Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям А.В.А., А.В.А., А.Р.Ю., А.А.Г., А.В.А., А.А.Л., А.О.Н., А.Н.А., А.С.Н., А.В.А., А.Д.В., А.К.А., А.Р.А., Б.И.В., Б.Б.Г., Б.А.А., Б.Н.П., Б.Л.Т., Б.С.В., Б.И.М., Б.Р.В., Б.В.А., Б.Н.А., Б.А.Ю., В.О.В., В.О.В., В.В.В., В.В.В., В.Р.С., Г.И.А., Г.З.Р., Г.А.А., Г.К.Г., Г.С.А., Д.А.А., Д.В.А., Д.З.В., Д.Д.А., Д.Ю.М., Е.С.А., Е.С.А., Е.А.Н., Е.В.С., Е.Т.С., Е.И.А., Е.Н.А., Е.Е.Ю., Е.В.В., Ж.А.К., Ж.М.В., Ж,В.А., Ж,А.П., Ж.В.П., Ж.А.Е., Ж.С.Е., Ж,А.Г., Ж.Н.Н., З.М.П., З.О.Б., З.И.А., З.А.Н., З.А.В., З.А.С., З.Д.В., З.Н.В., З.Р.С., З.М.Н., З.А.Ф., И.С.В., И.Л.В., К.М.Ю., К.В.Н., К.Л.Л., К.С.В., К.Ю.Ю., К.Н.Т., К.И.А., К.А.С., К.А.А., К.В.В., К.В.В., К.Д.А., К.А.В., К.М.Л., К.Г.Б., К.О.Ю., К.В.С., К.Д.Н., К.Н.Т., К.Д.С., К.П.П., К.С.В., К.С.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., ФИО1, К.С.А., К.Д.А., К.П.А., Л.А.В., Л.Л.В., Л.Н.Г., Л.Ю.Ф., Л.Ю.В., Л.Р.В., Л.А.А., Л.Г.С., М.Р.Г., М.А.А., М.М.С., М.А.А., М.В.А., М.Д.А., М.М.М., М.А.В., М.А.В., М.С.В., М.Т.В., М.В.Н., М.Н.В., М.Е.А., М.А.В., М.И.В., Н.В.В., Н.Д.Ю., Н.А.С., Н.В.В., Н.Н.В., Н.В.А., Н.С.Г., О.Д.Ю., П.И.В., П.С.В., П.М.Н., П.Т.В., П.В.Н., П.А.В., П.А.А., П.Н.А., П.Ю.А., П.А.В., П.А.Ю., Р.С.А., Р.А.С., Р.Т.И., Р.С.Я., Р.А.В., Р.С.С., Р.А.Е., С.А.В., С.Е.Н., С.Р.С., С.Е.П., С.Н.Н., С.А.А., С.Е.В., С.Н.В., С.В.С., С.И.А., С.В.М., С.Т.В., С.Д.А., С.А.А., С.В.В., С.О.С., С.Д.С., С.А.Д., С.А.А., С.А.А, С.Р.В., С.Л.А., Т.А.В., Т.А.С., Т.В.Г., Т.С.В., Т.М.С., Т.В.А., Т.Е.Ю., Т.Д.М., Т.С.Ю., У.П.А., Ф.А.Н., Ф.А.В., Ф.Г.А., Ф.Г.А., Ф.А.Ю., Ф.Г.М., Ф.Н.И., Х.И.В., Х.Г.И., Ц.А.Е., Ц.С.Б., Ц.Д.А., Ч.В.С., Ч.И.С., Ч.Д.А., Ш.В.Н., Ш.Н.П., Ш.А.В., Ш.Д.А., Ш.В.Ю., Ш.А.В., Ш.А.И., Ш.А.С., Ш.В.П., Ш.С.Ф., Ш.С.Ф., Ш.А.И., Щ.И.В., Щ.И.М., Щ.И.М., Э.А.А., Ю.В.Г., Ю.З.Т., Ж.Н.В., Ю.О.В., Я.Л.Д. к Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и понуждении к проведению паспортизации дорог,

