Судья ФИО15 Дело №
Докладчик ФИО16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2013 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего
Качура И.О.,
судей
Минькиной И.В., ФИО1,
при секретаре
О О.З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> об оспаривании постановления прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> об освобождении осужденной из штрафного изолятора
по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> ФИО11 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 03 октября 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО6, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ДД.ММ.ГГГГ начальник Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>) обратился в Южно-Сахалинский городской суд с указанным заявлением. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО4, отбывающая наказание в исправительном учреждении, водворена в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с постановлением прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, осужденная освобождена из штрафного изолятора. Оспаривая постановление прокурора, полагает, что мера дисциплинарного взыскания применена к ФИО4 с учетом ее личности и характера допущенного нарушения. Просил признать незаконным постановление прокурора об освобождении осужденной из штрафного изолятора от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО5 заявление поддержал.
Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО6 в удовлетворении заявления просил отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.
Судом вынесено вышеуказанное решение, которое обжалует начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО11 Считает, что суд при рассмотрении дела не установил тяжесть допущенного осужденной проступка и не принял во внимание личность ФИО4, которая неоднократно привлекалась к уголовной ответственности. Также указывает на необоснованное отклонение судом довода о применении к осужденной меры взыскания в виде устного выговора.
В письменных возражениях прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО6 просит оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Пунктом 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, а также без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.
Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Они информируются о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля (пункт 7 Правил).
Из дела следует, что ФИО4 содержалась в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденная водворена в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> спала на своем спальном месте в неотведенное распорядком дня время. На сделанное ей замечание, высказывала недовольство в адрес дежурной смены, выражаясь нецензурной бранью.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО6 вынесено постановление об освобождении осужденной ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>.
Отказывая в удовлетворении заявления ФКУ ЛИУ-3, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления прокурора, указав, что заявителем не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих об ознакомлении осужденной с Правилами внутреннего распорядка ФКУ ЛИУ-3. Также суд сослался на отсутствие сведений, указывающих на соблюдение должностными лицами учреждения, порядка применения оспариваемой меры взыскания и применение ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 меры взыскания в виде устного выговора.
Судебная коллегия находит выводы суда верными, поскольку объяснение ФИО4 относительно обстоятельств вмененных ей нарушений имеет существенное значение, и подлежало обязательному учету при решении вопроса о привлечении осужденной к дисциплинарной ответственности.
Отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих об объявлении ФИО4 устного выговора, также свидетельствует о необоснованном водворении осужденной в штрафной изолятор, поскольку при применении мер взыскания принимаются во внимание не только обстоятельства совершения нарушения и личность осужденного, но и его предыдущее поведение.
Таким образом, суд первой инстанции дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
По изложенным выше основаниям доводы жалобы являются необоснованными и не могут повлечь за собой отмену обжалуемого судебного решения.
Ссылок на иные обстоятельства, которые не были исследованы судом первой инстанции либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 03 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России ФИО11 – без удовлетворения.
Председательствующий Качура И.О.
Судьи Минькина И.В.
ФИО2