Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 25 августа 2015 г. дело по заявлению прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 10 июня 2015 г., которым постановлено исковое заявление удовлетворить частично. Обязать Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, принять меры к обеспечению пожарной безопасности в учреждении, а именно: обучить пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства водителя пожарного автомобиля; подготовить и вывесить схему движения автотранспорта при въезде на территорию производственной зоны; установить на территории ИУ указатели проездов и проходов; создать на территории ИК-10 для наружного пожаротушения здания ШИЗО ПКТ противопожарный водопровод с расходом воды не менее 10 литров в секунду (на один пожар), расположенный в радиусе 200 метров с продолжительностью тушения пожара не менее 2 часов; обозначить соответствующими световыми или флуоресцентными знаками места расположения водоисточников (2-х резервуаров), 2 пожарных гидрантов; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуацией людей о пожаре), установленные в здании 3-го отряда и СУС, в здании 1-2 отряда, в здании ШИЗО и ПКТ, в здании штаба, в здании столовой, в здании МСЧ и ПУ, в здании швейного цеха, здания свиданий (колонии поселения), здания продовольственного склада; обработать (пропитать) огнезащитным составом деревянные элементы кровли здания отрядов №1, 2, 3, ОСУОН, здания БПК, здания ШИЗО-ПКТ, здания Штаба РТУ, помещение УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи), здания пекарни, здания столовой, здания швейного цеха, здания МСЧ и школы, здания продовольственного склада; обеспечить по соответствующим нормам знаками пожарной безопасности (эвакуационными (направления эвакуации, эвакуационные выхода и т.п.), запрещающими (о запрете курения), указательными (знак огнетушителя, пожарного крана, кнопки ИПР и. т.п.) здания отрядов №1, 2, 3, ОСУОН, здания БПК, здания ШИЗО-ПКТ, здания Штаба ИУ (1 этаж - отдел специального учёта), помещения для свиданий (1 этаж Штаба ИУ), помещения УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи), здания дежурной части, здания пекарни, здания столовой, здания склада вещей ж/з, здания швейного цеха (1, 2 этаж), помещения МСЧ (1, 2 этаж), - здания токарного цеха, столярного цеха и магазина, здания автодиспетчерской, в помещениях гаражных боксов, здания продовольственного склада, помещения пожарного депо, здания свиданий (колонии поселения), здания КПП, помещения отдела охраны; обеспечить помещение карантина, помещение ОСУОН, здание ШИЗО-ПКТ, первый этаж здания дежурной части, помещение ПТУ (расположенное на 1-ом этаже здания швейного цеха), помещение токарного цеха, здание продовольственного склада, помещения службы тыла, здание склада вещей ж/з двумя огнетушителями марки ОП-5 или ОУ-5 (в здании ШИЗО-ПКТ в каждой отдельной зоне коридоров, выделенных металлическими дверьми и решетками); обеспечить первый и второй этажи здания отрядов №1, 2, 3, здание БПК, помещение столовой тремя огнетушителями марки ОП-5 или ОУ-5; оборудовать вторым эвакуационным выходом помещения 3-го отряда с одновременным пребыванием 50 и более человек, расположенные на втором этаже здания, помещения СУС, помещение свиданий, помещения колонии поселения (расположенные на 2-ом этаже), здание дизельной электростанции, помещения карантина с одновременным пребыванием 40 человек (30 человек - помещение СУС); оборудовать выгороженный перегородками 1-го типа дверной проем помещения для приготовления чая и разогрева пищи отряда №1, 2, 3 (второго этажа) и карантина (1 этаж здания), помещение УКП при ФКУ ИК-10 (2 этаж) противопожарной дверью; обеспечить обслуживающий персонал (для каждого дежурного в смену) помещений СУС (на объекте с ночным пребыванием людей) на случай возникновения пожара в дневное и ночное время средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; оборудовать помещения СУС, здание 3 отряда внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном; оборудовать двумя дымовыми пожарными извещателями коридор расположенный рядом с помещением дежурного в помещении СУС; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения телевизионных установок, расположенные на 1-ом этаже здания отряда №3 и здание БПК, помещение УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи), помещения ТСО и помещения службы тыла, расположенные на 1 этаже здания СИЗО-2, здание дежурной части, здание пожарного поста без круглосуточного пребывания людей, помещение дизельной электростанции, здание склада вещей ж/з, помещения технолога и коридор в цехе металлообработки на первом этаже здания швейного цеха, помещение столярного цеха, здание автодиспетчерской, помещения гаражных боксов, здания пожарного депо, здание КПП; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа здание склада вещей ж/з, помещение цеха металлообработки на первом этаже здания швейного цеха, помещение столярного цеха, здание автодиспетчерской, помещения гаражных боксов, здание продовольственного склада, здание пожарного депо, здание свиданий; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа здание БПК, помещения ТСО и помещения службы тыла, расположенные на 1 этаже