по апелляционной жалобе Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

на решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 05 декабря 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования А.В.А., А.В.А., А.Р.Ю., А.В.А., А.А.Л., А.О.Н., А.Н.А., А.С.Н., А.В.А., А.Д.В., А.К.А., А.Р.А., Б.И.В., Б.Б.Г., Б.А.А., Б.Л.Т., Б.С.В., Б.И.М., Б.Р.В., Б.Н.А., Б.А.Ю., В.О.В., В.О.В., В.В.В., В.В.В., В.Р.С., Г.И.А., Г.З.Р., Г.А.А., Г.К.Г., Г.С.А., Д.А.А., Д.З.В., Д.Д.А., Е.С.А., Е.С.А., Е.А.Н., Е.В.С., Е.Т.С., Е.И.А., Е.Н.А., Е.Е.Ю., Ж.А.К., Ж.М.В., Ж,В.А., Ж,А.П., Ж.В.П., Ж.А.Е., Ж.С.Е., Ж,А.Г., Ж.Н.Н., З.М.П., З.О.Б., З.И.А., З.А.Н., З.А.В., З.А.С., З.Д.В., З.Н.В., З.Р.С., З.М.Н., З.А.Ф., И.С.В., И.Л.В., К.М.Ю., К.В.Н., К.Л.Л., К.С.В., К.Ю.Ю., К.Н.Т., К.И.А., К.А.С., К.А.А., К.В.В., К.В.В., К.Д.А., К.А.В., К.М.Л., К.Г.Б., К.О.Ю., К.В.С., К.Д.Н., К.Н.Т., К.Д.С., К.П.П., К.С.В., К.С.А., К.А.А., К.А.А., К.А.А., ФИО1, К.С.А., К.Д.А., К.П.А., Л.А.В., Л.Л.В., Л.Н.Г., Л.Ю.Ф., Л.Ю.В., Л.Р.В., Л.Г.С., М.А.А., М.М.С., М.А.А., М.В.А., М.Д.А., М.М.М., М.А.В., М.А.В., М.С.В., М.Т.В., М.В.Н., М.Н.В., М.Е.А., М.А.В., М.И.В., Н.В.В., Н.Д.Ю., Н.А.С., Н.В.В., Н.Н.В., Н.В.А., Н.С.Г., О.Д.Ю., П.И.В., П.С.В., П.М.Н., П.Т.В., П.В.Н., П.А.В., П.А.А., П.Ю.А., П.А.В., П.А.Ю., Р.С.А., Р.А.С., Р.Т.И., Р.С.Я., Р.А.В., Р.С.С., Р.А.Е., С.А.В., С.Е.Н., С.Р.С., С.Е.П., С.Н.Н., С.А.А., С.Е.В., С.Н.В., С.В.С., С.И.А., С.В.М., С.Т.В., С.Д.А., С.А.А., С.В.В., С.О.С., С.Д.С., С.А.Д., С.А.А., С.А.А, С.Р.В., С.Л.А., Т.А.В., Т.А.С., Т.В.Г., Т.С.В., Т.М.С., Т.В.А., Т.Е.Ю., Т.Д.М., Т.С.Ю., У.П.А., Ф.А.Н., Ф.А.В., Ф.Г.А., Ф.Г.А., Ф.А.Ю., Ф.Г.М., Ф.Н.И., Х.И.В., Х.Г.И., Ц.А.Е., Ц.С.Б., Ц.Д.А., Ч.В.С., Ч.И.С., Ч.Д.А., Ш.В.Н., Ш.Н.П., Ш.А.В., Ш.Д.А., Ш.В.Ю., Ш.А.В., Ш.А.С., Ш.В.П., Ш.С.Ф., Ш.С.Ф., Ш.А.И., Щ.И.В., Щ.И.М., Щ.И.М., Э.А.А., Ю.В.Г., Ю.З.Т., Ж.Н.В., Ю.О.В., Я.Л.Д. к Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и понуждении к проведению паспортизации дорог удовлетворить.

Обязать Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и провести паспортизацию дороги, ведущей от автомобильной дороги Новониколаевский – Дуплятский – Поворино в хутор Орловский, дорог, расположенных на улицах <адрес>: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зеленая, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им.Н.Титова, Центральная, Школьная, дорог, расположенных на улицах р.п. Новониколаевский, Волгоградской области: Железнодорожная, Октябрьская, Зеленая, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь Заводская, Привокзальная, Молодёжная, Школьная, Яблочная, Садовая, переулков Октябрьский, Кустарный.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и понуждении к проведению паспортизации дорог.

На основании ч.4 ст.151 ГПК РФ гражданские дела № <...>, № <...>, являющиеся однородными, в которых участвуют одни и те же стороны, объединены в одно производство, объединённому гражданскому делу присвоен № <...>.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истцы просили обязать ответчика Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и провести паспортизацию дороги, ведущей от автомобильной дороги Новониколаевский – Дуплятский – Поворино в <адрес>, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и провести паспортизацию дорог, расположенных на улицах <адрес>: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зеленая, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им.Н.Титова, Центральная, Школьная, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и провести паспортизацию дорог, расположенных на улицах р.п. Новониколаевский: Железнодорожная, Октябрьская, Зеленая, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь Заводская, Привокзальная, Молодёжная, Школьная, Яблочная, Садовая, переулков Октябрьский, Кустарный.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 13 августа 2013 года исковое заявление оставлено без рассмотрения в части заявленных исковых требований от имени Е.В.В., П.Н.А. в связи с тем, что заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Определениями Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 13 августа 2013 года, от 05 декабря 2013 года производство по делу прекращено в части заявленных истцами А.А.Г., Б.Н.П., Б.В.А., Д.В.А., Д.Ю.М., Л.А.А., Ш.А.И., М.Р.Г. исковых требований в связи с отказом истцов от иска.

В обосновании заявленных требований указали, что в силу действующего законодательства, техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования, учет и паспортизацию проводят по каждой дороге в отдельности, паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии. Указанные в уточнённом исковом заявлении автомобильные дороги не отнесены к дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, поэтому находятся в пределах одного населённого пункта – р.п. Новониколаевский Волгоградской области.

Вступившим в законную силу решением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 31 июля 2013 года подтверждено наличие автомобильных дорог на улицах <адрес>, а сообщением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области подтверждается, что подъезд к <адрес> не состоит в перечне дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения, в связи с чем, обязанность по его паспортизации также должна быть возложена на Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

Просили обязанность по проведению паспортизации указанных в исковом заявлении автомобильных дорог возложить на Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и провести паспортизацию дорог, расположенных на улицах <адрес>: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зеленая, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им.Н.Титова, Центральная, Школьная, на улицах р.п. Новониколаевский: Железнодорожная, Октябрьская, Зеленая, Кустарная, Заводская, Луговая, Западная, Казачья, Юбилейная, Площадь Заводская, Привокзальная, Молодежная, Школьная, Яблочная, Садовая, переулков Октябрьский, Кустарный.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.13 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу положений ст.17 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Как установлено ч.4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст.12 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частями 1,8 ст.6 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402 утверждена «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», в силу п.п.4 п.9 которой, в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Согласно строительным нормам ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утверждённых Минавтодором РСФСР 05 февраля 1982 года, все автомобильные дороги общего пользования подлежат техническому учету и паспортизации. Учет и паспортизацию проводят по каждой дороге в отдельности. Паспортизация автомобильных дорог проводится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утверждённого Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года №150, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог проводится: в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно ведомости имущества казны Администрации Новониколаевского городского поселения, к недвижимому имуществу, составляющему казну, относятся: асфальтированная дорога Площадь Заводская, асфальтированная дорога ул. Привокзальная, асфальтированная дорога ул. Школьная, асфальтированная дорога ул. Октябрьская, асфальтированная дорога ул. Кустарная, асфальтированная дорога ул. Заводская, асфальтированная дорога ул. Яблочная, грунтовая дорога ул. Садовая, грунтовая дорога ул. Зелёная, грунтовая дорога пер. Кустарный, грунтовая дорога ул. Железнодорожная, грунтовая дорога ул. Казачья.

Из реестра муниципального имущества Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области следует, что в реестр включены: асфальтированная дорога Площадь Заводская, асфальтированная дорога ул.Привокзальная, асфальтированная дорога ул.Школьная, асфальтированная дорога ул.Октябрьская, асфальтированная дорога ул.Кустарная, асфальтированная дорога ул.Заводская, асфальтированная дорога ул.Яблочная, грунтовая дорога ул.Зелёная, грунтовая дорога пер.Кустарный, грунтовая дорога ул.Железнодорожная, грунтовая дорога ул.Казачья, грунтовая дорога пер.Октябрьский.

Вступившим в законную силу решением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 31 июля 2013 года по гражданскому делу № <...> установлено наличие автомобильных дорог на улицах <адрес>: Восточная, Гармониста, Запрудная, Зеленая, Лесная, Кленовая, Кустарная, Речная, Садовая, Северная, Степная, им.Н.Титова, Центральная, Школьная, что опровергает акт обследования об отсутствии автомобильных дорог в х. Орловский, представленный ответчиком.

Подъезд к <адрес> не состоит в перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и не находится в оперативном управлении Министерства, что подтверждается сообщением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 29 октября 2013 года.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено, что поименованные в уточнённом исковом заявлении автомобильные дороги являются дорогами общего пользования местного значения, так как находятся в границах территории Новониколаевского городского поселения. Доказательств отнесения указанных автомобильных дорог к дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, а также к частным автомобильным дорогам, ответчиком суду представлено не было.

Также не было представлено суду первой инстанции, доказательств, подтверждающих, что Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области проводилась паспортизация указанных автомобильных дорог.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что технический паспорт определяет фактическое состояние автомобильной дороги и необходим для обеспечения безопасности дорожного движения, а так как безопасность дорожного движения затрагивает интересы граждан, проживающих на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, правомерность обращения истцов с настоящим иском в суд обоснованна.

Указанные в исковом заявлении автомобильные дороги отнесены к дорогам общего пользования местного значения, не состоят в перечне автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения Волгоградской области.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку Администрация Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области должна осуществлять паспортизацию указанных автомобильных дорог, поскольку в силу прямого указания в законе содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения, работы по паспортизации дорог должны проводиться администрацией поселения, в административных границах которого имеются автомобильные дороги местного значения. Отсутствие технических паспортов указанных автомобильных дорог ответчиком не оспаривалось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения каких-либо прав истцов и влияния на безопасность дорожного движения отсутствие паспорта дороги по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Указания в жалобе о том, что ссылка суда на Типовую инструкцию по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования противоречит нормативным актам, действовавшим на момент рассмотрения дела, а также и то, что паспортизация не относится к обязательным видам работ, а входит в прочие работы по содержанию дорог не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Каких-либо обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, в доводах жалобы не приводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: