ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3280/18 от 08.11.2018 Калужского областного суда (Калужская область)

Судья Юзепчук Л.Н. Дело № 33-3280/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 ноября 2018 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Ахрамеева С.В. и Силаевой Т.Г.,

при секретаре Заморской В.В.,

с участием прокурора Тарченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе АО «КНИРТИ» на решение Жуковского районного суда Калужской области от 17 августа 2018 года по делу по иску акционерного общества «Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт» к Пантелеймон Н. С. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛА:

18 июня 2018 года АО «Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт» (далее – АО «КНИРТИ») обратилось в суд с иском к Пантелеймон Н.С. и Пантелеймону А.В., просило выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, возложить на ответчиков обязанность сняться с регистрационного учета по указанному адресу, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что является собственником вышеуказанного дома, жилое помещение – комната в котором предоставлено Пантелеймон Н.С. в 1994 году как работнику ФГУП «КНИРТИ». В указанной комнате вместе с Пантелеймон Н.С. также был зарегистрирован ее сын Пантелеймон А.В. В 1996 года трудовые отношения между ФГУП «КНИРТИ» и Пантелеймон Н.С. были прекращены, при этом жилое помещение ответчики не освободили и не снялись с регистрационного учета. Требования о выселении в добровольном порядке оставлены ответчиками без удовлетворения.

Определением Жуковского районного суда Калужской области от 19 июля 2018 года производство по делу по иску АО «КНИРТИ» к Пантелеймону А.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета прекращено в связи с принятием судом отказа истца от иска.

В судебном заседании представитель истца АО «КНИРТИ» - Киселев Э.Ю. исковые требования уточнил, просил выселить Пантелеймон Н.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по указанному адресу и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., также указал, что ответчик в спорной комнате не проживает, выехала на постоянное место жительства в г. Ижевск.

Ответчик Пантелеймон Н.С., а также представители третьих лиц ОВМ ОМВД России по Жуковскому району Калужской области и администрации ГП «Город Жуков», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 17 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истца АО «КНИРТИ» поставлен вопрос об отмене решения суда как несоответствующего требованиям закона и принятии нового решения.

На апелляционную жалобу помощником прокурора Жуковского района Калужской области Кобелевым Д.А., ответчиком Пантелеймон Н.С. поданы возражения, в которых просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя истца АО «КНИРТИ» - Киселева Э.Ю., поддержавшего жалобу, заслушав заключение прокурора Тарченко Н.Е., считавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, исследовав дополнительные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что Пантелеймон Н.С. с 29 ноября 1985 года состояла в трудовых отношениях с ФГУП «КНИРТИ».

В связи с трудовыми отношениями ФГУП «КНИРТИ» 4 июля 1994 года на основании ордера № 1408 предоставило Пантелеймон Н.С. комнату в общежитии предприятия по адресу: <адрес>, где ответчик была зарегистрирована по месту жительства.

Из объяснений представителя истца АО «КНИРТИ» следует, что литера «А» в адресе здания общежития, в котором предоставлена ответчику комната, обозначает старое строение, к которому было пристроено новое. Старое и новое строения образуют единый объект недвижимости, который имеет адрес: <адрес>.

Распоряжением руководителя Территориального управления Росимущества по Калужской области № 53-р от 14 марта 2006 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, включено в состав специализированного жилищного фонда.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 года № 1052 «Вопросы Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» ФГУП «КНИРТИ» приватизировано путем преобразования в ОАО «КНИРТИ», 100 процентов акций которого передано в качестве имущественного взноса Российской Федерации Государственной корпорации «Ростехнологии».

Здание общежития, расположенное по вышеуказанному адресу, передано вновь образованному акционерному обществу в собственность в составе подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «КНИРТИ», утвержденного распоряжением Территориального управления Росимущества в Калужской области от 31 мая 2012 года № 211-р (в редакции распоряжения от 19 июня 2012 года № 266-р), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 40 КЛ № 395930 от 6 августа 2012 года (л.д. 9).

Приказом ФГУП «КНИРТИ» № 165-к от 8 июля 1996 года Пантелеймон Н.С. уволена по уходу за ребенком до 8 лет по статье 31 КЗоТ Российской Федерации 2 июля 1996 года.

10 июня 2014 года Пантелеймон Н.С. назначена пенсия по старости.

В дело предоставлена информация администрации ГП «Город Жуков» о том, что Пантелеймон Н.С. с 11 ноября 1993 года состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации Пантелеймон Н.С. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма на льготных и общих основаниях 16 марта 2009 года и исключена из списка граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГП «Город Жуков» по договорам социального найма.

12 января 2018 года истцом посредством почтовой связи в адрес Пантелеймон Н.С. было направлено требование о выселении из спорной комнаты в течение 30 дней с момента получения требования. Данное требование адресатом не было получено и возвращено АО «КНИРТИ» отделением почтовой связи 20 февраля 2018 года по истечении срока хранения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд со ссылкой на положения пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» исходил из того, что Пантелеймон Н.С. является пенсионером по старости, проработала в ФГУП «КНИРТИ» более 10 лет, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, до настоящего времени жилищные условия ответчика не улучшились, основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ответчику право на получение жилого помещения по договору социального найма, не отпали.

Однако с данными выводами суда согласиться нельзя.

Положения пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускают выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения пенсионеров по старости, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Исходя из приведенных положений законов для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускает выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения перечисленных в ней категорий лиц при условии, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из справки администрации городского поселения город Жуков № 2595 от 18 декабря 2017 года следует, что Пантелеймон Н.С. с 11 ноября 1993 года состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем, постановлением главы администрации городского поселения город Жуков № 66 от 16 марта 2009 года на основании протокола жилищной комиссии № 5 от 4 марта 2009 года Пантелеймон Н.С. снята с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Из дела видно, что постановление о снятии ответчика с жилищного учета не отменено, в установленном порядке не оспорено, незаконным не признано.

При этом из представленных в дело письменных возражений ответчика, а также исследованной судом апелляционной инстанции копии частной жалобы ответчика на определение мирового судьи судебного участка № 27 Жуковского судебного района Калужской области следует, что Пантелеймон Н.С. с июня 2005 года постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Из ответа администрации города Ижевска на запрос суда следует, что Пантелеймон Н.С. в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрации города Ижевска не состоит.

Таким образом, на дату предъявления истцом требования о выселении, дату вынесения решения по делу Пантелеймон Н.С. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла, предусмотренные статьями 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основания считать, что ответчик имеет право состоять на жилищном учете, отсутствуют.

Учитывая перечисленные обстоятельства, основания для вывода о том, что ответчик относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, решение судом было принято с неправильным применением норм материального права, не может быть признано законным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (часть 1 пункт 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 17 августа 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования акционерного общества «Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт» к Пантелеймон Н. С. удовлетворить.

Выселить Пантелеймон Н. С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Признать Пантелеймон Н. С. подлежащей снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с Пантелеймон Н. С. в пользу акционерного общества «Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Председательствующий

Судьи