ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3289/2015 от 10.08.2015 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

Докладчик Смирнова Е.Д. Апел. дело № 33-3289/2015

Судья Матвеева Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2015 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой Е.Д.,

судей Димитриевой Л.В., Ярадаева А.В.,

при секретаре Егоровой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "..." о признании незаконными действий по дополнительному начислению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и водоотведению, возложении обязанности произвести возврат денежных средств,

поступившее по апелляционным жалобам ФИО1 и ООО "..." на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к ООО "..." в защиту прав потребителя удовлетворить.

Признать действия ООО "..." по дополнительному начислению платы по дому по <адрес> за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и водоотведению, предоставленные на общедомовые нужды за период с 08 июня 2009 года по 08 февраля 2011 года незаконными.

Возложить на ООО "..." обязанность произвести перерасчет ФИО1 денежных средств, полученных ООО "..." от него за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и водоотведению, предоставленные на общедомовые нужды за период с 08 июня 2009 года по 08 февраля 2011 года.

Взыскать с ООО "..." в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ... рублей.

Заслушав доклад председательствующего судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия

установила:

ФИО1 с учетом последующих уточнений обратился в суд с иском к ООО "..." о признании незаконными действий по дополнительному начислению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и водоотведению за период с 08 июня 2009 года по 08 февраля 2011 года, возложении обязанности произвести возврат денежной суммы в размере ... руб. ... коп.

Исковые требования мотивировал тем, что он с января 2010 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом находится на обслуживании ООО "...". В феврале 2014 года он получил две квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за январь 2014 года, в первой из которых в разделе "общедомовые нужды (ОДН)" в графах "горячее водоснабжение" и "водоотведение" суммы не были указаны, во второй по соответствующим коммунальным услугам в результате перерасчета указаны суммы ... руб. ... коп. и ... руб. ... коп. В нарушение п. 13 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация не проинформировала в письменной форме собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты представления этого платежного документа. В информации, размещенной ООО "..." 29 марта 2014 года на информационных стендах дома по <адрес>, сообщалось о перерасчете размера платы за горячее водоснабжение с момента ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии 08 июня 2009 года. В этой же информации указывалось, что начисление платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения за период с июня 2009 года по сентябрь 2012 года не в полном объеме было установлено в ходе совместной проверки, проведенной Управлением ЖКХ администрации г. Чебоксары и Госжилинспекцией Чувашии. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о перерыве в работе узла учета тепловой энергии, ремонте, временном не функционировании, являвшихся препятствием для своевременной ежеквартальной корректировке начислений по горячему водоснабжению и водоотведению, ответчиком не представлено. Кроме этого, ООО "..." пропустило трехлетний срок исковой давности для произведения дополнительного перерасчета и корректировки, в связи с чем действия по начислению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и водоотведению за период с 08 июня 2009 года по 08 февраля 2011 года являются незаконными, направлены на получение ответчиком дополнительной прибыли.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в уточненном варианте по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО "..." ФИО3 исковые требования не признал.

Третье лицо администрация г. Чебоксары, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано истцом ФИО1 и ответчиком ООО "..." по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО4, представителя ответчика ООО «...» ФИО3, проверив решение суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 года № 307, принятым в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно этим Правилам, действовавшим в редакции до 06 мая 2011 года, исполнитель производил один раз в год (один раз в квартал) корректировку платы за отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение для всех потребителей в многоквартирном доме при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета потребляемых услуг ( подп. «б» п. 19 Правил).

Пункт 23 Правил № 307 предусматривает, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и нежилом помещении, оборудованном или необорудованном индивидуальными и (или) общими квартирными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к данным Правилам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником квартиры в доме <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 января 2010 года серии 21 АД .

ООО "..." является управляющей организацией и оказывает услуги по обслуживанию многоквартирного жилого дома по <адрес>. 11 января 2010 года между собственником жилого помещения ФИО1 и ООО "..." (управляющая компания) был заключен договор управления многоквартирным домом.

Данный жилой дом оборудован узлом учета тепловой энергии с 08 июня 2009 года. Квартира истца оснащена индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения с 2011 года.

