ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3272/20 от 06.07.2020 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 июля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Осиповой Е.А.,

судей Горбатовой Л.В. и Ильичевой Т.В.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ЛОГКУ «Ленобллес» - Д.Ю.Г. на решение Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу , которым удовлетворены исковые требования С.Л.С. к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами <адрес>" об установлении границы земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения представителя ЛОГКУ «Ленобллес» - В.Д.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя С.Л.С.Я.О.Г., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

С.Л.С. обратилась в Выборгский городской суд <адрес> с иском к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами <адрес>" об установлении границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу на праве аренды, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1084 кв.м. согласно проектному предложению по расположению земельного участка на кадастровом плане с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером - Д.С.И.

В обоснование иска указывала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> и С.Л.С. был заключен договор аренды земельного участка , в соответствии с которым С.Л.С. перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1084 кв.м. из земель поселений под строительство индивидуальной дачи, расположенный по адресу: <адрес>. Право аренды на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции-<адрес> регистрационной палатой, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации . Выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ бланк 47-АА .

Для установления границ земельного участка С.Л.С. в сентябре 2001 года обратилась в ООО «З» для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером данной фирмы О.А.Е. было подготовлено межевое дело, что подтверждается межевым делом, полученным из Государственного Фонда данных Росреестра, архивное межевое дело .

После завершения строительства дома С.Л.С. решила его оформить в установленном законом порядке, однако получила отказ в связи с тем, что в соответствии с координатами, представленными в Техническом плане, объект учета расположен на земельном участке с кадастровым номером (лесная часть земельного участка с кадастровым номером (<адрес>, Северо-Западное лесничество, Лесогорское участковое лесничество, <адрес> (часть)).

При получении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером установлены в системе координат, отличной от системы координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на данной территории.

Для исправления данной ошибки С.Л.С. JI.C. обратилась в ООО «З». Кадастровый инженер ООО «З» подготовил новый межевой план с перерасчетом старых координат в новой системе.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> приостановлен по причине того, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером В решении о приостановлении ГКУ указано, что при этом границы лесничеств и лесопарков в ЕГРН отсутствуют, границы земельного участка с кадастровым не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Участком С.Л.С. пользуется с 2002 года, более 15 лет, у нее построен там дом, облагорожена придомовая территория, претензий по владению и пользованию земельного участка ей никто не предъявлял.

Решением Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования С.Л.С. к администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес>, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами <адрес>" об установлении границы земельного участка удовлетворены. Суд постановил:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером принадлежащего С.Л.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве аренды, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. согласно проектному предложению по расположению земельного участка на кадастровом плане с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером - Д.С.И.

Не согласившись с законностью и обоснованностью указанного решения суда, представитель ЛОГКУ «Ленобллес» - Д.Ю.Г. представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что земельный участок истца частично расположен на землях лесного фонда Северо-Западного лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» в Лесогорском участковом лесничестве – лесной квартал 10 лесотаксационный выдел 21, лесной участок с учетным номером , правообладателем является Российская Федерация, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Представителем Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Б.А.О. и представителем Комитета по природным ресурсам <адрес>Х.Е.А. представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых они полагают жалобу подлежащей удовлетворению, а решение отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона № 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> и С.Л.С. был заключен договор аренды земельного участка , в соответствии с которым С.Л.С. перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером 47:01:0501002:8, площадью 1084 кв.м. из земель поселений под строительство индивидуальной дачи, расположенный по адресу: <адрес>. Право аренды на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции-<адрес> регистрационной палатой, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации . Выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк 47-АА .

Для установления границ земельного участка С.Л.С., в сентябре 2001 года обратилась в ООО «З» для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером данной фирмы О.А.Е. было подготовлено межевое дело, что подтверждается межевым делом, полученным из Государственного Фонда данных Росреестра, архивное межевое дело .

После завершения строительства дома С.Л.С. решила его оформить в установленном законом порядке, однако получила отказ в связи с тем, что в соответствии с координатами, представленными в Техническом плане, объект учета расположен на земельном участке с кадастровым номером (лесная часть земельного участка с кадастровым номером (<адрес>, Северо-Западное лесничество, Лесогорское участковое лесничество, <адрес> (часть)).

При получении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером установлены в системе координат, отличной от системы координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на данной территории.

Для исправления данной ошибки С.Л.С. JI.C. обратилась в ООО «З». Кадастровый инженер ООО «З» подготовил новый межевой план с перерасчетом старых координат в новой системе.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> приостановлен по причине того, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером В решении о приостановлении ГКУ указано, что при этом границы лесничеств и лесопарков в ЕГРН отсутствуют, границы земельного участка с кадастровым не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).

В настоящем деле установлено, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, имел категорию земель: земли поселений, указания на иную категорию кадастровый паспорт по состоянию на 2018 год не содержал.

Земельный участок истца предоставлен в аренду на 49 лет с правом оформления в собственность именно для строительства индивидуального жилого дома.

Процедура предоставления земельного участка в аренду органом местного самоуправления соблюдена. Договор аренды не оспорен, недействительным не признан.

Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок для индивидуального жилищного строительства, предоставлен правообладателю до ДД.ММ.ГГГГ и права правообладателя на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ).

При этом при его предоставлении и расположении в населенном пункте, изначально была установлена категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под строительство дачи.

Первичным правоустанавливающим, землеотводным документом в отношении земельного участка истца, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер, является договор аренды.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером имеются в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером

Расположение земельного участка с кадастровым номером на землях Гослесфонда подтверждается так же Схемой расположения на материалах лесоустройства участкового лесничества Северо-Западного лесничества - филиала» ЛОГКУ «Ленобллес».

Суд первой инстанции верно посчитал, что поскольку права у истца на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем информация о расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая указанные нормы материального права, а также то, что границы спорного земельного участка существуют на местности более 15 лет, конфигурация земельного участка не изменилась, фактическая площадь спорного земельного участка не превышает указанные в правоустанавливающих документах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные С.Л.С. исковые требования в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы не являются основаниями к отмене постановленного решения, поскольку были предметом изучения суда первой инстанции, фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам, дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ЛОГКУ «Ленобллес» - Д.Ю.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Грачева Ю.С.