Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н.,судей Смирновой М.А., Братчиковой М.П. при ведении протокола помощником судьи Рассудихиным Д.С. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 20 апреля 2022 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Осинского районного суда Пермского края от 29 ноября 2021 года, которым постановлено:

Обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить земельный участок площадью 606,82 кв.м, расположенный по адресу ****, кадастровый номер **:17, от нестационарных объектов: ограждения земельного участка в виде забора, бетонных плит по периметру участка, деревянных ворот на железном каркасе, хозяйственных построек без фундамента, навеса на железных столбах, вагонов-бытовок металлических, лебедок, тросов, столов, деревянных лавок и стульев, а также иных личных вещей и привести земельный участок в первоначальное состояние, то есть свободный от построек и иных объектов земельный участок, который был передан по акту приема-передачи, в связи с прекращением права пользования земельным участком.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок площадью 606,82 кв.м., расположенный по адресу: ****, кадастровый номер **:17, от нестационарных объектов: ограждения земельного участка в виде забора, бетонных плит по периметру участка, деревянных ворот на железном каркасе, хозяйственных построек без фундамента, навеса на железных столбах, вагонов – бытовок металлических, лебедок, тросов, столов, деревянных лавок и стульев, а также иных личных вещей, приведении земельного участка в первоначальное состояние.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 по договору № ** от 27.06.2001 года в аренду был предоставлен земельный участок, с учетом дополнительного соглашения № 1 от 20.03.2008 года в аренду передано 2 земельных участка: № 1 с кадастровым номером **:17 общей площадью 606,82 кв.м., № 2 с кадастровым номером **:7 общей площадью 1 170,1 кв.м., расположенные по адресу ****, разрешенное использование – земельные участки под объектами речного транспорта (причал). В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса РФ 06.04.2021 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, 11.06.2021 года – о необходимости демонтажа нестационарных объектов, расположенных на земельном участке, в связи с истечением срока действия договора аренды. Ответчик свои обязательства не исполнил.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит отменить решение по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на ошибочность выводов суда о том, что на земельном участке с кадастровым номером **:17 отсутствуют объекты капитального строительства, поскольку на указанном земельном участке частично находится причал из бетонных блоков с кадастровым номером **:36, остальная часть причала находится на земельном участке с кадастровым номером **:7. План озеленения территории не является проектом благоустройства, а потому не может являться доказательством по делу. Органами прокуратуры установлены факты нарушений прав ФИО1, указано на незаконность отказов администрации в предоставлении ответчику земельного участка с кадастровым номером **:17, изменении вида разрешенного использования, указано на нарушения при выполнении работ по оборудованию пешеходной зоны на ул. Вокзальная. Заключение специалиста ИП К. от 10.11.2021 года является допустимым доказательством по делу. Данным заключением подтвержден факт наличия кадастровой ошибки при межевании земельных участков в 2008 году, причал находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами **:17 и **:7, часть причала площадью 5,5 кв.м. - вне границ указанных земельных участков, фактически в воде. Судом необоснованно отклонены ходатайства ответчика о проведении землеустроительной экспертизы; принятии встречного искового заявления. Судом не разрешен вопрос о законности предоставления земельного участка с кадастровым номером **:17 на праве постоянного бессрочного пользования третьими лицами, которое препятствует проведению кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером **:7. Судом не принято во внимание, что обратиться с заявлением о проведении кадастровых работ по изменению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **:17 с учетом фактического расположения объекта недвижимости возможно только после освобождения земельного участка с кадастровым номером **:17 от прав третьих лиц, объединения указанных земельных участков либо снятия земельного участка с кадастровым номером **:17 с кадастрового учета. Администрация городского округа препятствует проведению кадастровых работ.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу ч. 2 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Пермского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно абзаца второго пункта 2 статьи 610 ГК РФ, если договор аренды недвижимого имущества заключен на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ сведения о местоположении границ земельных участков, определенные с учетом установленных в соответствии с названным законом требований, входит в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст.ст. 39.14, 39.15, 39.17 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, 27.06.2001 года между администрацией Осинского района (Арендодатель) и ЧП ФИО1 (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка № **, по которому арендодатель передал, арендатор принял земельный участок, имеющий кадастровый № **, общей площадью 1752,90 кв.м., расположенный по адресу: г. Оса, ул. **** - земли населенного пункта, целевое назначение – речной транспорт (причал), в границах, указанных на прилагаемом к договору плане (приложение 1) сроком на 10 лет с 20.06.2001 по 19.06.2011 с правом продления. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на плане поворотными точками. План участка отображен в приложении № 2 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Согласно п. 3.1.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством, и в случаях невыполнения Арендатором условий договора, направив за 30 календарных дней письменное уведомление Арендатору о намерении расторгнуть договор.

Согласно п. 4.1.2 арендатор имеет право требовать продления настоящего договора в преимущественном порядке на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению Арендатора, переданному Арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока договора.

В силу п. 4.2.4 арендатор обязан после окончания срока действия настоящего договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначальных.

Постановлением главы Осинского муниципального района от 19.03.2008 № 285 «Об утверждении проекта территориального землеустройства и формирования земельных участков, **** земельный участок разделен на два. Утвержден проект границ земельных участков площадью 1170,10 кв.м. и 606,82 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, целевое использование – земельные участки под объектами транспорта речного (причал).

20.03.2008 года между администрацией Осинского района и ЧП ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка от 27.06.2001 № **, согласно которому п. 1.1 договора принят в следующей редакции: «Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельные участки, имеющие кадастровые номер: земельный участок № 1 – **, общей площадью 606,82 кв.м., земельный участок № 2 - № **, общей площадью 1170,10 кв.м., расположенных по адресу ****, категория земель – земли населенных пунктов, целевое использование – земельные участки под объектами транспорта речного (причал).

Из землеустроительного дела О-08-№68, проведенного ООО ПМП «ОСТЭК» в 2008 г. по заказу ФИО1, следует, что общая площадь фактически занимаемого земельного участка составляет 606,8 кв.м, средняя квадратическая погрешность +/-6,15 к.м. Границы земельного участка приведены в соответствующей карте (план), а также в схеме привязки земельного участка. Акт установления и согласования границ подписан ФИО1 08.08.2008. Согласно кадастровым паспортам земельного участка от 30.04.2008, от 13.01.2010 его конфигурация изменялась, об изменениях в кадастровый паспорт ФИО1 было известно, о чем имеются его подписи.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами **:7 и **:17 установлены в соответствии с действующим законодательством, внесены в государственный кадастр недвижимости, что следует из выписок из ЕГРН.

Согласно сведениям из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером **:17 площадью 606,82 кв.м по адресу ****, является Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа на праве постоянного (бессрочного) пользования; с 03.08.2021 – муниципальное образование «Осинский городской округ».

Из акта визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером **:17 площадью 606,82 кв.м. по адресу: **** от 23.07.2021 следует, что при визуальном осмотре было выявлено, что на нем расположен нестационарный объект, непрочно связанный с землей, в виде металлического вагона бытовки, по уличному фронту обнесен бетонными плитами в виде забора с деревянными воротами.

Из акта визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером **:17 площадью 606,82 кв.м. по адресу: **** от 29.10.2021 следует, что земельный участок обнесен бетонными плитами в виде забора, железным забором, имеются деревянные ворота. При входе справа и слева на земельном участке находятся лебедки, электрический кабель, помещения без фундамента, установленные на металлическом каркасе, железных трубах под навесом, покрытым железом, стены помещений облицованы железом, имеются двери, окна, деревянный пристрой и деревянное крыльцо. С правой стороны за помещением по периметру – бетонные плиты в виде забора с деревянными воротами, металлические контейнеры. С левой стороны под деревьями расположен металлический забор, деревянные лавки, стол. Правее, три металлических вагона (бытовки) шириной от 2,5 м до 4 м длиной около 8 м на расстоянии примерно 0,5 – 1 м друг от друга. Имеются металлические вагоны (бытовки), заходящие частично на земельный участок с кадастровым номером **:17.

Из указанных актов следует, что объекты капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером **:17 отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером **:27 (ранее присвоенный государственный учетный номер **), расположенный по адресу ****, следует, что назначение: гидротехническое, наименование: причал, протяженность 43 м, объект недвижимости снят с кадастрового учета 29.07.2021. Из уведомлений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю следует, что кадастровое и регистрационное дело по объекту с кадастровым номером **:27 отсутствует. Данный объект является дублирующим объектом, в связи с чем сведения с кадастровым номером **:27 исключены из ЕГРН. Актуальными являются сведения по объекту недвижимости с кадастровым номером **:36.

