Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахилова И.В. к ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на льготную пенсию по старости

по апелляционной жалобе Бахилова И.В,

на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 28 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Украинской О.И., пояснения представителя ответчика Абросимовой И.В., судебная коллегия

установила:

Бахилов И.В. обратился в суд с иском, сославшись на то, что в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии необоснованно не включены периоды работы в должности составителя поездов, просил возложить на ответчика обязанность включить в его стаж на соответствующих видах работ, дающий право на льготную пенсию по старости, периоды работы с 01 ноября 2001 г. по 30 июня 2004 г. в ООО «Шебекинская зерновая компания», с 01 июля 2004 г. по 30 сентября 2013 г. в ООО «Нежеголь-Агро», с 01 октября 2013 г. по 28 февраля 2018 г. в ООО «Русагро-Инвест» по специальности составителя поездов, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасное движение на железнодорожном транспорте, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 01 октября 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 июля 2014 г. по 31 июля 2014 г.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 28 марта 2022 г. в удовлетворении исковых требований Бахилова И.В. отказано в полном объеме.

Бахиловым И.В. подана апелляционная жалоба, просит отменить решение суда и удовлетворить его требования в полном объеме, сослался на то, что в подтверждение требований о выполнении работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости им представлена справка ООО «Русагро-Инвест», также нашел свое подтверждение факт уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам, при вынесении решения судом не учтены решения по аналогичным делам.

Представителем ответчика и представителем третьего лица ООО «Русагро-Инвест» поданы возражения на апелляционную жалобу.

В судебное заседание судебной коллегии истец и представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, истец смс - сообщением, доставленным 09 июня 2022 г., третье лицо путем размещения информации на сайте суда в соответствии со ст. 113 ГПК РФ и электронной почтой 09 июня 2022 г., о причинах неявки не сообщили, истцом направлено заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие истца и представителя третьего лица.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Абросимова И.В. просила оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, Бахилов И.В. работал в ООО «Шебекинская зерновая компания» с 01 ноября 2001 г. по 30 июня 2004 г., принят на работу составителем на железнодорожный участок, 09 сентября 2002 г. переведен машинистом тепловоза временно; с 01 июля 2004 г. истец работал в ООО «Нежеголь-Агро» составителем поездов, 01 октября 2013 г. ООО «Нежеголь-Агро» реорганизовано путем присоединения к ООО «Русагро-Инвест», 01 марта 2018 г. истец переведен в иное подразделение (т. 1 л.д. 8-16).

Бахилов И.В. обратился в УПФР в г. Шебекино Белгородской области (межрайонное) с заявлением об оценке пенсионных прав.

Согласно ответу пенсионного органа от 15 сентября 2021 г. у истца не возникло права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствуют основания для включения в специальный стаж периодов работы с 01 ноября 2001 г. по 30 июня 2004 г. в ООО «Шебекинская зерновая компания», с 01 июля 2004 г. по 30 сентября 2013 г. в ООО «Нежеголь-Агро», с 01 октября 2013 г. по 28 февраля 2018 г. в ООО «Русагро-Инвест» (т. 1 л.д. 26-27).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковые требования Бахилова И.В. о включении в стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, так как работодатели представили сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца без указания кода льготы, доказательств, подтверждающих выполнение Бахиловым И.В. в ООО «Шебекинская зерновая компания» в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, не представлено, карты аттестации рабочего места в ООО «Нежеголь-Агро» и карта специальной оценки условий труда в ООО «Русагро-Инвест» содержат сведения о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствуют, уточняющая справка работодателя ООО "Русагро-инвест" критерию допустимости не соответствует.

Суд апелляционной инстанции соглашается с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, поскольку указанные выводы основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 5 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действующего до 1 января 2015 года.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п.п. «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272.

Согласно данному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

Исходя из пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Такие же положения содержали разъяснения, утвержденные приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08 января 1992 г.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В предоставленных работодателями истца индивидуальных сведениях за указанный в иске период работодателями сведения указаны без кода льготы, отсутствует указание на особые условия труда (не проставлен код льготы), что является свидетельством того факта, что работодателем не подтверждается льготный характер работы истца, не подтверждены данные обстоятельства и в ходе рассмотрения дела, изменения в индивидуальные сведения в отношении истца не вносились.

В период работы в ООО «Шебекинская зерновая компания» должность истца названа "составитель", что не соответствует должности, отраженной в Списке, из представленных доказательств невозможно установить идентичность профессии истца "составитель" профессии "составитель поездов".

Записи в трудовой книжке, архивные справки, карточки формы Т-2 не являются достаточным доказательством того, что истец в течение 80% рабочего времени выполнял работу в особых условиях труда.

Карта аттестации рабочего места от 21 сентября 2010 г. составителя поездов ООО «Нежеголь-Агро» и карта № 105 специальной оценки условий труда составителя поездов ООО «Русагро-Инвест» содержат сведения о том, что у работника право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствуют.

Справка, уточняющая льготный характер работы, выданная 14 декабря 2021 г. ООО «Русагро-Инвест», обоснованно не принята в качестве допустимого доказательства, так как противоречит письму ООО «Русагро-Инвест» от 25 сентября 2015 г. № 435, согласно которому профессия "составитель поездов" не включена в льготный перечень, так как занятость во вредных условиях составляет менее 80% рабочего времени, характер загруженности железнодорожного участка предприятия неравномерный и рабочие по профессии "составитель поездов", когда отсутствует задание на маневренные работы, занимаются выполнением других видов работ.

Факт уплаты ООО «Русагро-Инвест» страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ также не свидетельствует о возникновении у истца права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку данные тарифы подлежат оплате и в случае неполной занятости работников на соответствующих видах работ.

Имеющиеся противоречия в поданных работодателем документах не устранены, истцом соответствующих требований к работодателю не предъявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные периоды работы протекали после 1 января 1992 г., достоверных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не представлено, работодатели представляли сведения о работе истца без указания кода льготы, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования Бахилова И.В. в части включения в специальный стаж по основаниям подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона в спорные периоды работы не подлежат удовлетворению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, проанализировав собранные в ходе рассмотрения гражданского дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца.

Факт принятия иных решений по иным спорам не подтверждает у истца права на досрочное назначение пенсии.

В связи с изложенным выводы суда об оставлении без удовлетворения исковых требований Бахилова И.В. являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального либо процессуального права по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 28 марта 2022 г. по делу по иску Бахилова И.В. (СНИЛС №) к ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области (ИНН 3123004716) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на льготную пенсию по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Бахилова И.В. без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст апелляционного определения составлен 25 июля 2022 г.

Председательствующий

Судьи

Определение26.07.2022