ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3158/2016 от 28.07.2016 Астраханского областного суда (Астраханская область)

Судья К. Дело № 33-3158/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 28 июля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Спрыгиной О.Б.,

судей областного суда: Лапшиной Л.Б., Поляковой К.В.,

при секретаре Мязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по частной жалобе Министерства финансов Астраханской области на определение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 февраля 2016 года о возмещении расходов на проведение экспертизы,

у с т а н о в и л а:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 <данные изъяты>Т. по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2 о возмещении вреда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Астраханская лаборатория судебных экспертиз».

Определением мирового судьи судебного участка № 2 <данные изъяты> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 <данные изъяты>П. гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению по сохранению культурного наследия министерства культуры Астраханской области, ФИО5 о возмещении ущерба, передано по подсудности в Кировский районный суд г. Астрахани.

Заочным решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены в части, с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскан материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по определению стоимости ущерба в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, за проведение досудебного исследования причин затопления в размере <данные изъяты> рублей, госпошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, на ФИО3 возложена обязанность устранить причины залива.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 15 февраля 2016 года удовлетворено заявление ООО «Астраханская лаборатория судебной экспертизы» о возмещении расходов, связанных с производством экспертизы, с Министерства финансов Астраханской области за счет бюджета Астраханской области в пользу ООО «Астраханская лаборатория судебной экспертизы» взыскано вознаграждение за производство судебной экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, с ФИО3 в бюджет Астраханской области в счет возмещения судебных расходов взыскано <данные изъяты> рублей.

В частной жалобе Министерство финансов Астраханской области ставит вопрос об отмене определения районного суда как незаконного и необоснованного, поскольку решение вопросов финансового обеспечения деятельности мировых судей, в том числе возмещение расходов, связанных назначением экспертизы, осуществляемых по инициативе мирового судьи относится к компетенции Агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело без извещения лиц, участвующий в деле.

Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя Министерства финансов Астраханской области ФИО6, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если назначение эксперта осуществляется по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.

В силу статьи 124 Конституции Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Финансирование федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета служит также цели обеспечения единства судебной системы Российской Федерации (статья 3 ФКЗ от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" установлено, что 1. Мировые судьи в Российской Федерации (далее - мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской

Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и органами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона Астраханской области от 9 сентября 2005 года N 47/2005-ОЗ "О мировых судьях в Астраханской области" материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется исполнительным органом государственной власти Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области.

Как следует из положения об агентстве по организации деятельности мировых судей Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 30 марта 2005 года N 36-П (ред. от 15 июля 2015 года) "Об агентстве по организации деятельности мировых судей Астраханской области" Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области. Основными задачами, которого являются материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей; финансовое обеспечение деятельности мировых судей.

Таким образом, проанализировав указанные положения, судебная коллегия приходит к выводу, что решение вопросов финансового обеспечения деятельности мировых судей, в том числе возмещения расходов, связанных с назначением представителей, экспертов, вызовом свидетелей, привлечением специалистов и других действий, подлежащих оплате, осуществляемых по инициативе мирового судьи, относится к компетенции субъекта Российской Федерации, возмещение которых должно возлагаться на Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области.

С учетом изложенного оспариваемое определение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене с разрешением по существу вопроса о взыскании с Агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области в пользу ООО «Астраханская лаборатория судебной экспертизы» судебных расходов на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Кировского районного суда г.Астрахани от 15 февраля 2016 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Взыскать с Агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области в пользу ООО «Астраханская лаборатория судебной экспертизы» судебные расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Председательствующий

Судьи областного суда