Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 27 мая 2015 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять на учет бесхозяйное имущество, по апелляционной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя Администрации города Хабаровска Тарчук Е.Н., прокурора Доськовой Т.Ю., представителя ТСЖ «Грань» Капусткиной Л.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор города Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Хабаровска, третьи лица ТСЖ «Грань», ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности принять на учет бесхозяйное имущество. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки, проведенной по заявлению председателя правления ТСЖ «Грань», было установлено, что 15 февраля 2011 года председатель правления ТСЖ «Грань» обратился в Администрацию города Хабаровска с заявлением о принятии в муниципальную собственность инженерных сетей дома № 123 по улице Калинина в городе Хабаровске. Администрация города указала ТСЖ на необходимость представить документы о границах эксплуатационной ответственности. 8 августа 2012 года ТСЖ «Грань» направило ответчику информацию об отсутствии возможности представления запрошенных документов, а также указало на то, что данные инженерные сети не имеют собственника. Прокуратурой установлено, что до настоящего времени отсутствуют сведения о правообладателях указанных инженерных сетей. Истец полагает, что Администрация города Хабаровска не принимает меры к постановке на учет спорного имущества в Управление Россреестра по Хабаровскому краю. На основании изложенного прокурор города Хабаровска просил суд возложить на Администрацию города Хабаровска обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в Управление Росреестра по Хабаровскому краю заявление о постановке на учет бесхозяйного имущества, расположенного по переулку Госпитальному (улица Калинина) в городе Хабаровске, – ливневая канализация протяженностью 74,5 п.м.; трансформаторная подстанция № 515; сеть электроснабжения 6,0 кВ (ТП515 – ТП32) общей протяженностью 0,48 км; сеть водопровода протяженностью 36,2 п.м.; канализационная сеть протяженностью 410,1 п.м.; сеть электроснабжения 0,4 кВ протяженностью 0,1314 км; сеть электроснабжения 6,0 кВ (ТП515 – ТП «Интурист») общей протяженностью 0,1050 км; дренаж тепловой сети протяженностью 44,5 п.м.; тепловая сеть протяженностью 213,8 п.м.

Определением Кировского районного суда города Хабаровска от 24 декабря 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 16 января 2015 года и дополнительным решением Кировского районного суда города Хабаровска от 25 марта 2015 года исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация города Хабаровска с решением суда не согласна, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить. Указывает на то, что государственным заказчиком капитального строительства по улице Калинина – переулок Госпитальный в городе Хабаровске являлось Министерство обороны Российской Федерации. Спорные инженерные объекты отнесены к данному жилому дому. Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома Министерство строительства Хабаровского края выдавало Министерству обороны Российской Федерации. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорные инженерные объекты являются собственностью Министерства обороны Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон и третьего лица, изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения городского поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по переулку Госпитальному (улица Калинина) в городе Хабаровске, расположены: ливневая канализация протяженностью 74,5 п.м.; трансформаторная подстанция № 515; сеть электроснабжения 6,0 кВ (ТП515 – ТП32) общей протяженностью 0,48 км; сеть водопровода протяженностью 36,2 п.м.; канализационная сеть протяженностью 410,1 п.м.; сеть электроснабжения 0,4 кВ протяженностью 0,1314 км; сеть электроснабжения 6,0 кВ (ТП515 – ТП «Интурист») общей протяженностью 0,1050 км; дренаж тепловой сети протяженностью 44,5 п.м.; тепловая сеть протяженностью 213,8 п.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на указанное имущество подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Представленными материалами дела подтверждено, что право собственности на спорные инженерные сети не зарегистрировано, в чьё-либо ведение или управление данное недвижимое имущество не передано.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из материалов дела следует, что в 2011 году ТСЖ «Грань» обратилось в Администрацию города Хабаровска с заявлением о принятии в муниципальную собственность спорных инженерных сетей, обслуживающих жилой многоквартирный дом № 123 по улице Калинина в городе Хабаровске.

Судом установлено, что до настоящего времени спорное недвижимое имущество в муниципальную собственность не принято.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорные инженерные объекты являются собственностью Министерства обороны Российской Федерации, материалами дела не подтвержден. Сведений о государственной регистрации права собственности на спорное имущество за Министерством обороны Российской Федерации суду не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что принятие бесхозяйного имущества в муниципальную собственность является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления, основан на неверном толковании норм материального права. Обжалуемым решением суд возложил на ответчика обязанность обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет спорных инженерных объектов в качестве бесхозяйных, а не принять это имущество в муниципальную собственность.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 января 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора города Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять на учет бесхозяйное имущество – оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска – без удовлетворения.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Овсянникова И.Н.

Аноприенко К.В.