Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «НЭСК – Электросети» на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 19 сентября 2017 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Чистякова О.П. обратилась в суд с иском к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» о защите прав потребителей, возложении на них обязанности произвести перерасчет размера платы за не оказанную услугу по электроснабжению в размере 161 387 руб., компенсации морального вреда - 20000 руб. и обязании не производить отключений в доме <...> по <...> в <...> за задолженности от 2012 года.

Требования обоснованы тем, что истица является собственником 26/64 доли вышеуказанного жилого дома, проживает в нем с апреля 2008 года. В феврале 2012 года из-за чрезвычайной ситуации в <...> (ураганный ветер, ливень) её домовладению был причинен значительный ущерб, в связи с чем, в сентябре 2012 года произошел сбой в работе электросчетчика в её доме, который построен в послевоенное время: расход показаний увеличился с 5642 кВт (день) на показания 16298 кВт, т.е. на 10 656 кВт и с 2575 кВт (ночь) на 6587 кВт, т.е. на 4012 кВт. Перерасход электроэнергии по счетчику составил 14 668 кВт, хотя она проживает одна в доме с частичными удобствами, состоящего из комнаты и кухни.

15.12.2015г. ответчик произвел отключение электроэнергии в ее доме без предварительного уведомления, якобы, за неуплату и безучетное потребление электроэнергии, но после обращения в контролирующие органы подача электроэнергии была восстановлена. В июле 2016 года по ее просьбе была заменена электропроводка, установлен новый прибор учета и показания были правильными. Однако в январе-феврале 2017 года вновь произошел сбой показаний, и ей начислили задолженность 161 387руб.

В перерасчете платы за электроэнергию ей ответчиком было отказано по ее претензии, согласно ответу от 05.06.2017г., и на сегодняшний день она остается должником по оплате электричества и, согласно ответу на претензию задолженность составляет 130 420,60руб., пени - 30 966,47руб., а всего 161 387руб.

Однако, поскольку она своевременно оплачивает потребляемую электроэнергию, является пожилым человеком, никаких других лиц с нею не проживает, просила обязать ответчика произвести перерасчет ее долга вплоть до его аннулирования.

Ответчики иск не признали и обратились со встречным иском, в обоснование которого указали, что 02.06.2016г. при проверке схемы расчетного прибора учета у Чистяковой О.П., в ее присутствии, было выявлено отсутствии голограммы на вводном автомате, имеется доступ к токоведущим частям узла учета, что подтверждается Актом № 001510 от 02.06.2016г. о неучтенном потреблении электроэнергии и денежная сумма долга соответствует действительности, поэтому просят взыскать с нее, с учетом частичного погашения 30076 руб.

Чистякова О.Г1. иск АО «НЭСК» не признала, считает их требования необъективными.

Представитель Администрации МО г. Новороссийск отдела по защите прав потребителей требования Чистяковой О.П. поддержала, встречный иск просила отклонить.

Представитель АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» требования Чистяковой О.П. не признал, свои требования поддержал полностью и пояснил, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен их сотрудниками правомерно, в присутствии собственника и действительно на приборе электропотребления не было голограммы, однако по данному факту ответчик пояснений никаких не давала.

Представитель АО «НЭСК-электросети» Серб М.С. требования Чистяковой О.П. не признала, а иск АО «НЭСК - энергосбыт» поддержала.

Обжалуемым решением суда иск Чистяковой О.П. удовлетворен частично при этом, акт от 02.06.2016 года о неучтенном потреблении электроэнергии признан незаконным с отказом во взыскании с Чистяковой О.П. платы за оказанную услугу по электропотреблению в размере 158420,26 рублей. В остальной части иска Чистяковой О.П. отказано. Встречный иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе АО «НЭСК – Электросети» просит решение суда отменить, в иске Чистяковой О.П. отказать полностью, а встречный иск о взыскании 30076 рублей с Чистяковой в качестве задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии удовлетворить, ссылаясь на то, что судом не учтено, что у Чистяковой на счетчике было выявлено отсутствие голограммы на вводном автомате, а также имеется доступ к токоведущим частям узла учета.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит частичной отмене.

Разрешая требования, суд пришел к выводу о том, что у Чистяковой О.П. отсутствует задолженность по оплате электроэнергии, поломка счетчика произошла не по ее вине. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 02.06.2016 года является необъективным, поскольку электроприборов у истицы минимальное количество, что не может повлечь потребление большого количества электроэнергии. Доказательств того, что счетчик работал неправильно, не представлено.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела следует, что между сторонами был заключен договор энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязан осуществлять контрольные съемы показаний и технической проверки расчетных средств учета электроэнергии (мощности) потребителя не реже 1 раза в год - самостоятельно либо с привлечением сетевой организации.

