Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 15 сентября 2014г. гражданское дело по иску Коношонкиной С.Н. к администрации МО ГП «Бабушкинское», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о признании права собственности на жилой дом, понуждении снять с учета объект капитального строительства и принять на учет объект капитального строительства, по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» К.К. Каратуева на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 3 июля 2014г., которым постановлено:

исковое заявление Коношонкиной С.Н. к администрации МО ГП «Бабушкинское» о признании права собственности на жилой дом, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» об обязании снять с учета объект капитального строительства и принять на учет объект капитального строительства удовлетворить.

Признать за Коношонкиной С.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» снять с учета объект капитального строительства: жилой дом, площадью <...> кв.м., кадастровый номер ... и принять на учет объект капитального строительства: жилой дом, площадью <...> кв.м., 2000 года постройки, инвентарный номер ...

Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., выслушав Коношонкину С.Н. и ее представителя Кудряшова М.И., представителя ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ» Каратуева В.В., ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия Верховного суда Республики Бурятия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Коношонкина просила признать за нею право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный в <...>; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия внести в единый государственный реестр сведения о прекращении существования жилого дома, площадью <...> кв.м., кадастровый номер ... и поставить на кадастровый учет ее жилой дом площадью <...> кв.м., расположенный по приведенному адресу.

Иск мотивирован тем, что распоряжением Бабушкинской городской администрации № 89 от 16 ноября 1999 г. ей выделен земельный участок по указанному адресу, площадью <...> га для строительства жилого дома. На выделенном участке, в 2000 г. она построила жилой дом, в котором проживает по настоящее время с семьей. В регистрации права собственности на указанный дом Управление Росреестра отказало по мотиву неправомерности выделения земельного участка Бабушкинской городской администрацией в 1999г. Кроме этого выяснилось, что по указанному адресу в ФГБУ ФКП Росреестра» значится на учете иной дом – площадью <...> кв.м., 1950 года постройки, владельцем которого числится ныне умерший Куприянов В.Г.

По результатам рассмотрения дела, районный суд постановил указанное выше решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе, представитель ФГБУ "ФКП Росреестра» Каратуев просит отменить решение суда в части, касающейся возложения обязанностей на ФГБУ и принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение районным судом норм материального права, отсутствие оснований для судебного понуждения ФГБУ снять с кадастрового учета объект недвижимости, прекративший свое существование и поставить на учет новый объект, возведенный истцом.

В суде апелляционной инстанции представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» Каратуев жалобу поддержал и дал пояснения ей аналогичные.

Коношонкина и ее представитель Кудряшов, допущенный к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ возражали против отмены судебного акта.

Представитель администрации МО ГП «Бабушкинское» на заседание коллегии не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Третье лицо представитель Росреестра РФ по РБ на заседание коллегии не явился, извещался надлежаще.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив материалы дела в ее пределах, выслушав участников процесса, судебная коллегия Верховного суда Республики Бурятия приходит к следующему.

Удовлетворяя иск, заявленный к ФГБУ ФКП «Росреестра» (далее-ФГБУ) о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, прекратившего свое существование и понуждении поставить на соответствующий учет вновь возведенный Коношонкиной жилой дом, районный суд мотивировал тем, что последняя не относится к категории лиц, перечисленных в п. 6 ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007г. «О государственном кадастре недвижимости», имеющих право обратиться с соответствующим заявлением о снятии объекта с кадастрового учета, а потому посчитал, что имеются основания для защиты ее прав путем судебного понуждения ФГБУ.

С данным выводом согласиться нельзя.

Пунктом 1 статьи 16 приведенного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. При этом, в силу п. 2 этой же статьи постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено этим же Законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов.

Статьей 20 этого же Закона установлен перечень лиц, имеющих право на обращение с заявлениями о кадастровом учете.

В соответствии с п. 2 названной статьи с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Учитывая то, что суд своим решением признал за Коношонкиной право собственности на объект недвижимости по <...>, решение суда в данной части никем оспорено не было, оснований считать, что Коношонкина не приобрела право, предусмотренное указанным пунктом 2 ст. 20 Федерального закона, а потому нуждается в судебной защите, у районного суда не имелось.

Несмотря на то, что указанные обстоятельства приводились представителем ФГБУ в возражение против иска, вопреки требованиям п. 4 ст. 198 ГПК РФ суд оценку им не дал и не указал какими действиями ФГБУ нарушены права истицы, в результате которых у нее возникла необходимость судебной защиты путем понуждения последнего поставить вновь созданный объект недвижимости на кадастровый учет.

Напротив, из материалов дела видно, что Коношонкина в ФГБУ с заявлениями о постановке на кадастровый учет своего жилого дома не обращалась, соответствующих доказательств этому, суду не представлялось.

Не обращалась истец в ФГБУ и с заявлениями о снятии с учета объекта, ранее располагавшегося на предоставленном ей участке.

В соответствии с п. 6 ст. 20 приведенного Федерального закона с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений вправе обратиться собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование. Для этого, в соответствии с п. 4 ст. 22 Закона собственник земельного участка представляет акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

В отсутствие факта обращения Коношонкиной с соответствующими заявлениями в ФГБУ и как следствие в отсутствие доказательств нарушения последним прав истицы, оснований для привлечения его к юридической ответственности в виде судебного понуждения не имелось, поскольку никаких неправомерных действий ФГБУ ФКП «Росреестра», требующих пресечения по отношении к истице не принимало.

При таких обстоятельствах, решение суда в части понуждения ФГБУ поставить на кадастровый учет жилой дом и снять с кадастрового учета объект недвижимости, прекративший свое существование нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене с принятием нового.

При вынесении нового решения, коллегия учитывает перечисленное, принимает во внимание имеющиеся в деле доказательства, представленные заявителем и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 3 июля 2014г. в части удовлетворения иска Коношонкиной С.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» отменить, принять в данной части новое решение.

Иск Коношонкиной С.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Росреестра» о понуждении снять с учета объект капитального строительства и принять на учет объект капитального строительства оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Шагдарова Т.А.

Судьи: Тубденова Ж.В.

Раднаева Т.Н.