Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел, в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело по представлению прокурора Пролетарского района города Твери на определение Московского районного суда г. Твери от 28 июня 2022 года, которым постановлено:

«предоставить администрации города Твери отсрочку исполнения решения Московского районного суда г. Твери от 17 июня 2020 г. по гражданскому делу № 2-840/2020 по иску прокурора Пролетарского района г. Твери в защиту интересов ФИО6 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации г. Твери об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на срок до 31 декабря 2022 года»

установил:

решением Московского районного суда г. Твери от 17.06.2020 удовлетворены исковые требования прокурора Пролетарского района
г. Твери к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации г. Твери о возложении обязанности обеспечить
ФИО6 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 21 июля 2020 года.

Администрация г. Твери обратилась с заявлением о предоставлении до 31.12.2022 отсрочки исполнения указанного решения, указав, что
ФИО6 включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2021 году. В адрес администрации Список поступил 30.12.2020, уведомление о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, на 2021 год – 30.12.2020.

26.02.2021 администрацией г. Твери организовано 32 электронных аукциона в целях приобретения жилых помещений данной категории лиц, которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

17.03.2021 повторно объявлены 5 аукционов, которые также признаны несостоявшимися по причине отсутствия поданных заявок.

14.04.2021 повторно объявлены 32 аукциона, которые признаны несостоявшимися по причине отсутствия поданных заявок.

07.07.2021, 16.07.2021, 05.10.2021, 03.12.2021 объявлялись 33 аукциона, которые признаны несостоявшимися по той же причине.

Администрация по независящим от нее причинам не смогла в срок до 31.12.2021 выполнить возложенную решением обязанность по предоставлении ФИО6 жилого помещения.

После анализа общедоступной ценовой информации для определения рыночной стоимости жилого помещения (квартиры) площадью 28 кв. м. Министерством строительства Тверской области принято решение об увеличении стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. В настоящее время администрацией города проводятся мероприятия по восстановлению денежных средств на приобретение жилых помещений для данной категории лиц, которые по объективным причинам не были использованы в 2021 году, и увеличении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по г. Твери на приобретение квартир в
2022 году.

После включения истца в список на 2022 год администрацией в рамках выделенных денежных средств будут проведены все необходимые мероприятия для приобретения требуемых квартир.

Судом поставлено вышеприведенное определение, которое прокурор Пролетарского района г. Твери просит отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления, указывая, что предоставленный решением суда срок для исполнения обязанности по обеспечению истца жилым помещением являлся достаточным, достаточных доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок не представлено.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении (статья 327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.

В соответствии с положениями статьи 330 и части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого рода нарушений судом по данному делу не допущено.

Рассматривая заявление администрации г. Твери о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учёл действующий порядок обеспечения рассматриваемой категории лиц жилыми помещениями, установленный Законом Тверской области от 07.12.2011 № 78-ЗО и постановлением Правительства Тверской области от 26.12.2013 № 62-пп, а также необходимость соблюдения органами местного самоуправления процедуры закупки жилого помещения на торгах, предусмотренной Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обоснованно указал, что администрация г. Твери не исполнила решение суда в установленный в нём срок по объективным причинам, поскольку неоднократно организованные заявителем электронные торги в целях приобретения жилых помещений признаны несостоявшимися ввиду отсутствия соответствующих заявок.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку невозможность исполнения решения суда от 17.06.2020 в части обязательств, возложенных на заявителя, обусловлена обстоятельствами, объективно не зависящими от него. Явного недобросовестного бездействия должника по данному делу не усматривается.

При этом судом в целях соблюдения баланса прав и законных интересов взыскателя, для которого своевременное исполнение решения суда имеет существенное значение ввиду защиты им конституционного права ФИО6 на жилище, и должника, выполняющего публичную функцию по обеспечению рассматриваемой категории лиц жилыми помещениями, установлен необходимый и достаточный срок отсрочки исполнения решения суда - до 31.12.2022.

Доводы прокурора правильность выводов суда, приведённых выше, не опровергают, а указание на вынесение определения с грубыми нарушениями гражданского процессуального законодательства нельзя признать обоснованными.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности определения и об отсутствии предусмотренных законом оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Московского районного суда города Твери от 28 июня 2022 года оставить без изменения, представление прокурора Пролетарского района
г. Твери - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 30.08.2022

Председательствующий В. О. Рязанцев