Согласно п. 2.2.6 договора на основании составленных актов о неучтенном потреблении электрической энергии по выбору гарантирующего поставщика расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии производится по установленной мощности токоприемников и числу часов работы потребителя.

Согласно условиям Договора, потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя.

Из материалов дела следует, что 02.06.2016 года в ходе проверки объекта потребителя Чистяковой О.П. жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, представителями АО «НЭСК-электросети» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии: отсутствует голограмма на вводном автомате, имеется доступ к токоведущим частям узла учета.

На основании вышеуказанного, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 001510 от 02.06.2016 г.

Под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г., понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю/ через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Между истцом и АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» сложились договорные отношения, что подтверждается наличием лицевого счета №1023052552.

На основании ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6). потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Именно на потребителе лежит обязанность по обеспечению сохранности голограммы на вводном автомате.

Незнание закона не освобождает лицо от ответственности за совершенные им действия или бездействия.

В соответствии с пунктом 1.5.36 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 204 от 08.07.2002 г., для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380 В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом (вводной автомат) или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединенных к счетчику.

В соответствии с нормами п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, и п. 136 названных положений под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов (приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения), связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенных для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Вводной автомат, установленный до прибора учета, входит в систему учета электроэнергии, и обязательно должен быть опломбирован.

При нарушении голограммы на вводном автомате потребитель, имея беспрепятственный доступ к своему вводному автомату в любое время, всегда может выключить этот автомат и присоединить к его нижним полюсам (клеммам) свою электрическую нагрузку, которая при этом окажется запитанной до счетчика потребителя, а значит, не будет учтена в его показаниях. Во избежание подобного безучетного потребления инспектора Гарантирующего поставщика (ОАО «НЭСК») или Сетевых компаний пломбируют наряду со счетчиком нижние и верхние полюса (клеммы) вводного автомата потребителя или например, панель на электрощите, за которой установлен вводной автомат потребителя, своими пломбами, номера которых также заносятся в Акт приема узла учета электроэнергии.

В соответствии с пунктом 195 Правил № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей натяжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Таким образом, нарушение голограммы на вводном автомате подпадает под понятие безучетного потребления.

Кроме того, при осмотре у Чистяковой О.П. в 2016 г. счетчика голограммы на нем (счетчике) были целыми, однако потребителю вменяется отсутствие голограммы на вводном автомате, а не на счетчике. Вводной автомат входит в систему учета электроэнергии.

Таким образом, свидетельские показания Белавина В.Г. не опровергают установленное сетевой организацией нарушение - отсутствие голограммы на вводном автомате.

Расчет стоимости безучетного потребления энергии произведен в строгом соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354), согласно которому, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Период с 15.12.2015 (дата контрольного съема) по 02.06.2016 (170 дней): Мощность токоприемников — 1,85 кВт (в акте указана 3,35 кВт, однако по заявлению потребителя мощность токоприемников была уменьшена); 170 дн. * 24 часа * 1,85 кВт = 7 548 кВт/ч.

За период с 15.12.2015 по 02.06.2017 потребителем оплачено 248 кВт ч. ⁷548-248 = 7 300 кВт/ч. Тариф -4,12рублей. 7 300 кВт/ч * 4,12 руб. = 30 076 рублей.

Таким образом, взысканию с Чистяковой О.П. в пользу АО «НЭСК» подлежит сумма в размере 30076 рублей.

Остальная сумма в размере 128 344,26 рублей (158 420,26 -30 076) как задолженность по текущим платежам по договору энергоснабжения, не имеет никакого отношения к акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 001510 от 02.06.2017, составленному АО «НЭСК-электросети», не доказана и о взыскании указанной суммы истец не заявляет.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части исковых требований Чистяковой О.П. к АО «НЭСК» о признании акта от 02.06.2016 года о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным с принятием в этой части нового решения об отказе в иске и в части отказа во встречном иске АО «НЭСК « к Чистяковой О.П. о взыскании платы за оказанную услугу по электроснабжению с принятием в этой части нового решения о взыскании с Чистяковой О.П. в пользу АО «НЭСК» 30076 рублей.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 19.09.2017 отменить в части исковых требований Чистяковой О.П. к АО «НЭСК» о признании незаконным акта №001510 от 02.06.2016 о неучтенном потреблении электроэнергии, приняв в этой части новое решение, которым отказать Чистяковой О.П. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Это же решение суда в части исковых требований АО «НЭСК» к Чистяковой О.П. о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 001510 от 02.06.2016г. – отменить, приняв в этой части новое решение, которым взыскать с Чистяковой Ольги Петровны в пользу АО «НЭСК» задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 001510 от 02.06.2016 в размере 30 076 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья – Гончарова Л.С. Дело № 33-3278/18