ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3241 от 03.04.2014 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

 Судья: Подарилов В.И. Дело № 33-3241

 Докладчик: Ворожцова Л.К.

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 03 апреля 2014 года г. Кемерово

 Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Ворожцовой Л.К.,

 судей: Зайцевой Е.Н., Латушкиной Е.В.,

 при секретаре Беляниной А.Б.,

 _заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Калтане Кемеровской области в лице начальника ФИО1, на решение Калтанского районного суда Кемеровской области от 16 января 2014 года

 по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калтане Кемеровской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии,

 УСТАНОВИЛА:

 ФИО2 обратилась с иском УПФ РФ (ГУ) в г. Калтане Кемеровской области о признании Решения ответчика об отказе в назначении пенсии от 30 сентября 2013 г. №101 незаконным; об обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в связи с осуществлением деятельности в должности «мастер производственного участка» периоды работ: с дата по дата -мастер котельной на шахте «им.6О-летия СССР»; с дата по дата - мастер котельной на шахте «Алардинская» и назначить досрочно ей пенсии по старости с момента обращения, т.е. с дата

 Требования мотивированы тем, что дата она обратилась в УПФР г.Калтан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в соответствии с протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в городе Калтане по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием по состоянию на дата необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

 При этом указанные выше периоды её работы не зачтены в специальный стаж, поскольку работа в вышеуказанных должностях не предусмотрена Списком должностей, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

 Полагает, что вышеперечисленные периоды работ должны быть включены в специальный стаж, поскольку условия и характер деятельности, выполняемые ею функции, тождественны должности «мастер производственного участка», которая включена в Список №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

 Решением Калтанского районного суда Кемеровской области от 16 января 2014 года требования истицы удовлетворены.

 В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Калтане Кемеровской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в иске отказать, указывает, что Списком № 2 должность истицы не предусмотрена, кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

 ФИО2 на апелляционную жалобу принесены возражения.

 В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

 Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

 Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пп. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, -Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 т. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

 В соответствии с позицией 20101006-23398 раздела I Горные работы, подраздела (1) Открытые горные работы и работы на поверхности Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), правом на досрочную пенсию пользуются «Мастера (старшие мастера) производственных участков».

 Позицией "2140000б-23398" раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "мастера производственных участков котельных цехов, при условии применения твердого топлива".

 Пунктом "б" раздела XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение лиц, работавших в качестве мастера, старшего мастера котельных цехов.

 Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истица работала в спорные периоды на шахте им. 60 – летия СССР ПО «Южкузбассуголь»: с 09. 01. 1986г. по 30.06. 2000г. -мастером котельной; с дата по дата - мастером котельной на шахте «Алардинская», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 12 – 16) и ответчиком не оспаривается.

 Согласно исторической справке МКУ «Архивное управление», с 01.07.1970г. шахта «Малиновская» треста «Осинникиуголь» объединена с шахтой «Алардинская-1» треста «Осинникиуголь». Объединенное предприятие именуется шахта «Алардинская» производственного объединения «Южкузбассуголь» (Приказ Министра угольной промышленности №281 от 18.06.1970г.). С 14.12.1982 г. шахта «Алардинская» производственного объединения «Южкузбассуголь» переименована на шахту «имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь». (Приказ Министра угольной промышленности СССР №562 от 28.12.1982 г.). С дата шахта «Имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь» преобразована в АО «Шахта «Аларда». (Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов №367 от 29.11.1991 г.). С 30.06.1997 г. АО «Шахта «Аларда» переименовано в Закрытое акционерное общество «Шахта «Аларда» (Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № 073-и серия ОС 434 от 30.06.1997г.). С дата закрытое акционерное общество (ЗАО) «Шахта «Аларда» преобразовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Шахта «Аларда» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 466 от 27.07.1999г.). ОАО «Шахта «Аларда» ликвидировано 03.04.2002г. (Основание: Определение Арбитражного суда Кемеровской области по делу о несостоятельности (банкротстве) №А27-3490/2001-4.) (л.д. 43).

 Из справки ООО «Шахта Алардинская» следует, что «котельная ОАО «Шахта «Аларда», введена в эксплуатацию в 1969г., с момента ввода ее в работу работает на твердом топливе - угле. После закрытия ОАО «Шахта «Аларда» эту котельную эксплуатировало ОАО «Шахта «Алардинская» на основании разделительного баланса по реорганизационной процедуре разделения, утвержденного общим собранием акционеров ОАО «Шахта «Аларда» 29.11.99г. После слияния ОАО «Шахта «Алардинская» и ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» котельную эксплуатирует филиал «Шахта «Алардинская» (ЗАО «ОУК «Южкузбассуголь», на основании Передаточного акта от дата к договору о слиянии № от дата ОАО «Шахта «Алардинская ». После передачи имущества котельная продолжает работать на твердом топливе - угле. Режим работы котельной круглогодичный. Структура и технология добычи угля в ОАО «Шахта «Алардинская» не менялись. Участок котельная относится к участку, работники которого непосредственно заняты на эксплуатационной деятельности шахты по добыче угля и относится к производственному участку. Основание: технология производства, Перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 13.03.2002 г. (л.д. 17).

 Судом также исследованы: должностная инструкция мастера котельной (л.д. 27-29), фотографии рабочего дня мастера котельной (л.д. 26), характеристика работ мастера производственного участка котельная (л.д. 23), карта аттестации рабочего места по условиям труда №078 (л.д. 20, 21), в соответствии с которой к должности работника «мастер» наименование подразделения «Котельная», применяется Список №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", позиция 20101000-23398 «мастер производственного участка» раздел I Горные работы, подраздел 1 Открытые горные работы и работы на поверхности и

 и установлено, что должностные обязанности и характер работы истицы в должности мастера на участке «Котельная» на шахте «Имени 60-летия СССР» и в ОАО «Шахта «Алардинская», тождественны должности «мастер производственного участка».

 При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, суд обоснованно пришёл к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работы истица была занята на работе с вредными и тяжелыми условиями труда, фактически занимала должность, указанную в Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

 Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам по делу, нормам материального права и правовой позиции, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", действующего на момент принятия решения суда.

 В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы о том, что работа истицы в спорные периоды на соответствующих должностях не предусмотрена Списком должностей, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, являются несостоятельными.

 Доводы апелляционной жалобы о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, также не влекут отмену решения суда, поскольку кроме свидетельских показаний, характер работы истицы подтверждается другими письменными доказательствами.

 Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия,

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Решение Калтанского районного суда Кемеровской области от 16 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в г.Калтане Кемеровской области в лице начальника ФИО1 – без удовлетворения.

 Председательствующий: Ворожцова Л.К.

 Судьи: Зайцева Е.Н.

 Латушкина Е.В.