Гражданский кодекс часть 1

Признать оказанные населению города Твери ООО «Тверская генерация» услуги по горячему водоснабжению и отоплению - услугой ненадлежащего качества, в связи с недопоставкой коммунального ресурса в следующие многоквартирные жилые дома:

МУП «УК ДЕЗ»:

г. Тверь, Волоколамский проспект д. 18 в период времени с 05.10.2015 по 06.10.2015 (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. Склизкова, д. 38 в период времени с 05.10.2015 по 06.10.2015 (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. Пржевальского, д. 60 в период времени с 05.10.2015 по 06.10.2015; с 23.12.2015 по 24.12.2015 (отключение отопления);

г. Тверь, ул. Горького, д. 106 в период времени с 07.10.2015 по 07.10.2015 с 7.30 часов до 16.00 часов; с 12.01.2016 по 14.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Благоева, д. 4 корп. 2 в период времени с 07.10.2015 по 07-10.2015 с 7.30 часов до 16.00 часов; с 12.01.2016 по 14.01.2016 (отключение ГВС и отопления); 01.02.2016 с 09.00 по 20.00 часов (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. Благоева, д. 12 в период времени с 07.10.2015 по 07.10.2015 с 7.30 часов до 16.00 часов; (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Горького, д. 138 в период времени с 07.10.2015 по 07.10.2015 с 7.30 часов до 22.00 часов; (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Горького, д. 88-а в период времени с 07.10.2015 по 07.10.2015 с 7.30 часов до 22.00 часов; с 30.10.2015 с 31.10.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Горького, д. 184 в период времени с 07.10.2015 по 07.10.2015 с 7.30 часов до 22.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Зеленый пр-д, д. 43 корп. 11 в период времени с 09.10.2015 по 10.10.2015; с 13.11.2015 по 14.11.2015; с 26.11.2015 по 28.11.2015; 30.11.2015 с 09.00 до 20.00 часов (отключение ГВС и отопления); с 30.11.2015 по 01.12.2015; с 04.12.2015 по 05.12.2015 (отключение ГВС); с 11.12.2015 по 13.12.2015 (отключение отопления); с 16.12.2015 по 17.12.2015 (отключение отопления и ГВС); 21.12.2015 с 9.00 до 20.00 часов (отключение отопления); 25.12.2015 с 13.00 до 20.00 часов (отключено отопление);

г. Тверь, пр-т Победы дома 42, 42а в период времени 13.10.2015 с 9.00 до 22.20 часов; с 07.11.2015 по 08.11.2015; с 12.11.2015 по 13.11.2015; с 01.12.2015 по 02.12.2015; с 22.12.2015 по 23.12.2015; с 14.01.2016 по 15.01.2016; с 24.01.2016 по 25.01.2015 (отключение отопление и ГВС);

г. Тверь, пр-т Победы, д. 23 в период времени с 14.10.2015 по 15.10.2015; с 10.11.2015 по 11.11.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Терещенко д. 35 в период времени с 15.10.2015 по 16.10.2015; 18.11.2015 с 9.00 до 18.00 часов; с 19.11.2015 по 20.11.2015; 17.02.2016 с 9.00 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Терещенко д. 39 корп. 2 в период времени с 15.10.2015 по 16.10.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. 15 лет Октября, д. 63 корп. 1 в период времени 21.10.2015 с 9.00. до 23.00 часов; 05.11.2015 с 9.00 до 23.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. 50 лет Октября, д. 40, д. 44, д. 44а в период времени с 21.10.2015 по 22.10.2015; 25.10.2015 по 26.10.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Вокзальная, д. 5 в период времени с 23.10.2015 по 24.10.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. З.Тимофеевой, д. 9 в период времени с 26.10.2015 по 27.10.2015; с 03.11.2015 по 04.11.2015; с 27.11.2015 по 28.11.2015 (отключение отопления и ГВС); 13.12.2015 с 9.00 до 20.00 часов (отключение отопления);

г. Тверь, Петербургское ш., д. 19 в период времени с 26.10.2015 по 27.10.2015; с 03.11.2015 по 04.11.2015; с 27.11.2015 по 28.11.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 7 в период времени 26.10.2015 с 09.00 до 23.00 часов; с 27.10.2015 по 28.10.2015; со 02.11.2015 по 03.11.2015; с 05.11.2015 по 07.11.2015; с 21.01.2016 по 22.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Советская, 30 в период времени 26.10.2015 с 09.00 до 23.00 часов; со 02.11.2015 по 03.11.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Трехсвятская, д. 24 в период времени 26.10.2015 с 09.00 до 23.00 часов; с 27.10.2015 по 28.10.2015; со 02.11.2015 по 03.11.2015; с 05.11.2015 по 07.11.2015; с 21.01.2016 по 22.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Седова, д. 124а в период времени с 29.10.2015 по 30.10.2015; 24.12.2015 с 9.00 до 23.00 часов (отключение отопления и ГВС); в период времени с10.11.2015 по 11.11.2015; 09.12.2015 с 9.00 до 17.00 часов; с 18.02.2016 по 19.02.2016; с 20.02.2016 по 22.02.2016 (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. Е.Пичугина, д. 46 в период времени с 04.11.2015 по 05.11.2015 (отключение отопления); 19.01.2016 по 20.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Ипподромная, д. 22 в период времени 05.11.2015 с 9.00 до 23.00 часов; 03.12.2015 с 9.30 до 17.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Фадеева, д. 36 корп. 1 в период времени 05.11.2015 с 9.00 до 23.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Громова д. 12, в период времени с 05.11.2015 по 06.11.2015;

21.01.2016 с 10.00 до 20.00 часов; с 26.02.2016 по 27.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Громова д. 16 в период времени с 05.11.2015 по 06.11.2015; 21.01.2016 с 10.00 до 20.00 часов; с 26.02.2016 по 27.02.2016; (отключение отопления и ГВС); 18.01.2016 с 9.30 до 20.00 часов (отключение ГВС);

г. Тверь, пл. Славы, д. 1 в период времени с 06.11.2015 по 08.11.2015 (отключение отопления и ГВС); с 13.11.2015 по 15.11.2015; с 18.11.2015 по 19.11.2015; 05.02.2016 с 9.00 до 20.00 часов; 08.02.2016 с 12.00 до 18.00 часов (отключение ГВС); с 17.11.2015 по 18.11.2015 (отключение отопления);

г. Тверь, ул. Орджоникидзе, д. 23 в период времени с 09.11.2015 по 10.11.2015; с 18.12.2015 по 20.12.2015; с 21.12.2015 по 23.12.2015; с 25.12.2015 по 26.12.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Фадеева, д. 14 в период времени 12.11.2015 с 9.00 до 23.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Бобкова, д. 32 в период времени с 22.11.2015 по 23.11.2015 (отключение ГВС); 29.01.2016 с 13.30 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, Мигаловская наб. д. 15а в период времени с 29.11.2015 по 30.11.2015 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Горького, д. 15 в период времени 09.12.2015 с 9.00 до 15.00 часов (отключение ГВС); с 01.02.2016 по 03.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, Двор Пролетарки д. 47 в период времени 19.12.2015 по 20.12.2015; с 22.12.2015 по 23.12.2015; 26.12.2015 с 09.00 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Московская, д. 86а в период времени 22.12.2015 с 09.00 до 20.00 часов; с 11.0.22016 по 12.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Озерная, д. 17 в период времени 24.12.2015 с 09.00 до 20.30 часов; 25.12.2015 с 9.00 до 20.00 часов; с 24.01.2016 по 25.01.2016; 12.02.2016 с 09.00 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Озерная д. 18, д. 20 в период времени 24.12.2015 с 09.00 до 16.30 часов; с 24.01.2016 по 25.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Орджоникидзе д. 47 в период времени 28.12.2015 с 08.50 до 23.00 часов; с 05.02.2016 по 09.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, б-р Шмидта д. 49 корп. 1, д. 49 корп. 2, Комсомольский пр-т д. 7 в период времени 02.01.2016 по 03.01.2016; с 13.01.2016 по 14.01.2016; со 02.02.2016 по 03.02.2016; (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, 2-ой пр-д Карпинского, д. 3а в период времени с 06.01.2016 по 08.01.2016; с 13.01.2016 по 14.01.2016; с 01.02.2016 по 03.02.2016 (отключение отопления и ГВС); 28.01.2016 с 09.00 до 15.00 часов; 28.01.2016 с 09.00 до 15.00 часов (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. З. Космодемьянской, д. 3 в период времени 19.01.2016 с 09.00 до 20.00 часов; 20.01.2016 с 09.00 до 20.00 часов; 31.01.2016 с 09.00 до 20.00 часов; со 02.02.2016 по 05.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Резинстроя, д. 6 в период времени с 24.01.2016 по 25.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Бобкова, д. 24, д. 26 корп. 1 в период времени 25.01.2016 с 10.00 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Бобкова, д. 26 корп. 8 в период времени 26.01.2016 с 10.00 до 20.00 часов; 29.01.2016 с 09.00 до 20.00 часов (отключение ГВС); с 29.01.2016 по 30.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Бобкова, д. 26 корп. 2, д. 26 корп. 6, д. 28 корп. 1 в период времени с 29.01.2016 по 30.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, Мигаловская наб. д. 9, д. 10, д. 12 в период времени 28.01.2016 с 09.00 до 20.00 часов; 29.01.2016 с 09.00 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Чудова, д. 19 в период времени с 29.01.2016 по 30.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Горького, д. 19, д. 70, наб. Аф.Никитина, д. 24, б-р Шмидта, д. 47 в период времени с 01.02.2016 по 03.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, пр-т 50 лет Октября д. 20а в период времени 06.02.2016 с 11.00 до 20.00 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Советская, д. 17 в период времени с 09.02.2016 по 10.02.2016; 24.02.2016 с 10.00 до 16.20 часов (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Советская, д. 27, д. 29 в период времени с 09.02.2016 по 10.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Московская, д. 76 в период с 09.02.2016 по 12.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Московская д. 24 корп. 1, д. 24 корп. 2 в период времени с 09.02.2016 по 12.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Вокзальная, д. 52 в период времени с 09.02.2016 по 12.02.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, пр-т Победы д. 28 корп. 1 в период времени с 16.02.2016 по 17.02.2016 (отключение отопления и ГВС).

ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр»:

г. Тверь, ул. С. Перовской, д. 14 в период времени с 01.01.2016 по 15.01.2016 (отопление);

г. Тверь, ул. Советская, д. 54 в период времени с 01.01.2016 по 20.01.2016 (отопление);

г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 3 в период времени с 01.01.2016 по 11.01.2016 (отопление).

ООО «РСК «Первый квартал»:

г. Тверь, ул. Мичурина, д. 41, д. 44, д. 44 корп. 2, д. 37/23; ул. Красина д. 53; Комсомольский пр-т д. 11, д. 11 корп. 1, д. 11 корп. 2; ул. З. Коноплянниковой д. 17, д. 22, д. 24, д. 26; ул. Мусоргского д. 32/32 в период времени с 06.30 часов 02.01.2016 по 12.30 часов 03.01.2016; с 10.00 часов 13.01.2016 по 09.30 часов 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС); с 12.30 часов 03.01.2016 по 12.00 часов 04.01.2016; с 09.30 часов 14.01.2016 по 12.00 часов 15.01.2016 (отключение отопления);

г. Тверь, ул. Горького д. 71 в период времени с 07.00 часов 13.01.2016 по 02.00 часов 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Мичурина д. 41, Комсомольский пр-т д. 19 корп. 1, ул. З. Коноплянниковой д. 22, б-р Шмидта, д. 38, д. 40 в период времени с 10.00 часов 15.01.2016 до 07.00 часов 16.01.2016 (отключение ГВС).

ООО «ГУК Пролетарского района города Твери»:

г. Тверь, ул. Благоева, д. 4 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Чудова, д. 11 в период времени 26.01.2016 с 09.00 до 18.00 часов (отключение ГВС); 29.01.2016 с 09.00 до 22.00 часов; 09.03.2016 с 09.30 до 21.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Чудова, д. 12 в период времени 26.01.2016 с 09.00 до 18.00 часов (отключение ГВС); 29.01.2016 с 09.00 до 22.00 часов; 09.03.2016 с 09.30 до 21.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Чудова, д. 14 в период времени 26.01.2016 с 09.00 до 18.00 часов (отключение ГВС); 29.01.2016 с 09.00 до 22.00 часов; 09.03.2016 с 09.30 до 21.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Мигаловская наб. д. 11 в период времени с 28.01.2016 по 29.01.2016, 18.02.2016 с 09.00 до 20.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Бобкова д. 28 корп. 2, ул. Бобкова д. 28 корп. 3 в период времени 29.01.2016 с 09.00 до 22.00 часов; 09.03.2016 с 09.30 до 21.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Ржевская д. 7а в период времени 01.02.2016 с 09.00 до 22.00 часов (отключение отопления);

г. Тверь, ул. Строителей д. 12, ул. Строителей д. 14 в период времени 09.02.2016 с 09.00 до 20.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Громова д. 27 в период времени 20.02.2016 с 09.00 до 20.00 часов, 14.03.2016 с 09.00 до 21.00 часов (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Громова д. 11 корпус 1, д. 11 корпус 3, д. 28 корпус 2 в период времени 14.03.2016 с 09.00 до 21.00 часов (отключение ГВС и отопления);

ООО «ГУК Заволжского района города Твери»:

г. Тверь, наб. Аф. Никитина д. 54 в период времени со 02.01.2016 по 04.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. М. Румянцева д. 8 в период времени со 02.01.2016 по 04.01.2016; с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. М. Румянцева д. 15 в период времени со 02.01.2016 по 04.01.2016; с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. 3. Коноплянниковой д. 19 корп. 2 в период времени со 02.01.2016 по 04.01.2016; с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, Комсомольский пр-т д. 15/44 в период времени со 02.01.2016 по 04.01.2016; с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, наб. Аф. Никитина д. 80 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, наб. Аф. Никитина д. 90/2 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Благоева д. 4 корп. 3 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Горького д. 59 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Горького д. 63/4 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Горького д. 104 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС);

г. Тверь, ул. Горького д. 108 в период времени с 13.01.2016 по 14.01.2016 (отключение отопления и ГВС).

ООО УК «РЭП-17»:

г. Тверь, Волоколамский пр-т д. 24, д. 26, ул. Фадеева д. 17 в период времени с 01.10.2015 по 17.10.2015; с 20.10.2015 по 22.10.2015 (отключение отопления); с 13.10.2015 по 17.10.2015, с 20.10.2015 по 22.10.2015 (отключение ГВС); 24.12.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Завидова, д. 26, д. 28, д. 30, ул. Фадеева д. 9 в период времени с 01.10.2015 по 14.10.2015 (отключение отопления); с 20.10.2015 по 22.10.2015, 24.12.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Попова д. 42 в период времени 01.10.2015 по 29.10.2015 (отключение отопления);

г. Тверь, Университетский пер-к, д. 11 в период с 13.10.2015 по 17.10.2015, 19.10.2015; с 20.10.2015 по 22.10.2015; 24.12.2015 (отключение ГВС и отопления); с 01.10.2015 по 13.10.2015 (отключение отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева, д. 15 в период времени с 20.10.2015 по 22.10.2015, 24.12.2015 (отключение ГВС и отопления); с 01.10.2015 по 11.10.2015 (отключение отопления);

г. Тверь, Университетский пер-к, д. 9 в период с 20.10.2015 по 22.10.2015; 24.12.2015 (отключение ГВС и отопления); с 01.10.2015 по 14.10.2015 (отключение отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева д. 12, ул. Попова д. 33, д. 35, д. 35 корп. 1, ул. Завидова д. 34, д. 36, Волоколамский пр-т д. 22, ул. Ипподромная д. 2а в период времени с 28.10.2015 по 29.10.2015; с 29.10.2015 по 30.10.2015; с 03.11.2015 по 04.11.2015; с 12.11.2015 по 13.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева д. 16, д. 18, в период времени с 28.10.2015 по 29.10.2015; с 29.10.2015 по 30.10.2015; с 03.11.2015 по 04.11.2015; с 12.11.2015 по 13.11.2015; 18.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева д. 8, д. 10, д. 10 корп. 2 в период времени с 23.10.2015 по 30.10.2015 (отключение отопления); со 02.11.2015 по 04.11.2014 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева д. 10, д. 10 корп. 2 в период времени с 12.11.2015 по 13.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева д. 2, д. 3, д. 5, д. 7 в период времени со 02.11.2015 по 04.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Фадеева д. 3, д. 5, д. 7 в период времени с 12.11.2015 по 13.11.2015; 13.11.2015; 19.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Завидова д. 27 в период времени с 12.11.2015 по 14.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Склизкова д. 2, д. 4, д. 6, д. 8 в период времени 13.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Склизкова д. 2, д. 6 в период времени 23.11.2015 (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. Коробкова д. 20 в период времени 22.12.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. 1-ая Суворова д. 6 в период времени 23.12.2015 (отключение ГВС и отопления).

ООО ГУК «Центрального района города Твери»:

г. Тверь, пер-к Трудолюбия, д. 32, д. 45/28 в период времени с 02.10.2015 (отключение ГВС), 14.12.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, пер-к Трудолюбия, д. 45/28 в период времени с 16.12.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Тверской пр-т, д. 5 в период времени 06.10.2015 (отключение ГВС), с 12.10.2015 по 13.10.2015, 24.10.2015, с 26.10.2015 по 27.10.2015, со 02.11.2015 по 03.11.2015, с 05.11.2015 по 06.11.2015, с 22.01.2016 по 23.01.2016; с 09.03.2016 по 10.03.2016, с 16.03.2016 по 17.03.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Ерофеева д. 8, д. 8 корп. 4 в период времени 06.10.2015 (отключение ГВС), 18.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Ерофеева, д. 4 в период времени 06.10.2015 (отключение ГВС);

г. Тверь, пр-д Швейников д. 4 корп. 2, д. 6 в период времени 06.10.2015 (отключение ГВС);

г. Тверь, ул. Кайкова, д. 11 в период времени 06.10.2015, 15.12.2015, 14.03.2016 (отключение ГВС), с 13.10.2015 по 14.10.2015, 21.10.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, б-р Радищева, д. 7, в период времени 09.10.2015 (отключение ГВС), 11.10.2015, 23.10.2015, с 26.10.2015 по 27.10.2015, с 20.11.2015 по 03.11.2015, с 05.11.2015 по 06.11.2015, с 22.01.2016 по 23.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Краснофлотская наб., д. 4, в период времени 12.10.2015 (отключение ГВС);

г. Тверь, Студенческий пер. д. 30 и д. 30а, в период времени 05.10.2015 по 14.10.2015 (отключение отопления), с 26.10.2015 по 27.10.2015, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 05.11.2015 по 06.11.2015, с 22.01.2016 по 23.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Свободный пер., д. 1г., д. 1в., в период времени 13.10.2015, 15.10.2015, 23.10.2015, с 26.10.2015 по 27.10.2015, со 02.11.2015 по 03.11.2015; с 05.11.2015 по 06.11.2015, с 22.01.2016 по 23.01.2016 (отключение ГВС и отопление);

г. Тверь, Волоколамский пр-т д. 28 в период времени 13.10.2015; с 16.10.2015 по 20.10.2015, 24.12.2015, 19.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 22 корп. 1 в период времени 16.10.2015, с 09.02.2016 по 10.02.2016, с 01.03.2016 по 02.03.2016 (отключение ГВС и отопления); г. Тверь, пр-т Чайковского д. 1 корп. 1 в период времени 19.10.2015, 19.01.2016, 21.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Тверская пл. д. 9 в период времени 23.10.2015, с 26.10.2015 по 27.10.2015, со 02.11.2015 по 03.11.2015, с 05.11.2015 по 06.11.2015, 16.12.2015, с 22.01.2016 по 23.01.2016, 28.01.2016, 03.03.2016, 06.03.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Советская, д. 40, д. 24 в период времени с 26.10.2015 по 27.10.2015, со 02.11.2015 по 03.11.2015, с 05.11.2015 по 06.11.2015, 22.01.2016 по 23.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Советская, д. 24 в период времени с 12.11.2015 по 13.11.2015, с 16.11.2015 по 17.11.2015, 24.11.2015, 28.02.2016, 29.02.2016, 03.03.2016, 04.03.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. И. Седых д. 6, д. 4, Театральный пр-д д. За, д. 36, ул. Трехсвятская д. 28 в период времени с 26.10.2015 по 27.10.2015, со 02.11.2015 по 03.11.2015, с 05.11.2015 по 06.11.2015, 22.01.2016 по 23.01.2016 (отключение ГВС и отопление);

г. Тверь, ул. И. Седых д. 6, д. 4 в период времени с 13.11.2015 по 14.11.2015 (отключение ГВС и отопление);

г. Тверь, Тверской пр-т д. 13 в период времени с 12.11.2015 по 13.11.2015, 16.11.2015, 17.11.2015, 24.11.2015, с 22.01.2016 по 23.01.2016, с 28.02.2016 по 29.02.2016, с 03.03.2016 по 04.03.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, пр-т Чайковского д. 90 в период времени 24.11.2015 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Садовый пер-к д. 16, д. 18, д. 20, д. 22 в период времени 09.12.2015, 27.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Завидова, д. 3 в период времени 28.12.2015, с 08.02.2016 по 09.02.2016, с 17.03.2016 по 18.03.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, Беляковский пер-к д. 32 в период времени 28.01.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. В. Новгорода д. 13 в период времени с 09.02.2016 по 11.02.2016, с 24.02.2016 по 25.02.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. В. Новгорода д. 23, наб. Ст. Разина д. 22 в период времени с 09.02.2016 по 11.02.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Советская д. 56 корп. 1, д. 56 корп. 2 в период времени с 11.02.2016 по 12.02.2016 (отключение ГВС и отопления);

г. Тверь, ул. Симеоновская д. 54 в период времени с 01.03.2016 по 02.03.2016 (отключение ГВС и отопления).

Обязать ООО «Тверская генерация» обеспечить надлежащее теплоснабжение потребителей города Твери.

Признать ООО «Тверская генерация» - организацию, имеющую статус единой теплоснабжающей организации, - организацией, неспособной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения (ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ВК-1, ВК-2, КЦ и котельная «Южная»).

Обязать ООО «Тверская генерация» установить границы зон действия источников тепловой энергии согласно схеме теплоснабжения города Твери, утвержденной постановлением администрации города Твери от 27.12.2013 № 1652 (с учетом ежегодных актуализаций).

В силу особых обстоятельств обратить решение к немедленному исполнению».

Судебная коллегия

установила:

администрация города Твери обратилась в суд с иском к обществам с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», «ОКТАН», «УК Содружество» о признании услуги по горячему водоснабжению и отоплению, оказываемой ООО «Тверская генерация» потребителям города Твери, услугой ненадлежащего качества; обязании ООО «Тверская генерация» обеспечить надлежащее теплоснабжение потребителей города Твери; обязании ООО «ОКТАН» и ООО «УК Содружество» обеспечить предоставление услуги по горячему водоснабжению и отоплению для жителей многоквартирных жилых домов, находящихся на их обслуживании, надлежащего качества; обязании ООО «Тверская генерация» установить границы зон действия источников тепловой энергии согласно схеме теплоснабжения города Твери, утвержденной постановлением администрации города Твери от 27.12.2013 № 1652 (с учетом ежегодных актуализаций).

Уточнив исковые требования, администрация города Твери просила о признании оказанных населению города Твери ООО «Тверская генерация» услуг по горячему водоснабжению и отоплению услугой ненадлежащего качества, возложении обязанности по обеспечению надлежащего теплоснабжения потребителей города Твери, признании ООО «Тверская генерация» как организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, организацией, не способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения, возложении на ООО «Тверская генерация» обязанности установить границы зон действия источников тепловой энергии согласно схеме теплоснабжения города Твери, утвержденной постановлением администрации города Твери от 27.12.2013 № 1652 (с учетом ежегодных актуализаций).

Судом прекращено производство по делу в части требований администрации города Твери о возложении на ООО «ОКТАН» и ООО «УК Содружество» обязанности обеспечить предоставление услуги по горячему водоснабжению и отоплению надлежащего качества для жителей многоквартирных жилых домов, находящихся на их обслуживании в связи с отказом истца от иска в данной части, процессуальный статус ответчиков ООО «ОКТАН» и ООО «УК Содружество» изменен на статус третьих лиц.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МУП «УК ДЭЗ», ООО «УК Дома в порядке Центр», ООО «ГУК Центрального района г. Твери», ООО «ГУК Московского района г. Твери», ООО «ГУК Заволжского района г. Твери», ООО «ГУК Пролетарского района г. Твери», ООО «УК РЭП № 17», ООО «РСК Первый квартал».

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации города Твери от 16.12.2015 № 2269 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2016 год» (далее - схема теплоснабжения) ООО «Тверская генерация» наделена статусом единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения «ТЭЦ-1; ТЭЦ-3; ТЭЦ-4; КЦ; ВК-1; ВК-2; Южная».

В соответствии со схемой теплоснабжения ООО «Тверская генерация» была определена соответствующей требованиям критериев по определению единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения «ТЭЦ-1; ТЭЦ-3; ТЭЦ-4; КЦ; ВК-1; ВК-2; Южная», в том числе по критерию «способность в лучшей мере обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения», по наличию квалифицированного персонала по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения.

В ходе отопительного сезона 2015-2016 годов было установлено, что ООО «Тверская генерация» не обладает квалифицированным персоналом по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения. При осуществлении оперативного взаимодействия с ООО «Тверская генерация» представителями департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери (далее - департамент ЖКХ) было выявлено, что фактически осуществление мероприятий по управлению указанной системой теплоснабжения осуществляется ООО «Верхневолжская теплосетевая компания». На неоднократные запросы администрации и ее структурных подразделений о предоставлении документов на право ООО «ВТК» осуществлять работы в указанной системе теплоснабжения, информация со стороны ООО «Тверская генерация» не поступала.

По информации управляющих организаций города Твери, с 05 октября 2015 года по 26 февраля 2016 года ООО «Тверская генерация» допущена недопоставка коммунального ресурса в виде тепловой энергии, что является основанием для проведения перерасчета платы за горячее водоснабжение и отопление в перечисленных в исковом заявлении многоквартирных жилых домах в городе Твери.

В судебном заседании представители администрации г. Твери Вуймина И.М., Ковалева И.И., Федотова Е.В., Беляков А.А, одновременно представляющий интересы третьего лица департамента ЖКХ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель департамента ЖКХ города Снурницын А.Е. в суде согласился с иском администрации г. Твери.

Представители ответчика ООО «Тверская генерация» Немых Т.Ш., Соколов О.В., Миронов А.В. просили в удовлетворении искового заявления администрации города отказать, поддержали доводы представленных в материалы дела возражений. Границы зоны деятельности единой теплоснабжающей организации определяются границами системы теплоснабжения. В системе централизованного теплоснабжения отпуск и транспортировку тепловой энергии потребителям осуществляют две теплоснабжающие организации - ООО «Тверская генерация» и МУМЖКП «Сахарово». В систему центрального теплоснабжения входят 7 крупных источников: ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4 (источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии), водогрейные котельные № 1 и № 2, Котельный цех, принадлежащие ООО «Тверская генерация», и муниципальная водогрейная котельная «Южная», находящаяся на обслуживании МУМЖКП «Сахарово». Все теплоисточники связаны общими тепловыми сетями и работают по закольцованной схеме. Единая связанная сеть трубопроводов обеспечивает маневренность и надежность функционирования всей системы центрального теплоснабжения. Система центрального теплоснабжения имеет единый гидравлический и тепловой режимы и общую систему управления. Подпитка тепловых сетей поступает от двух источников: ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4. Производительность подпиточных установок равна 750 т/ч и 1000 т/ч соответственно. Котельная «Южная» собственной подпиточной установки не имеет и не может автономно работать на выделенную зону теплоснабжения, обеспечивает тепловой энергией потребителей, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Тверская генерация» (р-н Привокзальной площади, Зеленый пр-д, б-р Цанова) и в зоне эксплуатационной ответственности МУМЖКП «Сахарово» (м/р «Южный»). В летний период горячее водоснабжение потребителей в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Тверская генерация», в том числе и в р-не Привокзальной площади, Зеленого пр-да, б-ра Цанова осуществляется от более экономичных источников с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии (ТЭЦ-1,ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4). До момента передачи функций теплоснабжающей организации в зоне м/р Южный МУМЖКП «Сахарово» теплоснабжение указанной зоны в летний период также осуществлялось от ТЭЦ-4 (котельная «Южная» работала в режиме подкачивающей насосной станции).

ООО «Тверская генерация» функции по эксплуатации и техническому обслуживанию тепловых сетей переданы ООО «Верхневолжская теплосетевая компания» по договору № 01-ТК-ВТК-2015 от 01.09.2015 на эксплуатацию и техническое обслуживание объектов. Взаимодействие по оперативному руководству эксплуатацией тепловых сетей, управлению тепловыми, гидравлическими и химическими режимами систем теплоснабжения г. Твери, а также ликвидации аварий в системах теплоснабжения осуществляется в соответствии с регламентом взаимодействия между диспетчерской службой тепловых сетей ООО «ВТК» и Объединенной диспетчерской службой г. Твери.

В системе центрального теплоснабжения (далее - СЦТ) ООО «Тверская генерация» является собственником и эксплуатирует 100% магистральных сетей и 91% разводящих тепловых сетей (муниципальных и бесхозяйных). На территории г. Твери ООО «Тверская генерация» является единственным предприятием, обладающим достаточной материальной и кадровой базой, необходимой для проведения в полном объеме работ по обслуживанию и эксплуатации теплосетевого оборудования, решения основных проблем теплоснабжения и обеспечения надежного и бесперебойного снабжения тепловой энергией и теплоносителем потребителей. Специалисты ООО «Тверская генерация» и ООО «ВТК» обладают высокой квалификацией и большим опытом работы по ремонту и обслуживанию теплосетевого оборудования. ООО «Тверская генерация» получило лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов - магистральных трубопроводов тепловых сетей, полностью соответствует критериям определения единой теплоснабжающей организации и способно в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения г. Твери.

Кроме того, представители ответчика указали, что по сведениям ООО «Тверская генерация» управляющими компаниями данных домов не проводились гидравлические испытания систем теплоснабжения внутри самих домов, данный факт мог напрямую повлиять на снижение параметров отопления и, как следствие, недополучение жителями услуги надлежащего качества.

Представители третьих лицООО «УК Содружество» Сальникова О.Ю., ООО «Октан» Зиньковский Л.В., ООО «РСК Первый квартал» Антонов Р.В., ООО «ГУК Заволжского района г. Твери» Гимадеева Л.Р., Ломейко В.Н., ООО «ГУК Пролетарского района г. Твери» Зубцов И.А. исковые требования администрации г. Твери к ООО «Тверская генерация» просили удовлетворить.

Представители МУП «УК ДЭЗ», ООО «УК Дома в порядке Центр», ООО «ГУК Центрального района г. Твери», ООО «ГУК Московского района г. Твери», ООО «УК РЭП № 17» в судебное заседание не явились, данные о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Тверская генерация» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Ссылается на то, что судом не исследован факт того, что в утверждённой схеме теплоснабжения отсутствуют конкретные указания о том, какая запорная арматура в тепловых камерах должна быть закрыта, какая открыта для выделения зоны ВК «Южная».

Суд не указал, как установить границы зон действия источников тепловой энергии, ошибочно сделал вывод о том, что ООО «Тверская генерация» не способно в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения г. Твери.

Полагает, что подтвердило возражения на иск, свидетельствующие о его необоснованности, однако суд не принял данные документы как доказательства, полностью соответствует требованиям п. 7 Главы II Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». С ООО «ВТК» заключен договор на эксплуатацию и техническое обслуживание объектов, их диспетчерские службы взаимодействуют, осуществляет контроль за деятельностью ООО «ВТК».

Судом не исследовался вопрос о выявленных нарушениях со стороны абонентов и управляющих компаний города Твери. Значительное увеличение циркуляции теплоносителя произошло вследствие нарушений со стороны абонентов. По результатам прохождения ОЗП 2015-2016 годов на территории города Твери выявлены здания: с отсутствием регуляторов температуры - 138 шт.; присоединенные без общих устройств – 254 шт.; не прошедшие гидравлическое испытание - 661 шт.; с неисправными водоподогревателями - 56 шт., а всего 1109 из 3443 зданий или 32,2% обслуживаемого ЕТО фонда. В материалах отсутствуют доказательства, что в вышеуказанных домах проведены гидравлические испытания.

Из дополнительной жалобы ответчика усматривается несогласие с решением суда ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции, поскольку полномочиями по судебной защите организаций, граждан и неопределенного круга лиц по делам, охватываемым самостоятельной сферой теплоснабжения, ни законы федерального, регионального или акты местного уровня администрацию города Твери не наделяют.

Истец не является органом муниципального жилищного контроля, каковым является департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери - самостоятельное структурное подразделение администрации, а органом муниципального контроля определен отдел жилищного контроля департамента ЖКХ.

На основании ст. 45 и 46 ГПК РФ, ст. 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей считает, что суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. При этом ими могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона). Заявленные администрацией требования не относятся к указанной категории. Недопоставка коммунального ресурса была вызвана повреждениями сетей, которые происходили в указанные в решении периоды и не зависела от воли или каких-либо противоправных действий ответчика. Повреждения были устранены, поставка коммунального ресурса восстановлена. Потребителям были сделаны перерасчеты стоимости коммунальных услуг, нарушения в подаче указанных ресурсов устранены. Законом в данном случае предусмотрен иной способ защиты публичных интересов, который был реализован органом государственного жилищного контроля путем привлечения ООО «Тверская генерация» к административной ответственности.

По мнению апеллянта, признание единой теплоснабжающей организации не способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения осуществляется не в судебном порядке, а органом местного самоуправления при утверждении (актуализации) схемы теплоснабжения на основании предложений разработчика схемы (п. 7 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации). Способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения у общества имеется и обусловлена наличием технических возможностей, персонала, что было подтверждено при рассмотрении дела, отражено в утвержденной истцом актуализированной на 2016 год Схеме теплоснабжения в пределах города Твери до 2028 года.

Удовлетворяя иск об обязании ООО «Тверская генерация» установить границы зон действия источников тепловой энергии, суд применил норму, не подлежащую применению, и неверно определил обстоятельства дела. Критикует вывод суда о том, что обществом в одностороннем порядке изменены границы зон деятельности источников тепловой энергии без согласования с МУМЖКП «Сахарово», администрацией города Твери и обоснования в схеме теплоснабжения города Твери. Считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении его ходатайства о приобщении письменных доказательств и назначении экспертизы. Предполагаемые судом его действия по «изменению зон деятельности» тепловых источников ТЭЦ-4 и котельная «Южная» совершены в соответствии с актуализированной для 2015 года редакцией Схемы теплоснабжения в границах города Твери. Действия по закрытию задвижек в ряде тепловых камер произведены совместно с представителями МУМЖКП «Сахарово», направлены на установление «правильного» гидравлического режима единой системы теплоснабжения города Твери. Строительные работы по реконструкции участка тепловой сети были согласованы с органом местного самоуправления.

Согласно разделу 4.1. Схемы теплоснабжения г.Твери (2016 год) баланс тепловой мощности подразумевает соответствие подключенной тепловой нагрузки тепловой мощности источников. При отсутствии баланса тепловой мощности в холодный период года и при достижении температур наружного воздуха значений, близких к расчетным, появляется дефицит тепловой энергии и, как следствие, ухудшение микроклимата в помещениях потребителей.

Котельная «Южная» согласно таблице 4.1.1. Обосновывающих материалов Схемы теплоснабжения г.Твери (2016 год) имела в 2015 году дефицит тепловой мощности 6,32 Гкал/ч, при неизменности ситуации дефицит мощности будет только увеличиваться и в 2018 году составит 21,66 ГКал/ч, поэтому она не отвечает регламентным требованиям.

Спорные территории всегда находились в границах эффективного теплоснабжения ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4, дефицит тепловой мощности в них обусловлен узкими участками тепловых сетей, для устранения чего Схемой теплоснабжения были предусмотрены мероприятия по реконструкции с последующим смещением зоны действия ТЭЦ-4. Схемой теплоснабжения на 1-этапе развития схемы теплоснабжения и с учетом имеющегося дефицита тепловой энергии в 154,1 Гкал/ч по «единой» сети предлагается изменить зоны действия источников для максимального использования резерва в располагаемой мощности за счет ТЭЦ-3 (19,3 Гкал/ч) и ВК-2 (6,3 Гкал/ч). ТЭЦ-4 имела технические ограничения по выдаче дополнительных 100 Гкал/ч тепловой энергии в горячей воде как внутри самой станции, так и за ее пределами (тепловая сеть, нехватка пропускной способности), которые могли быть сняты в результате реализации 1 этапа развития системы теплоснабжения города Твери в соответствии со Схемой теплоснабжения это и было сделано.

Котельная «Южная» не располагает территориями для развития (увеличение мощности), а снижение располагаемой мощности происходит за счет сверхнормативного износа энергетического оборудования, выработавшего свой технический ресурс.

На текущий момент ООО «Тверская генерация» располагает действующей секционирующей и регулирующей арматурой на тепловых сетях. Регулирование количества отпускаемого теплоносителя и давления в системе задается рабочей характеристикой сетевого насоса. Дополнительное регулирование давления или теплового потока (количественного регулирования) на существующих источниках теплоснабжения не выполняется. Естественно, данная схема регулирования благоприятно сказывается на гидравлической устойчивости СЦТ. Регулирование количества отпускаемого теплоносителя и давления в системе задается запорно-регулирующей арматурой на источниках теплоснабжения.

ООО «Тверская генерация» осуществила модернизацию части собственного оборудования в соответствии с Схемой теплоснабжения.

Согласно п.1.4. Схемы Источники ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, Котельный цех, ВК-1, ВК-2, ВК «Южная» обслуживают единую сеть. Границы зон действия источников тепловой энергии графически отмечены на схеме, представленной в приложении № 1 к Схеме, где определено, что на территории города Твери имеется три источника комбинированной выработки тепловой и электрической энергии: ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4. Все источники тепловой энергии (за исключением источников:«Химинститут», «Лазурная», «Сахарово») находятся в зоне радиуса эффективного теплоснабжения источников комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. Котельная «Южная» изначально находилась в зоне радиуса эффективного теплоснабжения ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4.

Администрация при утверждении Схемы заведомо согласовала предусмотренные такой Схемой мероприятия по развитию системы теплоснабжения города. Разделом 5.1. Утверждаемой части Схемы (стр. 49-50) предусмотрены предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии (использование существующих резервов). Однако полученную в результате такой реконструкции и высвободившуюся из резерва указанного источника тепловую энергию необходимо будет передать потребителю.

Гидравлический расчет системы теплоснабжения города Тверь выявил превышения нормативной пропускной способности участков тепловой сети. В основном, данные участки находятся на магистральных трубопроводах. Строкой 20 Таблицы 5.1.1. предусмотрена перекладка участка тепловой сети от ТК-56 до ТК-156 протяженностью 910 м с заменой трубопровода диаметром 400 мм (в двухтрубном исполнении) на трубопровод диаметром 500 мм (в двухтрубном исполнении). Эти мероприятия необходимо было выполнить еще в 2013 году. В октябре 2015 года силами ООО «Тверская генерация» был выполнен первый этап схемы развития системы теплоснабжения, осуществлена перекладка участка тепловой сети от ТК-56 до ТК-156 протяженностью 910 метров с доведением указанного участка сети до предусмотренных Схемой характеристик. В результате регулирования запорной арматуры в тепловых камерах достигнуты требуемые параметры теплоснабжения, изменения в работе тепловых камер повлекут нарушение гидравлического режима единой системы и создадут угрозу для надежности и безопасности работы системы, будут противоречить постановлению администрации об утверждении актуализированной редакции Схемы. Согласно схеме смещение зоны действия источников не обусловленное проводимыми в соответствии с разделом 5 реконструкциями тепловых сетей возможно только после ввода в эксплуатацию в 2019 году нового источника теплоснабжения «Залинейная ТЭЦ», к строительству которого администрация еще не приступила.

Заявка на актуализацию схемы теплоснабжения направлена в департамент ЖКХ.

Изменения в работе «единой» системы теплоснабжения произошли в результате модернизации собственного оборудования (участка тепловой сети), что в соответствии со ст. 13 Закона о защите конкуренции, приведенными положениями Схемы теплоснабжения до 2028 года не позволяет признать доводы заявителя обоснованными.

Считает, что в части требования об обязании установить зоны действия источников тепловой энергии, круг лиц, в интересах которых подано исковое заявление, может быть определен. Источники тепловой энергии определены, эффективный радиус (зона действия) котельной «Южная» не менялся. В результате проведенной в соответствии со Схемой теплоснабжения реконструкции отдельных участков тепловой сети были частично изменены технологические параметры работы единой системы, как это предусмотрено схемой теплоснабжения, в результате чего частично перераспределена нагрузка из района Привокзальной площади в район перспективной застройки, потребителям которой со стороны МУМЖКП «Сахарово» неоднократно выдавались отказы в подключении к теплоснабжению из-за существовавшего дефицита мощности. Таким образом, лицом, в чьих интересах заявлены спорные требования, являлось МУМЖКП «Сахарово», которое не привлечено в качестве третьего лица к участию в деле.

На апелляционную жалобу от Администрации г.Твери и ООО УК «РЭП-17» поступили возражения, в которых критикуются ее доводы, указано, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав докладчика по делу, пояснения представителя ответчика Назарова Д.Г., поддержавшего доводы жалобы, представителей истца Вуймину И.М., Ковалеву И.И., Белякова А.А., представителей третьих лиц Департамента ЖКХ и Жилищной политики Снурицына А.Е., МУП «УК ДЭЗ» Смирновой Ю.Г., ООО «ГУК Заволжского района города Твери» Гимадеевой Л.Р., ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» Балюк М.А., ООО «ГУК Центрального района города Твери» Гусева А.П., ООО «УК РЭП-17» Дегтярь Л.А., возражавших в удовлетворении жалобы, судебная коллегия оснований для отмены постановленного по делу решения не находит.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением администрации города Твери от 30.09.2015 № 1603 «О пуске отопления в городе Твери» ООО «Тверская генерация» предписано приступить к подаче отопления в жилые дома на территории города Твери с 05.10.2015.

Постановлением администрации города Твери от 16.12.2015 № 2269 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2016 год» ООО «Тверская генерация» наделена статусом единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения «ТЭЦ-1; ТЭЦ-3; ТЭЦ-4; КЦ; ВК-1; ВК-2; Южная», установлены зоны деятельности каждого источника теплоснабжения, утверждён температурный график работы ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ВК-1, ВК-2, КЦ, Южная 150/70°С со срезкой на 120°С. Значения температурного графика источников теплоснабжения указаны в разделе 4.8. «Оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть, устанавливаемый для каждого этапа, и оценку затрат при необходимости его изменения».

Температурные графики предусматриваются договорами теплоснабжения, заключенными ООО «Тверская генерация» с потребителями.

Сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей города Твери на 2015 год, утвержденным постановлением администрации города Твери от 01.04.2015 № 436 «О согласовании вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей города Твери в ремонт в 2015 году», предусмотрен вывод в ремонт тепловых сетей:

второго вывода ТЭЦ-3 на участках от ТЭЦ-3 до ТК-2-323, до ТК-2-338, от ТК-2-323 до ТК-601, от ТК-2-323 до ТК-434 (улица Карпинского, улица Мичурина, Огородный переулок), в том числе участок от ТК-2-323 до ТК-434, в срок с 27.07.2015 по 09.08.2015;

от ТК-74а до ТК-100, до ТК-117; от ТК-98 до ТК-2-338 (бульвар Радищева, улица Новоторжская, улица Бебеля, улица Достоевского, улица Дмитрия Донского) в срок с 27.07.2015 по 09.08.2015;

от ТК-721 до ТК-734; от ТК-35А до ТК-56А, от ТК-37а до ТК-12Б (улица Тамары Ильиной, улица Ерофеева, улица Кайкова, улица 15 лет Октября) в срок с 18.06.2015 по 01.07.2015.

В ходе отопительного сезона 2015-2016 годов ООО «Тверская генерация» произведены переключения источников тепловой энергии без информирования отдела объединенной диспетчерской службы департамента ЖКХ администрации города об изменениях режима работы теплоисточников и нарушениях температурного графика, что поставило под угрозу надежное теплоснабжение потребителей тепловой энергии города Твери.

В связи с многочисленными жалобами жителей города Твери о неудовлетворительном теплоснабжении в период с 31.12.2015 по 12.01.2016 в зоне ответственности ООО «Тверская генерация» департаментом жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери проведен сравнительный анализ фактических параметров теплоснабжения ТЭЦ города Твери и утвержденных постановлением администрации города Твери значений температурного графика источников теплоснабжения. Фактические параметры теплоснабжения ТЭЦ города Твери взяты на основании данных журнала учетов параметров теплоисточников города Твери отдела объединенной диспетчерской службы Департамента ЖКХ.

По информации ООО «Тверская генерация» все повреждения магистральных тепловых сетей, выявленные в вышеуказанный период в результате проведения испытаний на прочность и плотность, были устранены в январе 2016 года, но в результате повреждений на вышеуказанных участках тепловых сетей ООО «Тверская генерация» было произведено отключение теплоснабжения 355 многоквартирных жилых домов на срок от 4 часов до 32 часов 33 минут.

Факт несоблюдения ООО «Тверская генерация» графика ремонта тепловых сетей привел к аварийной ситуации на теплотрассах в городе Твери во время отопительного сезона и к отключению жилых домов от горячего водоснабжения и отопления в зимний период.

Так, 21.01.2015 в отдел объединенной диспетчерской службы департамента ЖКХ поступила информация о повреждении магистральной тепловой сети на участке от ТК-92 до ТК-94 по адресу: ул. Новоторжская, д.1, о планируемом времени отключения трубопровода для производства ремонтных работ (22.01.2016 11:00), планируемом времени включения трубопровода в работу (23.01.2016 11:00).

В связи с повреждением подающего трубопровода 720 мм магистральной тепловой сети на участках от ТК-92 до ТК-94 (ул. Новоторжская, 1) и от ТК-89 до ТК-90 (с ул. Новоторжская, 7) в 13:30 22.01.2016 ООО «Тверская генерация» произведено отключение 179 потребителей тепловой энергии, расположенных в Центральном районе города Твери, включая 77 многоквартирных жилых домов (перечень многоквартирных жилых домов, отключенных 22-23.01.2016 для производства ремонтных работ на магистральных тепловых сетях, приложен к исковому заявлению).

ООО «Тверская генерация» неоднократно на продолжительное время осуществляло отключение теплоснабжения потребителей города Твери, в том числе, и жилые дома.

Так, со 02 по 04.01.2016 ООО «Тверская генерация» отключено теплоснабжения в Заволжском районе города Твери на магистральной сети от ТК-2-323 до ТК-434, в результате чего без отопления осталось 60 жилых домов, при этом среднесуточная температура наружного воздуха составляла от -17,3°С до -15,5°С соответственно.

21.01.2016 в 16:51 в объединенную диспетчерскую службу департамента ЖКХ поступило сообщение от ООО «Тверская генерация» об отключении теплоснабжения на магистральной сети диаметром 720 мм на участке от ТК-74 до ТК-100 в период времени с 11 часов 22.01.2016 до 11 часов 23.01.2016 ввиду проведения аварийно-восстановительных работ на участке магистральной сети от ТК-92 до ТК-94. Среднесуточная температура наружного воздуха в период с 23 по 24.01.2016 составляла от -11,3°С до -14,2°С соответственно, без коммунального ресурса в виде теплоснабжения осталось 179 объектов, в том числе 94 жилых дома.

24.01.2016 в связи с повреждением подающего трубопровода 0 500 мм магистральной тепловой сети на участке от ТК-25-а до ТК-26-а (пр-т Победы, 43-45) с 06:50 24.01.2016 ООО «Тверская генерация» произведено отключение потребителей тепловой энергии, расположенных в Московском районе города Твери, включая 83 многоквартирных жилых дома, 1 школу, 1 детский сад, при этом среднесуточная температура наружного воздуха составляла -16,5°С.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при принятии обжалуемого решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался требованиями действующего законодательства в сфере организации теплоснабжения и оказания услуг отопления.

При принятии решения, судом проанализированы положения ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 12 (об обязанностях единой теплоснабжающей организации при осуществлении своей деятельности), п. 12 (о договоре теплоснабжения), п. 24 (показатели качества теплоснабжения) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, п. 21 Требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154, Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 № 889, п. 7 Порядка взаимодействия администрации города с ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг города Твери, утвержденного постановлением Главы администрации города Твери от 11.05.2010 № 1105, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (п. 31, 113), Критерий надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств снижения температуры воздуха в жилых помещениях в январе 2016 года ниже нормативного, суд пришел к выводу о том, что ООО «Тверская генерация» ненадлежащим образом исполнило условия договоров теплоснабжения, обществом не соблюдены критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий, то есть ответчиком оказаны услуги по теплоснабжению жителям многоквартирных жилых домов ненадлежащего качества, что свидетельствует об обоснованности заявленных администрацией города Твери исковых требований к ООО «Тверская генерация».

Приступив к теплоснабжению потребителей города Твери, ООО «Тверская генерация» провело ненадлежащий ремонт тепловых сетей в сроки, определенные сводным годовым планом, не обеспечило надлежащее теплоснабжение потребителей, которым теплоноситель поставляется посредством указанных сетей.

Судебная коллегия соглашается с законным и обоснованным решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Тверская генерация» о том, что судом не исследован факт того, что в утверждённой схеме теплоснабжения отсутствуют конкретные указания, какая запорная арматура в тепловых камерах должна быть закрыта, какая открыта для выделения зоны ВК «Южная», не могут повлечь отмену оспариваемого решения, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт подачи ООО «Тверская генерация» тепловой энергии, не соответствующей нормативным требованиям.

Предметом судебного разбирательства вопрос о том, как ответчику необходимо установить границы зон действия источников тепловой энергии, не являлся, поскольку на разрешении суда был поставлен вопрос о ненадлежащем исполнении ООО «Тверская генерация» договоров теплоснабжения и самовольном изменении схем теплоснабжения без согласования с органом местного самоуправления и, соответственно, об установлении границ зон действия источников тепловой энергии согласно схеме теплоснабжения города Твери, утвержденной Постановлением администрации города Твери от 27.12.2013 г. №1652 (с учетом ежегодных актуализаций).

Ссылки ООО «Тверская генерация» на договорные отношения с ООО «ВТК» по вопросам эксплуатации и технического обслуживания объектов теплоснабжения, совместное осуществление ими обслуживания и технического контроля источников тепловой энергии, не свидетельствуют о надлежащем исполнении ответчиком своих обязательств перед потребителям и наличии оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее оказанные услуги теплоснабжения.

Стороной ответчика не приведено доказательств снижения температурного режима в спорный период по вине абонентов и управляющих компаний города Твери, а потому его немотивированное утверждение о том, что не проведение гидравлических испытаний способствовало отключению подачи тепловой энергии в жилые дома в домах, не подтверждает необоснованность требований истца.

Доводы подателя жалобы о неподведомственности спора суду общей юрисдикции признаются судебной коллегией основанными на неверном толковании норм процессуального права.

То факт, что органом муниципального жилищного контроля г. Твери является департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери, не свидетельствует о неуполномоченности самой администрации, чьим структурным подразделением является департамент, на подачу иска в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке, предусмотренном ст. 46 ГПК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В материалах дела имеются многочисленные обращения граждан, проживающих в квартирах, находящихся в домах, в которых в вышеуказанный период ООО «Тверская генерация» допущено отключение подачи тепловой энергии, в том числе с просьбами обратиться в суд в защиту их прав, свобод и законных интересов.

Между тем, неопределенное количество граждан не обратилось к администрации с такими заявлениями, поэтому администрация города Твери обоснованно подала настоящий иск в интересах неопределенного круга лиц, чьи права были нарушены ООО «Тверская генерация».

Привлечение ООО «Тверская генерация» к административной ответственности по фактам ненадлежащей подачи тепла в жилые дома не свидетельствует о недопустимости разрешения вопроса по данным фактам в гражданско-правовом порядке в отношении вопросов возложения на ответчика обязанности по обеспечению надлежащего теплоснабжения потребителей города Твери.

Как правильно отмечено подателем жалобы, при утверждении (актуализации) схемы теплоснабжения на основании предложений разработчика схемы производится признание организации, исходя из определенных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации критериев, единой теплоснабжающей организацией способной или не способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения.

Вместе с тем, это не означает, что в судебном порядке при разрешении спора о признании оказанных населению города теплоснабжающей организацией услуг по горячему водоснабжению и отоплению услугами ненадлежащего качества, судом не может быть сделан вывод о соответствии или несоответствии такой организации требованиям, предъявляемым к единой теплоснабжающей организации, способной в лучшей мере обеспечить надежность в системе теплоснабжения.

Утверждение апеллянта о том, что им посредством закрытия задвижек в ряде тепловых камер совместно с представителями МУМЖКП «Сахарово» установлен «правильный» гидравлический режим единой системы теплоснабжения города Твери, строительные работы по реконструкции участка тепловой сети были согласованы с органом местного самоуправления, не могут быть положены в основу вывода о соблюдении ответчиком нормативных требований при изменении границ зон действия источников тепловой энергии.

Департаментом ЖКХ администрации города Твери было установлено, что ООО «Тверская генерация» произведены действия по расширению зон деятельности ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4 и сокращению зоны деятельности котельной Южная.

В связи с тем, что пересмотр установленных Схемой теплоснабжения города Твери, утвержденной постановлением администрации города Твери от 27.12.2013 № 1652, зон деятельности каждого источника теплоснабжения без обоснования в схеме теплоснабжения и согласования с администрацией города Твери недопустим, судом правильно установлено, что ООО «Тверская генерация» в одностороннем порядке изменены границы зон деятельности источников тепловой энергии без согласования с МУМЖКП «Сахарово», администрацией города Твери и обоснования в схеме теплоснабжения города Твери, что в условиях несоблюдения утвержденного температурного графика привело к ухудшению ситуации с теплоснабжением потребителей города Твери.

На момент рассмотрения спора, несмотря на обращения администрации города Твери в ООО «Тверская генерация», границы зон действия источников тепловой энергии согласно схеме теплоснабжения города Твери ООО «Тверская генерация» не установлены.

Ссылки апеллянта на то, что ООО «Тверская генерация» осуществила модернизацию части собственного оборудования в соответствии со Схемой теплоснабжения, в октябре 2015 года выполнен первый этап схемы развития системы теплоснабжения, осуществлена перекладка участка тепловой сети от ТК-56 до ТК-156 протяженностью 910 метров с доведением указанного участка сети до предусмотренных Схемой характеристик, заявка на актуализацию схемы теплоснабжения направлена в департамент ЖКХ, не влияют на выводы суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку границы зон действия источников тепловой энергии не актуализированы в установленном порядке.

Судом нарушений процессуального права тем, что МУМЖКП «Сахарово» не было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не допущено, поскольку предметом судебного спора являлся вопрос о соответствии нормативным требованиям оказываемых ООО «Тверская генерация» услуг теплоснабжения в зоне ответственности данной теплоснабжающей организации.

Таким образом, поскольку отключение подачи ресурса - отопления было вызвано неудовлетворительным исполнением своих обязанностей ООО «Тверская генерация» как теплоснабжающей организацией, пересмотр зон без обоснования в схеме теплоснабжения и согласования с администрацией города Твери недопустим, неподача топливно-энергетических ресурсов может привести к опасности для жизни людей, суд пришел к верному выводу о том, что оказанные населению города Твери ООО «Тверская генерация» услуги по горячему водоснабжению и отоплению следует признать услугой ненадлежащего качества, возложить на ответчика обязанность обеспечить надлежащее теплоснабжение потребителей города Твери, признать данную организацию, имеющую статус единой теплоснабжающей организации, - организацией, не способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения (ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ВК-1, ВК-2, КЦ и котельная «Южная»), а также обязать ООО «Тверская генерация» установить границы зон действия источников тепловой энергии согласно схеме теплоснабжения города Твери, утвержденной постановлением администрации города Твери от 27.12.2013 № 1652 (с учетом ежегодных актуализаций).

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, основаны на неверной оценке имеющихся в деле доказательств, оснований к переоценке которых суд апелляционной инстанции не находит, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г.Твери от 21 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Тверская генерация»- без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Козлова

Судьи Т.В. Кубарева

Н.В. Лозовая