Согласно выпискам из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером **:36, расположенного по адресу ****, назначение: причал, наименование: сооружение из железобетонных блоков, площадь 1169,9 кв.м, расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером **:7. Его собственник – ФИО1 На схеме приведено расположение объекта на земельном участке с кадастровым номером **:7. Согласно данных из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером **:7, площадью 1170,1 кв.м, расположенного по адресу ****, в его пределах расположен объект недвижимости с кадастровым номером **:36.

Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа 06.04.2021 ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды, заключенного на неопределенный срок, на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ. Уведомление получено ФИО1 07.04.2021 года.

21.05.2021 ФИО1 подано заявление в администрацию Осинского городского округа о заключении договора аренды на земельные участки, расположенные под объектом недвижимости – сооружением причал (надзорное (наблюдательное) производство № **). Администрацией Осинского городского округа 23.06.2021 ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора аренды и расчет арендных платежей.

По истечении трехмесячного срока с даты получения ФИО1 уведомления о расторжении договора (07.04.2021), Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа 08.07.2021 в адрес Управления Росреестра по Пермскому краю направлено сообщение о прекращении действия договора аренды № ** от 27.01.2001 в связи с его расторжением в одностороннем порядке. 09.07.2021 года договор аренды расторгнут в одностороннем порядке.

10.09.2021 ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером **:17, указав, что на нем расположен объект ОКС, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, с кадастровым номером **:36. Сообщением от 07.10.2021 ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером **:17, так как согласно сведениям ЕГРН объект капитального строительства отсутствует. Отказ обжалован в прокуратуру.

Постановлением администрации Осинского городского округа № 864 от 27.07.2021 земельный участок с кадастровым номером **:17 передан в постоянное (бессрочное) пользование Управлению развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа. Постановлением администрации Осинского городского округа № 919 от 12.08.2021 право постоянного (бессрочного) пользования Управления прекращено. По договору № 4 от 25.08.2021 земельный участок с кадастровым номером **:17 передан в безвозмездное пользование Управлению развития инфраструктуры администрации Осинского городского округа на срок с 25.08.2021 по 24.07.2022.

Из постановления администрации Осинского городского округа № 1109 от 22.09.2021 следует, что 30.08.2021 вынесено постановление «О внесении изменений в постановление администрации Осинского городского округа от № 1003 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: ****», которым изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером **:17, общей площадью 606,82 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенного использования – под объекты транспорта речного (причал) на благоустройство территории.

Распоряжением администрации Осинского городского округа от 11.09.2020 № 171 утвержден Перечень земельных участков, содержащий информацию, необходимую для включения в ЕГРН сведений о расположении в пределах земельного участка с кадастровым номером **:17 причала с кадастровым номером **:27. Из постановления администрации Осинского городского округа от 13.11.2020 № 1039 следует, что утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 2109 кв.м, согласно схеме расположения которого в планируемый земельный участок включена площадь земельного участка с кадастровым номером **:17, на земельном участке частично расположены рельсы. Подготовлен планируемый план озеленения по благоустройству набережной, согласно которому на спорном земельном участке планируется озеленение территории.

До настоящего момента земельный участок арендатором собственнику не передан надлежащим образом, акт приёма-передачи земельного участка не оформлен.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что связи с реализацией Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа права на односторонний отказ от исполнения договора аренды, направления ФИО1 соответствующего уведомления, у истца возникло право требовать в силу положений ст. 622 ГК РФ у ответчика ФИО1 возврата арендодателю имущества. Учитывая, что договор аренды прекращен с соблюдением правил, установленных статьи 610 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно возложил на ФИО1 обязанность освободить земельный участок площадью 606,82 кв.м., расположенный по адресу ****, кадастровый номер **:17, от нестационарных объектов.

Судебная коллегия считает правовую позицию суда первой инстанции правильной, отвечающей установленным по делу обстоятельствам и материалам дела, выводы суда, не противоречащими нормам материального права, регулирующим спорные правовые отношения, постановленными в отсутствие существенных нарушений норм процессуального права.

Доводы жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального или процессуального права, основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Установив юридически значимые обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции правильно признал договор аренды, заключенный между администрацией Осинского района (Арендодатель) и ЧП ФИО1 27.06.2001 года, прекращенным, поскольку уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, от 06.04.2021 года было получено ФИО1 07.04.2021 года, соответственно, по истечении трех месяцев с указанной даты договор аренды считается расторгнутым в связи с отказом арендодателя от договора. Реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений.

