площадки, размером около <...> предназначенной для использования кафе, в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на занимаемый земельный участок, а также ограничило свободу передвижения и свободный доступ граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 41 ГПК РФ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - ООО «Яхт-клуб «Русское море», являющегося правопреемником ЗАО «Новомор-Терминал».

Ответчиком подан письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 20 ноября 2014 года Азово-Черноморскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении иска об обязании ООО «Яхт-клуб «Русское море» освободить самовольно занимаемый земельный участок, путем демонтажа деревянной некапитальной площадки, расположенной в районе яхт-клуба, по адресу: <...>, ул. < Ф.И.О. >1, <...> отказано.

В апелляционном представлении и.о. Азово-Черноморского природоохранного прокурора – Совмиз Р.К. просит отменить решение и принять новое об удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда «Яхт-клуб «Русское море» - ФИО1 поступило ходатайство с просьбой об отложении рассмотрения апелляционного представления в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по причине неблагоприятных погодных условий. Однако указанные обстоятельства не являются основанием для отложения слушанием дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора об отмене решения, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционном представлении.

Из материалов дела следует, что ООО «Яхт-клуб «Русское море» является правопреемником ЗАО «Новомор-Терминал».

Новороссийским отделом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, совместно с помощником прокурора г. Новороссийска проведена выездная проверка, в ходе которой был обследован огороженный земельный участок с кадастровым номером <...> (ЗАО «Новомор-Терминал»), который примыкает к 20 метровой прибрежной зоне Черного моря, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания объектов водной станции. В результате проверки установлено, что в пределах 20 метровой прибрежной зоны Черного моря обустроена деревянная некапитальная площадка (120 кв.м.) на которой расположены столики и лежаки.

ООО «Яхт-Клуб «Русское море» на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель для эксплуатации и обслуживания объектов водной станции, площадью <...> с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу <...>, < Ф.И.О. >1, <...> на основании договора купли-продажи земельного участка № <...> от <...> года.

Также ответчику на основании договора купли-продажи земельного участка <...> от <...> принадлежит земельный участок, категория земель - для эксплуатации, реконструкции здания спасательной станции и строительства заградительного мола, площадью <...> <...> с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу <...>, ул. < Ф.И.О. >1. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от <...> года.

В собственности ответчика находится нежилое строение, водная станция, Литер общей площадью <...> расположенное по адресу <...>, ул.< Ф.И.О. >1<...> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <...> года, акта приема-передачи недвижимого имущества от <...> года. вспомогательная деятельность морского транспорта.

Согласно записи ЕГРЮЛ от <...> ООО «Яхт-клуб «Русское юре» занимается такими видами деятельности как: строительство водных сооружений, строительство гидротехнических сооружений, производство дноуглубительных и берегоукрепительных работ, то есть ответчик в своей задекларированной деятельности использует не только земельные участки, но и соответствующую акваторию Черного моря.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что спорный деревянный настил площадью <...> размещен ответчиком на территории яхт-клуба, частично расположен на земельном участке с кадастровым номером <...>, находящемся в собственности ответчика и частично на береговой полосе Черного моря.

ООО «Яхт-клуб «Русское море» в соответствии с уставными документами является постоянно действующей базой размещения маломерных судов, то есть с ограждённой береговой территорией с сооружениями и прилегающей к ней акваторией.

Суд первой инстанции правильно указал, что территория ООО «Яхт-клуб «Русское море» предназначена для владельцев маломерных судов и их гостей и не является местом общего пользования (не предназначена для купания отдыхающих).

Исходя из п. 2.1. Правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах (приложение), утверждённых Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30.06.2006 N 536 - организованное место массового отдыха людей на водном объекте, расположенное на участке берега с прилегающей к нему акваторией, установленное органами местного самоуправления и специально обустроенное для купания и массового отдыха людей в рекреационных целях, без использования маломерных судов и иных технических средств.

Территория пляжа исключает какую-либо деятельность по эксплуатации маломерных судов и других плавательных средств.

Судом первой инстанции достоверно было установлено, что земельный участок ООО «Яхт-клуб «Морское море» огражден со всех сторон, со стороны парка им. Фрунзе имеется проходная, препятствующая проникновению посторонних лиц на территорию клуба, со стороны моря клуб отделяют бетонные молы, на берегу установлены знаки «Купаться запрещено».

Постановлением Администрации МО <...> от <...> <...> утвержден перечень участков берега с прилегающей к ним акваторий для организации мест массового отдыха, купания, туризма и спорта на водных объектах общего пользования, расположенных в границах МО <...>. Непосредственно территория базы размещения маломерных судов ООО «Яхт-клуб «Русское море», расположенная в <...>, ул. < Ф.И.О. >1, <...> в данном перечне отсутствует.

Доводы апелляционного представления, что отсутствует оценка со стороны компетентных органов конструктивных и других характеристик надёжности и безопасности объекта (деревянной площадки), возведенного ответчиком, и данное обстоятельство может повлечь причинение угрозы жизни и здоровью граждан при их нахождении на указанном объекте опровергаются Актом ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от <...> года, осуществляющим технический надзор за водными базами, о пригодности Яхт-клуба «Русское море» причал <...> для эксплуатации.

Согласно представленным в дело фотографиям, размещенный в прибрежной полосе яхт-клуба деревянный настил является элементом благоустройства, поскольку предотвращает намыв щебня и разрушение береговой полосы, которая в летнее время используется для отдыха членов клуба - судоводителей и их гостей, неопределенного круга лиц, без возможности купания в акватории постоянно действующей базы (стоянки маломерных судов).

Размещенная деревянная площадка является некапитальной в силу своих свойств и характеристик, и не является самовольным строением (постройкой) в объеме определения согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Фактическое нахождение на открытой (не огороженной) деревянной площадке представляет собой физический доступ и пользование прибрежной полосой Черного моря. Спорная площадка предназначена для целей отдыха неопределенного круга лиц, имеется доступ к ней, и соответственно к прибрежной полосе Черного моря в соответствии с требованиями законодательства.

Доказательств о нарушении прав и интересов неопределенного круга лиц истцом в порядке ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено.

Тем, более, что территория яхт-клуба не является местом, предназначенным для целей рекреации (официальным пляжем).

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия считает, что доводы, изложенные в апелляционном представлении, не являются основанием (ст.330 ГПК РФ) для отмены или изменения решения суда, которое находит законным и обоснованным, поэтому подлежащим оставлению без изменения.

Доводы апелляционного представления направлены на иную переоценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы решения, и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 20 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционное представление и.о. Азово-Черноморского природоохранного прокурора – Совмиз Р.К. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...> <...>

<...>

<...>

<...>