здания СИЗО-2, здание дежурной части; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа помещения телевизионных установок (расположенные на 1-ом этаже здания отряда №3), помещение УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи); оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в помещении библиотеки, помещении ТСО, здании дежурной части (на 1-ом этаже здания (коридоре, складе инвентаря)), в помещении столярного цеха, в здании автодиспетчерской, в коридоре, в складском помещении для хранения муки, в тамбуре, в кабинете заведующего складом, в здании пожарного депо, в тамбуре отдела охраны; обеспечить открытие дверей эвакуационного выхода из помещений свиданий в коридор и решетчатой двери перед эвакуационным выходом по направлению выхода из здания; оборудовать внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном из расчета 1 на каждый этаж помещения колонии поселения, расположенные на 1, 2-ом этаже здании штаба СИЗО-2; обеспечить дизельную электростанцию постоянной телефонной или другими видами связи; обеспечить расстояние от двигателя дизельной электростанции до стены со стороны управления не менее 1,75 м.; нанести обозначение категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ на двери здания дизельной электростанции, на двери здания пекарни, здания склада вещей ж/з, на дверях здания швейного цеха, на дверях цеха металлообработки, на двери склада ПТУ внутри здания швейного цеха, на дверях токарного цеха, на дверях столярного цеха, на двери складского помещения в здании автодиспетчерской, на двери здания продовольственного склада, на дверях складских помещений внутри здания (продовольственных складов), на дверях складских и производственных помещениях внутри здания пекарни; укомплектовать пожарные краны находящиеся в коридоре столовой в помещениях школы, расположенные на 1-ом этаже здания МСЧ и школы пожарным рукавом и стволом; укомплектовать пожарные краны находящиеся в зале приема пищи - стволом; оборудовать коридоры и тамбуры столовой дымовыми пожарными извещателями; установить по два пожарных извещателя в помещениях МСЧ, на первом и втором этаже здания МСЧ и школы; оборудовать дымовыми пожарными извещателями помещения МСЧ (расположенные на 1-ом этаже здания); оборудовать первый этаж помещения МСЧ ручным пожарным извещателем; установить световые оповещатели «ВЫХОД» в здании столовой над эвакуационными выходами, ведущим из коридора в раздевалку и тамбур, ведущим из коридора в коридор, ведущим из зала для приема пищи в коридор; установить световые оповещатели «ВЫХОД» в помещениях МСЧ, на первом и втором этаже здания МСЧ и школы над эвакуационными выходами из помещения изолятора, на втором этаже здания в лестничную клетку, ведущим из коридора в коридор на втором этаже здания, ведущим из лестничной площадки наружу на первом этаже здания; оборудовать аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада вещей ж/з (выключателем) снаружи склада; оборудовать здание швейного цеха (1, 2 этаж) внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном из расчета 2 крана на каждый этаж; оборудовать помещения здания МСЧ внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном из расчета 1 на каждый этаж; составить и вывешать планы эвакуации людей на случай возникновения пожара в токарном и столярном цехе; оборудовать аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада (выключателем) снаружи склада на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре; произвести ремонт автоматической пожарной сигнализации, установленной в здании продовольственного склада и здании свиданий; обеспечить дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации, установленной в здании свиданий в помещение с постоянным пребыванием в нем дежурного персонала (на дежурный пост); обеспечить первичными средствами пожаротушения здание свиданий и здание КПП ИУ; перезаправить или заменить на новые (в случае невозможности заправки) огнетушитель марки ОУ - 3, огнетушитель марки ОП 3 находящиеся в помещении отдела охраны; произвести переоборудование двери эвакуационного выхода из помещения отдела охраны с обеспечением открытия её по направлению выхода из здания. Обязать Федеральную службу исполнения наказаний России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю в случае недостаточности денежных средств, профинансировать проведение Федеральным казённым учреждением «Исправительная колония №10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю вышеуказанных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Взыскать с Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения представителя ответчиков УФСИН России по Забайкальскому краю и Федеральной службы исполнения наказаний России ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Решетникова И.М., возражавшего против доводов жалобы и полагавшего решение суда правильным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, ссылаясь на нарушения ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю требований пожарной безопасности, просил в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу обязать ответчика обучить пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства исполняющего обязанности руководителя организации, лиц ответственных за пожарную безопасность организации, водителя пожарного автомобиля; подготовить и вывесить схему движения автотранспорта при въезде на территорию производственной зоны; установить на территории ИУ указатели проездов и проходов; создать на территории ИК-10 для наружного пожаротушения здания ШИЗО ПКТ противопожарный водопровод с расходом воды не менее 10 литров в секунду (на один пожар), расположенный в радиусе 200 метров с продолжительностью тушения пожара не менее 2 часов; обозначить соответствующими световыми или флуоресцентными знаками места расположения водоисточников (2-х резервуаров), 2 пожарных гидрантов; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуацией людей о пожаре), установленные в здании 3-го отряда и СУС, в здании 1-2 отряда, в здании ШИЗО и ПКТ, в здании штаба, в здании столовой, в здании МСЧ и ПУ, в здании швейного цеха, здания свиданий (колонии поселения), здания продовольственного склада; обработать (пропитать) огнезащитным составом деревянные элементы кровли здания отрядов №1, 2, 3, ОСУОН, здания БПК, здания ШИЗО-ПКТ, здания Штаба ИУ, помещение УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи), здания пекарни, здания столовой, здания швейного цеха, здания МСЧ и школы, здания продовольственного склада; обеспечить по соответствующим нормам знаками пожарной безопасности (эвакуационными (направления эвакуации, эвакуационные выхода и т.п.), запрещающими (о запрете курения), указательными (знак огнетушителя, пожарного крана, кнопки ИПР и. т.п.) здания отрядов №1, 2, 3, ОСУОН, здания БПК, здания ШИЗО-ПКТ, здания Штаба ИУ (1 этаж -отдел специального учёта), помещения для свиданий (1 этаж Штаба ИУ), помещения УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи), здания дежурной части, здания пекарни, здания столовой, здания склада вещей ж/з, здания швейного цеха (1, 2 этаж), помещения МСЧ (1, 2 этаж), здания токарного цеха, столярного цеха и магазина, здания автодиспетчерской, в помещениях гаражных боксов, здания продовольственного склада, помещения пожарного депо, здания свиданий (колонии поселения), здания КПП, помещения отдела охраны; обеспечить помещение карантина, помещение ОСУОН, здание ШИЗО-ПКТ, первый этаж здания дежурной части, помещение ПТУ (расположенное на 1 -ом этаже здания швейного цеха), помещение токарного цеха, здание продовольственного склада, помещения службы тыла, здание склада вещей ж/з двумя огнетушителями марки ОП-5 или ОУ-5 (в здании ШИЗО-ПКТ в каждой отдельной зоне коридоров, выделенных металлическими дверьми и решетками); обеспечить первый и второй этажи здания отрядов №1, 2, 3, здание БПК, помещение столовой тремя огнетушителями марки ОП-5 или ОУ-5; оборудовать вторым эвакуационным выходом помещения 3-го отряда с одновременным пребыванием 50 и более человек, расположенные на втором этаже здания, помещения СУС, помещение свиданий, помещения колонии поселения (расположенные на 2-ом этаже), здание дизельной электростанции, помещения карантина с одновременным пребыванием 40 человек (30 человек - помещение СУС); оборудовать выгороженный перегородками 1-го типа дверной проем помещения для приготовления чая и разогрева пищи отряда №1, 2, 3 (второго этажа) и карантина (1 этаж здания), помещение УКП при ФКУ ИК-10 (2 этаж) противопожарной дверью; обеспечить обслуживающий персонал (для каждого дежурного в смену) помещений СУС (на объекте с ночным пребыванием людей) на случай возникновения пожара в дневное и ночное время средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; оборудовать помещения СУС, здание 3 отряда внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном; оборудовать двумя дымовыми пожарными извещателями коридор расположенный рядом с помещением дежурного в помещении СУС; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения телевизионных установок, расположенные на 1-ом этаже здания отряда №3 и здание БПК, помещение УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи), помещения ТСО и помещения службы тыла, расположенные на 1 этаже здания СИЗО-2, здание дежурной части, здание пожарного поста без круглосуточного пребывания людей, помещение дизельной электростанции, здание склада вещей ж/з, помещения технолога и коридор в цехе металлообработки на первом этаже здания швейного цеха, помещение столярного цеха, здание автодиспетчерской, помещения гаражных боксов, здания пожарного депо, здание КПП; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа здание склада вещей ж/з, помещение цеха металлообработки на первом этаже здания швейного цеха, помещение столярного цеха, здание автодиспетчерской, помещения гаражных боксов, здание продовольственного склада, здание пожарного депо, здание свиданий; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа здание БПК, помещения ТСО и помещения службы тыла, расположенные на 1 этаже здания СИЗО-2, здание дежурной части; оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре третьего типа помещения телевизионных установок (расположенные на 1-ом этаже здания отряда №3), помещение УКП при ФКУ ИК-10 (1 и 2 этажи); оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в помещении библиотеки, помещении ТСО, здании дежурной части (на 1-ом этаже здания (коридоре, складе инвентаря)), в помещении столярного цеха, в здании автодиспетчерской, в коридоре, в складском помещении для хранения муки, в тамбуре, в кабинете заведующего складом, в здании пожарного депо, в тамбуре отдела охраны; обеспечить открытие дверей эвакуационного выхода из помещений свиданий в коридор и решетчатой двери перед эвакуационным выходом по направлению выхода из здания; оборудовать внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном из расчета 1 на каждый этаж помещения колонии поселения, расположенные на 1, 2-ом этаже здании штаба СИЗО-2; обеспечить дизельную электростанцию постоянной телефонной или другими видами связи; обеспечить расстояние от двигателя дизельной электростанции до стены со стороны управления не менее 1,75 м.; нанести обозначение категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ на двери здания дизельной электростанции, на двери здания пекарни, здания склада вещей ж/з, на дверях здания швейного цеха, на дверях цеха металлообработки, на двери склада ПТУ внутри здания швейного цеха, на дверях токарного цеха, на дверях столярного цеха, на двери складского помещения в здании автодиспетчерской, на двери здания продовольственного склада, на дверях складских помещений внутри здания (продовольственных складов), на дверях складских и производственных помещениях внутри здания пекарни; укомплектовать пожарные краны находящиеся в коридоре столовой в помещениях школы, расположенные на 1-ом этаже здания МСЧ и школы пожарным рукавом и стволом; укомплектовать пожарные краны находящиеся в зале приема пищи - стволом; оборудовать коридоры и тамбуры столовой дымовыми пожарными извещателями; установить по два пожарных извещателя в помещениях МСЧ, на первом и втором этаже здания МСЧ и школы; оборудовать дымовыми пожарными извещателями помещения МСЧ (расположенные на 1-ом этаже здания); оборудовать первый этаж помещения МСЧ ручным пожарным извещателем; установить световые оповещатели «ВЫХОД» в здании столовой над эвакуационными выходами, ведущим из коридора в раздевалку и тамбур, ведущим из коридора в коридор, ведущим из зала для приема пищи в коридор; установить световые оповещатели «ВЫХОД» в помещениях МСЧ, на первом и втором этаже здания МСЧ и школы над эвакуационными выходами из помещения изолятора, на втором этаже здания в лестничную клетку, ведущим из коридора в коридор на втором этаже здания, ведущим из лестничной площадки наружу на первом этаже здания; оборудовать аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада вещей ж/з (выключателем) снаружи склада; оборудовать здание швейного цеха (1, 2 этаж) внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном из расчета 2 крана на каждый этаж; оборудовать помещения здания МСЧ внутренним противопожарным трубопроводом и пожарным краном из расчета 1 на каждый этаж; составить и вывешать планы эвакуации людей на случай возникновения пожара в токарном и столярном цехе; оборудовать аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада (выключателем) снаружи склада на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре; произвести ремонт автоматической пожарной сигнализации, установленной в здании продовольственного склада и здании свиданий; обеспечить дублирование сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации, установленной в здании свиданий в помещение с постоянным пребыванием в нем дежурного персонала (на дежурный пост); обеспечить первичными средствами пожаротушения здание свиданий и здание КПП ИУ; перезаправить или заменить на новые (в случае невозможности заправки) огнетушитель марки ОУ - 3, огнетушитель марки ОП 3 находящиеся в помещении отдела охраны; произвести переоборудование двери эвакуационного выхода из помещения отдела охраны с обеспечением открытия её по направлению выхода из здания; обязать Федеральную службу исполнения наказаний России в случае недостаточности денежных средств профинансировать проведение ФКУ «Исправительная колония №10 УФСИН России по Забайкальскому краю» вышеуказанных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Определением суда от 22 апреля 2015 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 считает решение суда незаконным и необоснованным. Указывает, что часть выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений пожарной безопасности устранены, в подтверждение чего 10 июня 2015 г. суду представлены соответствующие доказательства (фотоматериалы и докладная записка). Полагает, что вывод суда о недопустимости данных доказательств является необоснованным. По его мнению, возложение на учреждение обязанности по обеспечению ДГУ постоянной телефонной связью нецелесообразно, а обеспечение расстояния от двигателя ДГУ до стены со стороны управления не менее 1,75 м не требуется. Считает, что предоставленный срок 3 месяца для устранения нарушений пожарной безопасности является недостаточным, поскольку для проведения работ требуется более 2000000 руб., которые в настоящее время отсутствуют у учреждения и в 2015 г. предоставление денежных средств не предусмотрено, в связи с чем отсутствует возможность исполнить решение. Поэтому просит данное решение суда отменить.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.

В соответствии с ч.2 ст.1 УИК РФ одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.

Режим в исправительных учреждениях это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 УИК РФ).

Согласно ст.13 Закон РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях.

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Таким образом, обязанность по обеспечению пожарной безопасности условий содержания осужденных возлагается законодателем на администрации учреждений, исполняющие наказания в виде лишения свободы.

При таком положении, учитывая то обстоятельство, что обязанность ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю по устранению выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений требований пожарной безопасности возложена действующим законодательством на данное учреждение, а его несоблюдение влечет нарушение прав и законных интересов осужденных, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу и правомерно частично удовлетворил исковое заявление прокурора.

Данные выводы судебная коллегия находит верными, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, необоснованными.

Доводы в жалобе о том, что часть нарушений требований пожарной безопасности устранены и представленные в подтверждение этого фотографии и докладная записка, а также о том, что предоставленный срок 3 месяца для устранения нарушений пожарной безопасности является недостаточным, были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно оставлены без удовлетворения по изложенным в решении мотивам, с которыми судебная коллегия не может не согласиться. Кроме того, данные обстоятельства могут быть учтены при исполнении решения.

Ссылка в жалобе на то, что для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности требуется значительные материальные средства, которые в настоящее время у учреждения отсутствуют и в 2015 г. предоставление денежных средств не предусмотрено, является необоснованной и не свидетельствует о незаконности решения, так как указанное обстоятельство может являться лишь основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения решения в порядке ст.ст.203, 434 ГПК РФ. Кроме того, обязанность профинансировать проведение работ в случае недостаточности денежных средств у ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю возложена на УФСИН России по Забайкальскому краю и ФСИН России.

Утверждение в жалобе о том, что возложение на учреждение обязанности по обеспечению ДГУ постоянной телефонной связью нецелесообразно, а обеспечение расстояния от двигателя ДГУ до стены со стороны управления не менее 1,75 м не требуется, является несостоятельным, поскольку противоречит обязательным для исполнения Правилам пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденным Приказом ФСИН РФ от 30.03.2005 №214.

Другие доводы в апелляционной жалобе представителя ответчика ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 также не способны повлиять на правильность выводов суда, и повлечь отмену постановленного по делу решения не могут.

Нарушений норм материального права и норм процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

С учетом изложенного, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильным выводам. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 10 июня 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Толстобров А.А.

Судьи: Смоляков П.Н.

Карабельский А.А.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.