В отсутствие на стороне ФИО1 правовых оснований пользования спорным земельным участком требования истца о возложении обязанности на ответчика по его возврату являются законными и обоснованными, выводы суда не противоречат положениями статей 304, 305, 610, 621, 622 Гражданского кодекса РФ, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса РФ, разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Доводы жалобы о том, что судом необоснованно не принято во внимание заключение специалиста К., технические паспорта на сооружение (причал), подтверждающих факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером **:17 части объекта недвижимости (причал), наличие кадастровой ошибки при проведении кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами **:17 и **:7 в 2008 году, судебной коллегией отклоняются, поскольку данные обстоятельства не являются юридически значимыми при рассмотрении данного спора, предметом которого является освобождение спорного земельного участка от нестационарных, т.е. некапитальных, объектов. Требований об освобождении спорного земельного участка сооружения (причала) с кадастровым номером **:36 Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа не заявлялось.

Согласно сведений из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером **:17 объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности ФИО1 отсутствует. Объект недвижимости площадью 1169,9 кв.м. с кадастровым номером **:36, расположенный по адресу ****, назначение: причал, наименование: сооружение из железобетонных блоков, расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером **:7.

Согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества подтверждает существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

При наличии не исключенных данных по земельному участку с кадастровым номером **:17 и причалу из ЕГРН, внесенные в него сведения по указанным объектам недвижимости в части площади причала 1169,9 кв.м и расположения его в пределах земельного участка с кадастровым номером **:7, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются достоверными.

Ответчик ФИО1 при подтверждении факта расположения части принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости с кадастровым номером **:36 за границами земельного участка с кадастровым номером **:7, в том числе на смежном земельном участке с кадастровым номером **:17, вправе обратиться в администрацию Осинского городского округа как к собственнику с заявлением о проведении кадастровых работ по изменению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **:7 с учетом фактического расположения объекта недвижимости либо за защитой нарушенного права в суд.

Сведений о том, что нестационарные объекты: ограждения земельного участка в виде забора, бетонные плиты, деревянные ворота на железном каркасе, хозяйственные построек без фундамента, навес на железных столбах, вагоны-бытовки металлические, лебедки, тросы, столы, деревянные лавки, стулья, иные личные вещи, выявленные Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа в ходе осмотров земельного участка с кадастровым номером **:17, не находятся на нем, а являются частью объекта недвижимости с кадастровым номером **:36 (причала), материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о невозможности использования причала без смежного земельного участка с кадастровым номером **:17 и нестационарных объектов, расположенных на нем, ограничения проезда к причалу, судом первой инстанции обоснованно отклонены, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Доводы жалобы о том, что органами прокуратуры были выявлены нарушения прав ответчика, отказ администрации в предоставлении земельного участка, занятого объектом недвижимости, а также передача спорного земельного участка в пользование третьим лицам и иные действия администрации по распоряжению данным участком являются неправомерными, также не являются основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий осуществляется в порядке административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 правом на судебную защиту воспользовался, обратился в Осинский районный суд Пермского края с административным заявлением к Управлению развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым номером **:17, расположенного по адресу: ****, возложении обязанности рассмотреть заявление от 10.09.2021г. по существу в соответствии с требованиями законодательства. 03.12.2021г. административный истец ФИО1 отказался от административного искового заявления в полном объеме. Определением суда от 07.12.2021г. данный отказ принят судом, производство по делу № **/2021 прекращено.

Доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права в части необоснованного отказа в приеме встречного искового заявления, назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Наличие предусмотренных статьей 138 Гражданского процессуального кодекса РФ условий для принятия встречного иска судом не установлено. Как указано выше, правом на судебную защиту ФИО1 воспользовался. Доводы, аналогичные изложенным во встречном иске, ответчиком заявлены как возражения по иску, им судом первой инстанции дана надлежащая оценка со ссылкой на нормы материального права. Ходатайство о назначении судебной экспертизы, заявленное ФИО1 в ходе рассмотрения дела, отозвано им 29.11.2021г. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать. Исходя из предмета и основания иска проведение землеустроительной экспертизы не требовалось.

Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы правовое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность обжалуемого решения. Они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Доводы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда по обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешил заявленный спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Осинского районного суда Пермского края от 29 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: