Судья: Медведева Н.П. Дело №33-321/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2013 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Лазарева Н.А.
Судей: Марушко Л.А., Самчелеевой И.А.
При секретаре: Кузьмине М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 01 ноября 2012 года, принятое по иску ФИО1 к ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района г. Самары», Управлению организации социальных выплат Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управлению организационной деятельности Министерства здравоохранения Самарской области о возмещении вреда,да
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района г. Самары», Управлению организации социальных выплат Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управлению организационной деятельности Министерства здравоохранения Самарской области ФИО2 о возмещении вреда здоровью.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района г. Самары» ФИО3 с письменным заявлением об оказании ему материальной помощи, как погорельцу домашнего имущества.
Однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в предоставлении материальной помощи. Пакет документов исчез, комиссия его заявление не рассматривала, а руководители данных организаций ограничиваются только отписками.
Такими действиями руководителей указанных организаций ему причинен вред здоровью, в связи с чем, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд:
взыскать с руководителя ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района г. Самары» ФИО3 - Э.Н. в счет возмещения материального ущерба прожиточный уровень по Самарской области за 7 месяцев;
взыскать с руководителя Управления организации социальных выплат Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО4 в счет возмещения материального ущерба прожиточный уровень по Самарской области за 7 месяцев;
взыскать с руководителя управления организационной деятельности Министерства здравоохранения Самарской области ФИО2 в счет возмещения материального ущерба прожиточный уровень по Самарской области за 3 месяца.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 01.11.12 г. в удовлетворении требований ФИО1 отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции представитель ГБУ Самарской области «Цент социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района г.Самары с доводами апелляционной жалобы не согласна.
Другие стороны в судебное заседание не явились. О явке в суд извещались надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, доводы апелляционной жалобы, проверив правомерность применения норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением и приложенным к нему пакетом документов в ГБУ СО «ЦСО Красноглинского района г.о. Самара» по вопросу оказания ему материальной помощи в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого строение <адрес> уничтожено огнем.
Согласно имеющемуся в материалах дела письму, направленному ГБУ СО «ЦСО Красноглинского района г.о. Самара» ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, ему предлагалось предоставить оригиналы необходимых документов: паспорта, справки о составе семьи, справки о доходах.
Между тем, как установлено судом и не оспаривалось истцом, указанные документы ФИО1 в ГБУ СО «ЦСО Красноглинского района г.о. Самара» не представил.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии ГБУ СО «ЦСО Красноглинского района г.о. Самара», решением которой ФИО1 было отказано в оказании единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением "<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оставшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области» в связи с не представлением необходимых документов: паспорта, документов о доходах и о составе семьи.
Как следует из материалов дела, поводом обращения в суд ФИО1 послужили неправомерные, по мнению истца, действия руководителя ГБУ Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Красноглинского района г. Самары», руководителя Управления организации социальных выплат Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, руководителя управления организационной деятельности Министерства здравоохранения Самарской области в оказании ему единовременной материальной помощи.
Между тем, суд, проанализировав действующее законодательство и установленные обстоятельства, пришёл к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 по следующим основаниям.
Так, согласно Положению об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области, утвержденному Постановлением Правительства Самарской области от 18.08.2004г. №45 для рассмотрения вопроса об оказании единовременной материальной помощи, заявители или их законные представители представляют указанные в Положении документы.
К перечню обязательных документов, необходимых для решения вопроса об оказании единовременной материальной помощи, предусмотренном п. 3.4 Положения, относится паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с аналогичной просьбой к губернатору Самарской области.
ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ СО «ЦСО Красноглинского района г.о. Самара» поступило письмо Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области о рассмотрении и принятия решения на обращение ФИО1 по вопросу оказания единовременной материальной помощи, в котором письмом, направленным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагалось предоставить подлинники необходимых документов. Необходимые документы истец не представил.
При этом, доводы ФИО1 о том, что им предоставлялось временное удостоверение личности, суд правомерно не принял во внимание, поскольку удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 3.7 Положения предусмотрены основания отказа в оказании единовременной материальной помощи гражданам. К таким основаниям, в частности, относятся: отсутствие документов, подтверждающих основания для оказания единовременной материальной помощи (за исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением по межведомственному запросу); представление документов не в полном объеме (за исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением до межведомственному запросу) представление гражданином неполных и недостоверных сведений.
Учитывая, что ФИО1 не предоставил необходимый пакет документов для назначения ему единовременно материальной помощи, руководители указанных им организаций действовали в рамках своих полномочий, руководствуясь действующими нормативными актами.
При наличии указанных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
Доводы истца о неправомерности отказа в удовлетворении требований, неубедительны, поскольку возмещение материального ущерба предусмотрено действующим законодательством в определенных законом случаях либо при наличии вины.
А поскольку суд пришел к выводу об отсутствии вины руководителей указанных истцом организаций, то оснований для удовлетворения истца не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи