Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г. и судей Громацкой В.В., Игнатьевой А.Р.,

при секретаре Семеновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании «10» сентября 2018 года

апелляционную жалобу истца на решение Мирнинского районного суда РС (Я) от 04 июля 2018 года, которым

по делу по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» об обязании проведения ремонта системы отопления в жилом помещении, перерасчета и освобождения от оплаты за коммунальные услуги, возложения обязанности по утеплению цокольного перекрытия, судом

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» провести работы по восстановлению теплотехнических свойств стыковых соединений плит цокольного перекрытия, на наружных стенах, в части оконного проема, со стороны центрального фасада входная группа в мусоросборник, сопряженными со стенами жилого помещения, расположенного по адресу: ...........

В удовлетворении остальных требований истца отказать.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» об обязании проведения ремонта системы отопления в жилом помещении, перерасчета и освобождения от оплаты за коммунальные услуги, возложения обязанности по утеплению цокольного перекрытия, мотивируя тем, что ответчик ненадлежаще исполняет свои обязанности по обеспечению нормальной температуры тепла в жилом помещении, по уборке дворовой территории, техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома. Истец проживает на первом этаже жилого помещения, расположенного по адресу: ........... В зимний период в квартире холодно и система отопления работает неисправно. С дополнением требований просила обязать провести ремонт системы отопления в жилом помещении –радиаторов отопления, полотенцесушителя в ванной комнате, произвести перерасчет и освободить от оплаты за не предоставленные услуги по отоплению и уборке помещений общего имущества (подъезда), коридора за период с 01января 2016 года по 01 июня 2018 года, освободить от оплаты за коммунальные услуги по уборке дворовой территории за период с 01 января 2018 года по 01 мая 2018 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, провести работы в подготовительный период перед наступлением холодов утепление швов цокольного перекрытия.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истец ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа и вынести в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований. Суд формально оценил обстоятельства дела и указал, что истец не обращалась в обслуживающую организацию по вопросу холодного отопления.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отказывая в удовлетворении иска ФИО1 в части обязания проведения ремонта системы отопления в жилом помещении, перерасчета и освобождения от оплаты за коммунальные услуги, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для такого снижения не имеется, поскольку в указанные истец с заявлениями о снижении платы за некачественно предоставленные услуги с приложением соответствующих актов к ответчику не обращалась.

Частью 10 статьи 156 ЖК РФ установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).

Согласно пунктам 6 - 8 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 15 Правил).

Исходя из анализа указанных положений действующего законодательства следует, что основным документом, подтверждающим факт предоставления услуг, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества либо факт неоказания указанных услуг и работ является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.

Таким образом, изменение размера платы за жилое помещение вследствие оказания услуг ненадлежащего качества может быть произведено только на основании заявления потребителя (собственника жилого помещения) и акта нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ, составленного ответственным лицом, при этом при проверке качества отопления необходимо измерить не только температуру воздуха в жилом помещении, но и установить отклонение давления во внутридомовой системе отопления.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры № ... расположенной по адресу: ...........

Обслуживание многоквартирного дома осуществляет ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» с января 2016 года.

Судом установлено, что истцом соответствующие акты нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ не составлялись.Она с заявлением о перерасчете коммунальных услуг к ответчику не обращались.

Представленные истцом экспертные заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе от 01февраля 2017 года, 07 февраля 2014 года, 15 апреля 2009 года, 28 января 2008 года, 05 декабря 2005 года не являются основанием для изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Поскольку таким основанием для изменения размера платы за жилое помещение является только акт нарушения качества в оказании услуг или не выполнения работ.

Вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания проведения ремонта системы отопления в жилом помещении, перерасчета и освобождения от оплаты за коммунальные услуги является верным.

Удовлетворяя исковые требования истца в части возложения обязанности на ответчика произвести работы по восстановлению теплотехнических свойств стыковых соединений плит цокольного перекрытия, на наружных стенах, в части оконного проема, со стороны центрального фасада входная группа в мусоросборник, сопряженными со стенами жилого помещения, расположенного по адресу: .........., суд исходил из того, что работы по восстановлению теплотехнических свойств перекрытий связано с подготовкой жилищного фонда к эксплуатации в зимний период времени в связи с чем, необходимые текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги в силу норм содержания дома как объекта должны осуществляться управляющими компаниями независимо от особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, считает их правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170).

Данными Правилами определено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами); обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений (п. 2.6.2).

Из акта осмотра Управления ГСЖН РС (Я) № ... от 28 февраля 2014 года по адресу: .......... следует, что нарушены теплотехнические свойства стыковых соединений плит цокольного перекрытия, также нарушены теплотехнические свойства ограждающих конструкций на наружных стенах на уровне кв.№ ... в подоконной части и справа от оконного проема имеются вертикальные и диагональные трещины. Со стороны центрального фасада (входная группа в мусоросборник) на всю высоту уровня здания имеется вертикальная трещина с раскрытием до 2 мм и повреждением защитного отделочного слоя фасада и др.

При таком положении, вывод суда первой инстанции о том, что на ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» должен осуществлять независимо от особого решения общего собрания собственников помещений в доме текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги по указанному выше адресу, является правильным. Поскольку в силу положений ст. 161 ЖК РФ, отсутствие данного решения не освобождает ответчика от обязательств по содержанию спорного дома в надлежащем порядке.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все значимые по делу обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Решение суда является законным и обоснованным и отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2018 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий: Васильева В.Г.

Судьи: Громацкая В.В.

Игнатьева А.Р.