ООО «...» проведена корректировка платы за горячее водоснабжение и водоотведение за период с июня 2009 года по сентябрь 2012 года, в результате чего ФИО1 доначислено за горячее водоснабжение ... руб. ... коп., водоотведение - ... руб. ... коп.

Возражая как против исковых требований ФИО1, так и состоявшегося решения суда, ответчик ссылается на акты проверок управления ЖКХ администрации г. Чебоксары и Госжилинспекции Чувашии от 10 марта 2014 года и 28 марта 2014 года соответственно, которыми установлено, что управляющей компанией с 2009 года по сентябрь 2012 года распределение по горячему водоснабжению, определенного по показаниям общедомового прибора учета, на жильцов многоквартирного дома по <адрес> не производилось, в связи с чем скорректированы расчеты за коммунальные услуги горячего водоснабжения и водоотведения с момента ввода общедомового прибора учета тепловой энергии 08 июня 2009 года. В результате начисление платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения населению дома производилось не в полном объеме без учета фактических объемов потребления горячего водоснабжения.

Стороной ответчика не оспаривается, что управляющая компания расчет платы за горячее водоснабжение в спорный период с июня 2009 года до 01 сентября 2012 года производило в соответствии с п. 23 Правил. Данное обстоятельство также подтверждается упомянутыми выше актами проверок.

В подпункте 1 пункта 3 приложения N 2 указанных выше Правил приведен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, в соответствии с которым размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле (9):

V

D

Р = ------------- x V x T,

ку3.i V + V i ку

n.p n.n

где:

V

D - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт.час);

V

n.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт.час);

V

n.n - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт.час);

V

i - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт.час);

Т

ку - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб. /кВт.час).

Указанный выше порядок определения размера коммунальной услуги потребителю, имеющему индивидуальный прибор учета и оборудованный в многоквартирном доме общедомовой прибор учета, не предусматривает корректировку данной платы с учетом разницы между общим объемом потребления и произведенной оплатой этой услуги. Приведенная формула 9 предусматривает начисление оплаты за горячую воду по показаниям общедомового прибора и индивидуального прибора учета.

С учетом приведенных выше положений закона проведение корректировки размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение допускалось Правилами предоставления коммунальных услуг в редакции, действовавшей до 06 мая 2011 года, только для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета потребления указанных ресурсов.

Проведение корректировки размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, потребленные в жилом помещении, оборудованном прибором учета, законодательством не предусмотрено. Действующими Правилами после 06 мая 2011 года корректировка платы при наличии в доме общедомового прибора учета предусмотрена только в отношении услуги отопления.

При указанных обстоятельствах, когда дом по <адрес> с 08 июня 2009 года оборудован общедомовым прибором учета и частично либо полностью - индивидуальными приборами учета, произведенная ООО «...» корректировка коммунальных услуг по горячему водоснабжению и водоотведению за период с июня 2009 года по сентябрь 2012 года противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

С учетом вышеизложенного доводы жалобы ответчика об обратном являются необоснованными.

Таким образом, решение суда по существу является правильным.

В этой связи иные доводы жалобы ответчика на законность обжалуемого решения не влияют и его отмену не влекут.

Истец ФИО1 в своей апелляционной жалобе приводит единственный довод о том, что суд изменил его требование, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет денежных средств, полученных за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и водоотведению, в то время когда им заявлялось требование о возложении обязанности произвести возврат денежной суммы в размере ... руб. ... коп.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется каких-либо подтверждений тому, что указанная сумма ФИО1 была уплачена в ООО «...», в то время, когда возврат денежных средств предполагает, что они должны быть уплачены.

Таких доказательств не представлено и суду апелляционной инстанции.

Учитывая данное обстоятельство и то, что решение суда в соответствующей части направлено на восстановление нарушенного права истца, судебная коллегия не находит оснований для его безусловной отмены.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционные жалобы ФИО1 и общества с ограниченной ответственностью "..." на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 мая 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Е.Д. Смирнова

Судьи: Л.В. Димитриева

А.В. Ярадаев