ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-32729/18 от 05.12.2018 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Федюшкина Л. Н.

дело № 33-32729/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Вуколовой Т. Б.,

судей Фоминой Н. И., Воронко В. В.,

при секретаре Сандаковой Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 декабря 2018 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства по <данные изъяты> Федеральное Агентство лесного хозяйства на решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТУ Росимущество по <данные изъяты>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки,

заслушав доклад судьи Вуколовой Т. Б.,

объяснения представителя истцов ФИО5, представителей ёответчиков ФИО6, ФИО7,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4 обратились в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества по <данные изъяты>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на Федеральный закон от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Данным законом внесены изменения в ст.4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» согласно которым, информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. На основании внесенных с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участи этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 года. Таким образом, федеральный законодатель установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения, и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 требования поддержали.

Представить истцов ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5 просила требования удовлетворить.

Ответчики не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 3 мая 2018 года исковые требования были удовлетворены.

В апелляционной жалобе Федеральное Агентство лесного хозяйства, Комитет лесного хозяйства ставят вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением от <данные изъяты> Дмитровского городского суда <данные изъяты> по делу <данные изъяты> по иску Комитета лесного хозяйства по <данные изъяты> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты> о признании недействительными сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков, признании постановлений и сделок недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, иск Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> был удовлетворен, признаны недействительными постановления №<данные изъяты>-П, 255-П, 256-П, 252-П, 257-П, 254-П, 253-П от <данные изъяты> Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты> о предоставлении земельных участков ФИО4 в аренду, договоры аренды земельных участков <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, <данные изъяты>-д от <данные изъяты>, Постановление <данные изъяты>-П от <данные изъяты> Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты> о разделе земельных участков предоставленных ФИО4 в аренду для индивидуально-жилищного строительства, Постановления Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты><данные изъяты>-П, <данные изъяты>-П, <данные изъяты>-П, <данные изъяты>-П, <данные изъяты>-П от <данные изъяты> о предоставлении ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в <данные изъяты>, договоры купли-продажи земельных участков – <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, №б/н от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, два договора №б/н от <данные изъяты>.

Решением суда из незаконного владения в государственную собственность истребованы земельные участки – у ФИО1 земельный участок с К<данные изъяты>, площадью 1500 кв.м, у ФИО2 земельный участок с К<данные изъяты>, площадью 1500 кв.м, у ФИО3 земельный участок с К<данные изъяты>, площадью 1 500 кв.м, у ФИО4 земельные участки с кадастровыми номерами - К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, К<данные изъяты>, сведения ГКН о данных земельных участков признаны недействительными, сведения в ЕГРП о правах собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на земельные участки аннулированы, земельные участки сняты с кадастрового учета (т.1 л.д. 11-43).

Вышеуказанным решением установлено, что Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты> «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> переданы в аренду после раздела ФИО4

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты> номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-004,005,006,007,008,009.

Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-П «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. участки с кадастровыми номерами 50<данные изъяты> переданы в аренду после раздела ФИО4

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от <данные изъяты> о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами 50<данные изъяты> зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты> номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-010-015, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государс твенная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен Договор аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-П «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты> участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> переданы в аренду после раздела ФИО4

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами 50:04<данные изъяты>, зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты> номер регистрационной записи 50-50-04/146/2012-028-033, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 6000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен Договор аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-П «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>:8, переданы в аренду после раздела ФИО4

30.12.2011г. года в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от <данные изъяты> о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами 50:04:<данные изъяты> зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки.

Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-П «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты> участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> переданы в аренду после раздела ФИО4

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

19.09.2011г. в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-П «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> переданы в аренду после раздела ФИО4

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты>» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от <данные изъяты> о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами 50:<данные изъяты> зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. ФИО4 для индивидуального жилищного строительства в поселке Некрасовский, <данные изъяты>» Администрацией Дмитровского муниципального района из земель государственная собственность на которые неразграничена ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок площадью 9000 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На основании указанного постановления <данные изъяты>-П Администрацией Дмитровского муниципального района с ФИО4 заключен Договор аренды земельною участка <данные изъяты>-д от <данные изъяты>.

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района от <данные изъяты><данные изъяты>-П «О разделе земельных участков, расположенных по <данные изъяты>, представленных в аренду для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО4» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> переданы в аренду после раздела ФИО4

<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района <данные изъяты>-П от <данные изъяты> «О предоставлении гр. ФИО4 земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в поселке <данные изъяты> Московской эбласти» заключены Соглашение к договору аренды земельных участков <данные изъяты>-д от 24.02.2011г. о расторжении ранее заключенного договора аренды и Договор купли- продажи (купчая) земельных участков <данные изъяты> на участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> зарегистрированный в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

На основании договора купли-продажи от 10.04.2013г. земельный участок площадью 1500 кв.м. с К<данные изъяты> был продан ФИО1, право зарегистрировано в ЕГРП о чем выдано свидетельство о государственной регистрации 27.05.2013г.

На основании договора купли-продажи от 10.04.2013г. земельный участок площадью 1500 кв.м. с К<данные изъяты>ФИО4 был продан ФИО2, право зарегистрировано в ЕГРП о чем выдано свидетельство о государственной регистрации 27.05.2013г.

На основании договора купли-продажи от 30.11.2012г. земельный участок площадью 1500 кв.м. с К<данные изъяты>ФИО4 был продан ФИО3, право ФИО3 зарегистрировано в ЕГРП о чем выдано свидетельство о государственной регистрации 24.12.2012г.

Из материалов дела следует, что все вышеперечисленные земельные участки отнесены к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст.10 Федерального закона №280-ФЗ от 29 июля 2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Для преодоления противоречивого толкования в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В ст.4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», вышеназванным законом внесены изменения, в соответствии с которыми, информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. ФЗ от 29.07.2017г. №280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3); земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; 2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; 3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка (часть 4); положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года (часть 5).

Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 года (п.2 ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ).

В силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», согласно части 5 статьи 1 которого судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст.10 Федерального закона №280-ФЗ от 29 июля 2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившим в законную силу 11 августа 2017 года, граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, в соответствии с вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу указанного выше Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их права на эти объекты с учетом правил ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, положения данного Закона распространяются на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 г. № 1793-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО9 на нарушение его конституционных прав статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены, и граждане вправе в течение одного года с момента вступления данного Федерального закона в силу обратиться в суд с требованием о признании права собственности на спорные земельные участки. Имеющиеся в настоящее время средства защиты позволяют им поставить в суде общей юрисдикции вопрос о восстановлении своих прав.

Согласно имеющихся в деле выписок из ЕГРН спорные земельные участки отнесены к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ИЖС, были поставлены на кадастровый учет, участки были приобретены на законном основании.

Право аренды на земельные участка истца ФИО4, право собственности истцов на земельные участки возникло до 01 января 2016 года, в связи, с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в силу указанных выше норм участки не могут быть отнесены к землям лесного фонда.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что истцы вправе ставить заявленные требования поскольку приобрели указанные участки на законном основании, и обоснованно удовлетворил исковые требования, признав за истцами право собственности на спорные земельные участки в границах согласно межевых планов на данные земельные участки.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 3 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства по Московской области, Федерального Агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи