Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Центрального районного суда <адрес> от 03 февраля 2014 года, принятое по гражданскому делу по иску ФИО2 и ФИО3 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, о возмещении судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов. В обоснование иска они сослались на то, что, являясь собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, заключили ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком агентский договор. По его условиям ИП ФИО1 приняла на себя обязательства совершить юридические и иные действия, связанные с оказанием юридических услуг по переводу жилого помещения в нежилое, оформить и сопроводить сделку в органах юстиции. Цена договора была определена в <данные изъяты>, которую они уплатили ответчику при его заключении. ФИО1 медлила с выполнением данного поручения, отчетов о проделанной работе не предоставляла, неоднократно требовала провести в квартире работы взаимоисключающие друг друга. Они ДД.ММ.ГГГГ направили в адрес ответчика претензию, в которой уведомили о расторжении договора в связи с недостатками оказываемой услуги, и просили возвратить уплаченную по договору сумму <данные изъяты>. Их требования удовлетворены не были, о чем ФИО1 им сообщила ДД.ММ.ГГГГ в письменном ответе. Повторно ДД.ММ.ГГГГ они направили в адрес ФИО1 претензию, в которой они предложили расторгнуть договор и возвратить им <данные изъяты> – сумму, которую необходимо затратить на выполнение работ для завершения перевода жилого помещения в нежилое. В письменном ответе, данном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, она сообщила, что не возражает против расторжения договора и, поскольку услуги ею оказаны, то возвращает им <данные изъяты>. Полагают, что ответчик оказал им услуги с недостатками, поэтому они, в соответствии с частью 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», вправе отказаться от исполнения договора и требовать возврата всей уплаченной по нему суммы, и уплаты неустойки за нарушение сроков оказания услуги, в соответствии с частью 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Просили (с учетом дополнений, сделанных в ходе судебного разбирательства): взыскать с ИП ФИО1 за неисполнение агентского договора <данные изъяты>, неустойку за нарушение сроков выполнения требований в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истцов, и возместить судебные расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что практически вся работа по оказанию услуг ею выполнены в соответствии с условиями договора.

Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03.02.2014 года исковые требования удовлетворены частично. С ИП ФИО1 в пользу ФИО2 и ФИО3 взысканы денежные суммы, в пользу каждой: за неисполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>; неустойка по <данные изъяты>; компенсация морального вреда по <данные изъяты>; штраф по <данные изъяты>. В доход местного бюджета с ответчика взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе ИП ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам. Принимая решение, суд не учел содержание договора, заключенного между сторонами. Так срок оказания услуги и срок устранения недостатков, которые, по мнению истцов, имелись при оказание ею услуги, договором или иным соглашением, а также в претензии не установлены. По условиям договора она обязалась совершить юридические и иные действия, связанные с оказанием юридических услуг о переводе жилого помещения в нежилое. Какие именно работы и в какие сроки необходимо выполнить, договором не установлено. Также судом не учтено, что она выполняла необходимые действия, связанные с выполнением своих обязательств по договору, что подтверждается пояснениями истцов. Также считает, что судом нарушены правила подведомственности данного спора, поскольку истцы желали перевести жилое помещение в нежилое для открытия в нем салона красоты, то есть для осуществления предпринимательской деятельности. Следовательно, спор подлежал рассмотрению арбитражным судом Закон РФ «О защите прав потребителей» применению не подлежит.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 и ФИО3 не соглашаясь с доводами жалобы, просят решение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции ФИО2, ФИО3, ИП ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, об отложении слушания дела не просили, о причине неявки суд не уведомили. Судебная коллегия, признав причину неявки неуважительной, рассмотрела дело без их участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд сослался на то, что ИП ФИО1 услуги по агентскому договору оказаны с существенными недостатками, на устранение которых требуются значительные временные и денежные затраты. Поэтому ФИО2 и ФИО3 вправе расторгнуть договор, и требовать возмещения расходов, которые им необходимо понести для устранения выявленных недостатков оказанной услуги. Поскольку ответчиком нарушены сроки устранения недостатков, то истцы вправе требовать уплаты неустойки, установленной статьей 30, частью 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда и уплаты штрафа.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они являются следствием неверного применения и толкования норм материального права, и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения двухсторонней сделки необходимо выражение согласованной воли двух сторон (статья 153, часть 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

ФИО3 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности (по 1/3 доли каждой) принадлежит жилое помещение – квартира <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ принципалы ФИО3 и ФИО2 заключили с агентом индивидуальным предпринимателем ФИО1 (юридическое агентство «Компромисс») агентский договор.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения (часть 1 статьи 1005, статья 1006 Гражданского кодекса РФ).

В ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. Агентский договор прекращается вследствие отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия. К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора (часть 1 статьи 1008, статьи 1010, 1011 Гражданского кодекса РФ).

По условиям агентского договора, заключенного между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО2 поручили, а индивидуальный предприниматель ФИО1 обязалась: совершить от имени и за счет принципала юридические и иные действия, связанные с оказанием юридических услуг по переводу жилого помещения в не жилое по адресу: <адрес>; оформить и сопроводить сделку в органах юстиции; сообщать принципалу по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения. Срок, в течение которого необходимо оказать услугу, условиями договора не определен. Принципалы, по условиям договора, обязались оплатить услуги агента. Агентское вознаграждение было определено в <данные изъяты>.

Стороны в своих пояснениях подтвердили, и это следует из материалов дела, что оплата агентского вознаграждения была произведена полностью в сентябре 2011 года.

Из пояснений сторон и представленных суду документов, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывала ФИО2 и ФИО3 юридические услуги: разъяснила им положения Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ, регулирующие порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение, проведение перепланировки и переустройства, реконструкции объекта капитального строительства – помещения в многоквартирном жилом доме; разъяснила, какие действия необходимо совершить, какие документы и где получить, у кого и какие согласования получить, что бы осуществить перевод жилого помещения в нежилое помещения, его перепланировку и реконструкцию. ФИО1 оказывала помощь в оформлении необходимые для этого документов, подавала их совместно с истцами в орган местного самоуправления – администрацию г.Комсомольска-на-Амуре, для получения разрешения на переустройство и перепланировку жилого помещения, реконструкцию помещения. Решением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ №-ре ФИО2 и ФИО3 дано согласие на перепланировку жилого помещения по адресу: <адрес> в соответствии с представленным эскизным проектом.

ФИО2 и ФИО3 в ходе судебного разбирательства подтвердили, что им переданы документы, подготовленные с участием ФИО1, а именно: проект переустройства и перепланировки квартиры по адресу: <адрес>; договоры на выполнение технических условий, заключенные с тепловыми сетями, энергосбытом, горводоканалом; согласование проекта с отделом по охране окружающей среды; список жильцом многоквартирного жилого дома <адрес> с подписями; договор на управление, заключенный с управляющей компанией многоквартирного жилого дома; топографический материал, полученный в управлении архитектуры города; технический и поэтажные паспорта жилого дома и квартиры.

Стороны в ходе судебного разбирательства подтвердили, что разрешение на перевод жилого помещения в нежилое не было получено, поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения установлен балкон, демонтаж которого до настоящего времени не осуществлен.В письменной форме ФИО2 и ФИО3 уведомили ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о том, что расторгают с ней договор. Ответчик согласилась на расторжение договора, и возвратила добровольно истцам <данные изъяты> – сумму, на которую ею не были оказаны услуги. Факт получения этих денежных средств ФИО2 и ФИО3 подтвердили.

Требуя с ответчика взыскания <данные изъяты>, истцы сослались на то, что их поручение было исполнено ненадлежащим образом и на устранение имеющихся недостатков – завершение перевода жилого помещения в нежилое помещение, необходимо затратить эту сумму на оплату услуг третьих лиц. На эту сумму необходимо выполнить работы: получить согласование отдела по охране окружающей среды, пожарной службы; согласовать проект в тепловых сетях; получить разрешение на снос газона, на выполнение земляных работ и т.д.; осуществить ввод помещения в эксплуатацию; подписать акт осмотра в архитектуре; подписать акт приемочной комиссии; заказать технический план и кадастровый паспорт и сдать документы в юстицию.

Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами (часть 1 статьи 29 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Как указано в агентском договоре, заключенном между сторонами, ФИО1, исполняя договор, действовала от имени и в интересах ФИО5 и ФИО3. Поэтому при разрешении данного спора, как указано в статьей 1011 Гражданского кодекса РФ, применению подлежат нормы главы 49 «Поручение» Гражданского кодекса РФ, которыми определено, что поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. Доверитель обязан выдать поверенному доверенность (статьи 973, 975).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если эти правила, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (статья 431 Гражданского кодекса РФ).

Из содержания агентского договора, заключенного между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что ФИО1 обязана была: получить согласование отдела по охране окружающей среды, пожарной службы; согласовать проект в тепловых сетях; получить разрешение на снос газона, на выполнение земляных работ и т.д.; осуществить ввод помещения в эксплуатацию; подписать акт осмотра в архитектуре; подписать акт приемочной комиссии; заказать технический план и кадастровый паспорт и сдать документы в юстицию. По условиям договора на неё возложена обязанность оказать юридические услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение (какие именно в договоре не конкретизировано), оформить и сопроводить сделку в органах юстиции (вид сделки не указан).

Исходя из положений 153 Гражданского кодекса РФ и главы 3 «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Жилищного кодекса РФ, действия граждан по переводу жилого помещения в нежилое помещение не являются сделкой, поскольку не устанавливаю, не изменяют и не прекращают прав граждан на помещение, а ведут к изменению его назначения.

Исходя из правового смысла положений главы 3 «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Жилищного кодекса РФ, статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, постановления Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 26.11.2011 года № 1286-па «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории городского округа "<адрес>", заявление и документы, для перевода жилого помещения в нежилое помещение оформляются и подаются собственником помещения или его представителем.

Материалы дела не содержат документа - доверенности, выданной истцами на имя ФИО1 на право заказывать и заказывать и оформлять от их имени все документы, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое, представлять их интересы в различных организациях и учреждениях, в том числе в органах местного самоуправления. Доказательств того, что ФИО1 была выдана доверенность и поручено самостоятельно оформить документы для перевода жилого помещения в нежилое, в том числе - получить согласование отдела по охране окружающей среды, пожарной службы; согласовать проект в тепловых сетях; получить разрешение на снос газона, на выполнение земляных работ и т.д.; осуществить ввод помещения в эксплуатацию; подписать акт осмотра в архитектуре; подписать акт приемочной комиссии; заказать технический план и кадастровый паспорт и сдать документы в юстицию, истцами не представлено.

Также истцами не представлено доказательств того, что указанные документы были исполнены самим ответчиком, и что юридические услуги ею были оказаны некачественно.

Довод истцов, что ФИО1 не предоставляла им отчеты о проделанной работе, судебная коллегия находит несостоятельными. Условиями договора не определено, в какие сроки агент предоставляет отчет принципалам об оказываемой услуги. Из пояснений истцов и материалов дела следует, что ФИО1 постоянно информировала истцов о том, какие действия и в какой срок нужно совершить для получения того или иного документа, необходимого для перевода жилого помещения в нежилое. Все документы, которые были получены с участием ФИО1 в отношении квартиры, находящейся по адресу: <адрес> переданы ФИО2 и ФИО3. Доказательств того, что они требовали от ответчика предоставить отчет об объеме оказанной услуги в определенный срок, истцы не представили.

При наличии таких обстоятельств, сделать вывод о наличии недостатков оказанной ФИО1 услуги невозможно, поэтому ФИО2 и ФИО3 не вправе требовать с ответчика денежные средства, которые им необходимо уплатить третьим лицам для оформления перечисленных выше документов. Иных оснований для взыскания денежных средств истцами не заявлено.

Обосновывая свои требования о взыскании с ответчика неустойки, истцы сослались на то, что были нарушены сроки оказания услуги и сроки устранения недостатков оказанной услуги.

Как указано в частях 1, 3 статьи 27 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям, в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «РО защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи настоящего Закона (статья 30 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

В агентском договоре, заключенном между сторонами, срок исполнения услуги не указан. Истцы в ходе судебного разбиретальетсва подтвердили, что сроки оказания юридических услуг они не устанавливали.

Также ими не был установлен срок для устранения недостатков оказанной услуги, если они имелись, по мнению истцов.

Доводы истцов о наличии недостатков оказанной ФИО1 услуги по агентскому договору, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, истцы не вправе требовать с ответчика уплаты неустойки за нарушение сроков оказания услуги и за нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Сроки расчета между сторонами этой нормой не установлены.

Положениями Главы III «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) Закона РФ «О защите прав потребителей» не предусмотрено право потребителя на уплату неустойки за нарушение срока возврата денежных средств за неуказанные услуги (невыполненные работы) в случае его добровольного отказа от исполнения договора на оказание услуги (выполнение работы).

Поскольку в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав истцов в ходе исполнения агентского договора, заключенного между сторонами, не установлен, то отсутствуют основания для взыскания в их пользу компенсации морального вреда в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Так как истцам в удовлетворении всех требований отказано, то не имеется оснований для взыскания с ответчика в их пользу штрафа, установленного частью 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Не имеется оснований и для возмещения истцам судебных расходов, так как, по правилам, установленным статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы возмещаются стороне только в случае принятия решения в её пользу.

Но судебная коллегия считает необходимым указать, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истца по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд. Возврат излишне уплаченной государственной пошлины производится налоговым органом в соответствии с порядком, установленным статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора не подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей», ибо ФИО2 и ФИО3 намерены были перевести жилое помещение в нежилое помещение для использования его в коммерческий целях, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку он является следствием неверного толкования норм материального права.

Намерения истцов по пользованию своим имуществом не изменяет их правовой статус, поскольку они не получили в установленном законом порядке статус индивидуального предпринимателя и жилое помещение, которое они намерены перевести в нежилое помещение, принадлежит на праве собственности физическим лицам. Таким образом, заказанные ими у ФИО1 услуги они намерены были получить для личных целей. Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность по оказанию услуг гражданам. Следовательно, стороны являются потребителями и исполнителем услуг, в том правовом смысле, который содержится в Преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей».

Решение судом первой инстанции принято с нарушением и неправильным применением норм материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, поэтому оно подлежит отмене. Новым решением в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, так как они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы апелляционной жалобы нашли свое подтверждение, явились основанием к отмене судебного решения, поэтому жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 февраля 2014 года отменить и принять по делу новое решение.

ФИО2 и ФИО3 в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: Г.Н.Кочукова

Члены коллегии: Г.И.Федорова

Е.А.Бузыновская