Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя С.З.М. Г.М.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 27 августа 2012 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований С.З.М. к Министерству по физической культуре и спорту РД и Министерству финансов Республики Дагестан о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РД Загирова Н.В., доводы представителя истца Г.М.Ю., просившей отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований С.З.М., доводы представителя Министерства по физической культуре и спорту РД М.М.М., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.З.М. обратился в суд с заявлением об обязании Министерство по физической культуре и спорту РД осуществить перерасчет стипендии спортсмена-инвалида С.З.М. за последние три года, а также выплачивать с 01 августа 2012 года стипендию в размере равном размеру стипендии спортсмена по аналогичному виду спорта, включенному в программу Олимпийских игр.

В обоснование иска указал, что он, являясь действующим спортсменом-инвалидом, получает стипендию в два раз меньше, чем действующий спортсмен не являющийся инвалидом. Между тем, Постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 сентября 2009 года № 312 утверждено Положение о размерах, порядке назначения и выплат стипендий спортсменам, где стоимость одного балла устанавливается в размере не более <.> рублей и считает, что оно распространяется как на спортсмена олимпийца, так и на спортсмена паралимпийца и сурдлимпийца. Указывает, что должностными лицами Министерству по физической культуре и спорту РД, не начисляющими ему положенную стипендию ему причинен вред.

В связи с этим просит взыскать с Министерства финансов РД за счет казны Республики Дагестан в его пользу имущественный ущерб, составляющий недополученную сумму стипендии за последние три года в размере <.> рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере <.> рублей и компенсацию морального вреда в сумме <.> рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Г.М.Ю. просит отменить решение суда как необоснованное.

В обоснование жалобы указывается на то, что из содержания таблицы Положения начисления баллов следует, что сумма баллов за занятые места, а значит и итоговая сумма стипендии не зависит от того, начисляются ли они спортсмену олимпийцу, паралимпийцу ил сурдлимпийцу. Содеражание же приказов Министерства по физической культуре и спорту РД, которыми установлена стипендия С.З.М. ниже положенного, носит явно противоправный характер.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая дело и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что обжалуемые действия должностных лиц Министерства по физической культуре и спорту РД не носят противоправный характер.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан согласна с данным выводом суда первой инстанции.

Свое обращение С.З.М. мотивировал тем, что он занял третье место на Чемпионате России по дзю-до среди слабовидящих, и в силу выше указанных нормативных актов, ему должны выплачивать <.> рублей, а ему же выплачивают всего <.> рублей.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 сентября 2009 года № 312 утверждены Положения о размерах, порядке назначения и выплаты стипендий спортсменам и Положения о размерах, порядке назначения и выплаты ежемесячного денежного содержания и оплаты труда тренерам в области физической культуры и спорта за подготовку спортсменов высокого класса и премиальных выплат спортсменам, тренерам и специалистам в области физической культуры и спорта.

В соответствии с абз. 1 п. 3 Положения о размерах, порядке назначения и выплаты стипендий спортсменам размер стипендии устанавливается в зависимости от показанного спортсменом результата в течение предыдущего спортивного сезона и определяется согласно прилагаемой Положению таблице начисления баллов, где стоимость одного балла устанавливается в размере не более <.> рублей.

Согласно таблице начисления баллов за третье место, занятое на Чемпионате России, предусмотрено 20 баллов.

Между тем, в абз. 2 п. 3 Положения о размерах, порядке назначения и выплаты стипендий спортсменам указано, что размер стоимости одного балла устанавливается Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Дагестан на реализацию республиканской целевой программы «Подготовка дагестанских спортсменов к ХХХ летним Олимпийским и ХIV летним Паралимпийским играм 2012 года в г. Лондоне, ХХI летним Сурдлимпийским играм 2009 года (Тайвань) и ХХII летним Сурдлимпийским играм 2013 года» в соответствующем финансовом году.

Из этих норм следует, что <.> рублей представляет собой верхний предел размера стипендии, а конкретный размер подлежит установлению решениями и приказами Министерства по физической культуре и спорту РД.

Во исполнение Закона Республики Дагестан от 08 июня 2009 года № 43 «Об утверждении республиканской целевой программы «Подготовка дагестанских спортсменов к ХХХ летним Олимпийским и ХIV летним Паралимпийским играм 2012 года в г. Лондоне, ХХI летним Сурдлимпийским играм 2009 года (Тайвань) и ХХII летним Сурдлимпийским играм 2013 года» и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 сентября 2009 года № 312 Министерством по физической культуре и спорту РД изданы приказы № 931 от 02 октября 2009 года, № 142 от 09 марта 2011 года и № 191 от 13 марта 2012 года согласно которым стоимость одного балла спортсменам, выступающим по Паралимпийским и Сурдлимпийским видам спорта на Чемпионате России утверждена в размере <.> рублей.

Соответственно стипендия истцу выплачивалась с учетом установленного приказами Министерством по физической культуре и спорту РД размера одного балла.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах судом первой инстанции законно и обоснованно вынесено решение об отказе в удовлетворении требований С.З.М.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 27 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Г.М.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи