ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3232/2015 от 04.08.2015 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Шишкина Н.И. Дело № 33-3232/2015

04 августа 2015 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Носковой Г.Н.,

судей Бакиной Е.Н., Маркина В.А.

при секретаре Савиных Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Хорошевой ФИО10 на решение Юрьянского районного суда Кировской области от 03 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Хорошевой ФИО10 к администрации Медянского сельского поселения Юрьянского района Кировской области о признании права собственности в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Хорошева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Медянского сельского поселения Юрьянского района Кировской области о признании права на приватизацию жилого помещения. В обоснование требований указала, что она на основании договора социального найма от <дата> является нанимателем квартиры из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м в муниципальном жилищном фонде по адресу: дом без номера, <адрес><адрес><адрес>.В спорной квартире она зарегистрирована, вносит плату за коммунальные услуги. Кроме того ею был проведен ремонт крыши, потолка, стен с полной заменой на новый материал. В <дата> года она обратилась к ответчику с целью приватизации указанной квартиры, но получила отказ, так как данная квартира в казне муниципального образования Медянского сельского поселения не значится. О том, что данная квартира не является муниципальной она узнала от ответчика только <дата>. Полагала, что администрация Медянского сельского поселения обязана была поставить дом на учет как бесхозяйное имущество, отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает её право на приватизацию квартиры и является неправомерным.Просила признать недействительным отказ в приватизации помещения, расположенного в <адрес>

Юрьянским районным судом Кировской области 03 июня 2015 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Хорошева Н.В. не согласна с решением суда, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт. Указывает, что администрация Медянского сельского поселения сама распоряжалась спорным жилым помещением, заключив с истцом договор социального найма от <дата>. Считает необоснованным вывод суда об отсутствии у ответчика возможности поставить жилой дом на учет как бесхозяйное имущество ввиду проживания в указанном доме граждан. Отмечает, что администрация сама вселяла жильцов в данный дом, регистрировала их, заключала договоры социального найма. Поскольку, согласно договору социального найма , спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности (п.1.1), у истца не возникло сомнений относительно статуса жилого помещения. Исполнение обязанностей нанимателя по договору социального найма дает истцу право на приватизацию спорного жилого помещения.

Управление Росреестра по Кировской области ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Хорошеву Н.В., поддержавшую доводы и требования жалобы, главу администрации Медянского сельского поселения Юрьянского района Кировской области ФИО12 возражавшего против удовлетворения жалобы и пояснившего, что <адрес> принадлежал совхозу «Медянский», при ликвидации совхоза, дом в муниципальную собственность передан не был, поставить дом на учет как бесхозяйное имущество не имеют возможности, т.к. в квартире дома без номера проживают семья с <дата>. Договор социального найма с Хорошевой Н.В. был заключен предыдущим главой администрации Медянского сельского поселения без законных оснований, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 указанного Закона Российской Федерации предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец<дата> обратилась с заявлением к главе Медянского сельского поселения ФИО6 о предоставлении жилой площади по договору социального найма в <адрес> на состав семьи из трех человек в связи со сменой места жительства и семейными обстоятельствами.

Распоряжением администрации Медянского сельского поселения № от <дата> ей предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.При этом, данных о нуждаемости истца в жилых помещениях в материалах дела нет. На учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории Медянского сельского поселения истец не принималась.

<дата> администрация Медянского сельского поселения в лице главы ФИО6 с Хорошевой Н.В. заключила договор социального найма жилого помещенияпо адресу : <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> комнат.

<дата> Хорошева Н.В. была зарегистрирована в <адрес>.

Из материалов дела следует, что спорная квартирапринадлежала совхозу «Медянский», который прекратил хозяйственно - финансовую деятельность и был исключен из государственного реестра распоряжением администрации Юрьянского района Кировской области <дата>.

В реестре имущества казны муниципального образования Медянское сельское поселение спорная квартира не значится и не относится к жилищному фонду муниципального образования Медянское сельское поселение.

Согласно выписок из реестра государственного имущества Кировской области и ТУ Росимущества в Кировской области спорная квартира в реестре федерального и государственного имущества на территории Кировской области не учитывается.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес><адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Хорошевой Н.В. При этом суд исходил из того, что спорная квартира на момент ее предоставления истцу не находилась в государственной или муниципальной собственности.

Судебная коллегия находит данный вывод суда обоснованным, правомерным, соответствующим положениям норм материального права.

Исходя из положений пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма может быть заключен лишь в отношении жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как с достоверностью установлено судом первой инстанции, истец на учете в качестве нуждающейся жилом помещении не состояла, в селе <адрес> не проживала, имела постоянное место жительства и работу в г. Кирове, на праве собственности ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Кроме того, на момент заключения договора социального найма жилого помещения ( <дата>) <адрес>, расположенная по адресу: дом без номера, деревня Большое <адрес>, муниципальной собственностью не являлась.

Предоставление жилого помещения истцу имело место, когда дом по адресу: <адрес><адрес> по адрес не находился в государственной либо муниципальной собственности, т.е. администрация Медянского сельского поселения не имела правомочий распоряжаться спорным жилым помещением, предоставлять его и регистрировать граждан, указанное обстоятельство является препятствием для возникновения у Хорошевой Н.В. права на приватизацию спорного жилого помещения.

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что администрация Медянского сельского поселения обязана поставить дом на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии как бесхозяйное имущество, не свидетельствуют об обоснованности заявленных истцами требований.

Иные доводы заявителя жалобы повторяют его позицию, изложенную в исковом заявлении и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, представленным сторонами доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, нарушения норм материального права и нарушений процессуального права, влекущих отмену постановленного по делу решения, судом не допущено.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, отмене в апелляционном порядке не подлежит.

Руководствуясь, частью 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Юрьянского районного суда Кировской области от 03 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хорошевой ФИО10 - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: