Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Локтина А.А.
судей	Мазановой Т.П.
	ФИО1
при секретаре Воронине П.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28.02.2018 частную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации Ч.И.СА. на определение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21.09.2017 о частичном удовлетворении заявления о возмещении расходов на представителя;

Заслушав доклад судьи Локтина А.А., судебная коллегия

установила:

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 17.02.2017 оставлен без удовлетворения иск Межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Комитет по защите прав автовладельцев», поданный в интересах ФИО2, к ООО «Восток Моторс» о защите прав потребителя.

От ответчика поступило заявление о взыскании в пользу ООО «Восток Моторс», в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета расходов ответчика на представителя в сумме 137000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21.09.2017 заявление ответчика о взыскании расходов на представителя удовлетворено частично: в пользу ООО «Восток Моторс» за счет казны Российской Федерации взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей с возложением на Министерство финансов Российской Федерации обязанности исполнить указанное определение.

В частной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации ФИО3 просит указанное определение, в части взыскания расходов на представителя с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, отменить ввиду того, что судебные расходы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели управлению Судебного департамента в Свердловской области, как структурного подразделения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на представителя проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд (абз. 1 и 5 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Суд первой инстанции, исходя из вышеуказанных законоположений пришел к правильному выводу о том, что в случае отказа в иске общественному объединению потребителей (в данном случае МОО ЗПП «Комитет по защите прав автовладельцев»), обратившемуся в суд в интересах конкретного потребителя (ФИО2), судебные расходы, понесенные ответчиком подлежат взысканию в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд, уменьшая сумму судебных расходов со 137000 рублей до разумных пределов (20000 рублей), учел разъяснения, изложенные в п.п. 1, 10, 11, 12 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее ППВС №1), объективно оценил доказательства несения ответчиком расходов на представителя, принял во внимание сроки рассмотрения спора (с 05.04.2016 по 17.02.2017), уровень сложности гражданского дела и объем его материалов (3 тома), объем оказанных юридических услуг, количество судебных заседаний, в которых участвовали представители ответчика (7) и степень эффективности участия этих представителей в данном гражданском деле.

В то же время, взыскивая расходы на представителя с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, суд первой инстанции неправильно применил положения ч. 1 ст. 102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не принял во внимание наличие специального законодательства, регулирующего данные вопросы, а также не учел различность понятий «федеральный бюджет» и «казна Российской Федерации».

Вопрос об органе, с которого должно производиться возмещение судебных расходов за счет средств федерального бюджета разрешен судом без учета п. 20.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (далее Закон № 7-ФЗ), согласно которому финансирование возмещения издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета, отнесено к полномочиям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

На наличие у Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации указанных полномочий указывают и положения Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»; Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.12.2007 № 169; Инструкций по судебному делопроизводству, утвержденных Приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 № 161 и от 29.04.2003 № 36.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2 Закона № 7-ФЗ судебный департамент, а также управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента.

Судебный департамент и управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

Таким образом, на Министерство финансов Российской Федерации не может быть возложена обязанность выплаты ответчику ООО «Восток Моторс» судебных расходов за счет казны Российской Федерации, поскольку такие расходы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели управлению Судебного департамента в Свердловской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 1, п.п. 1, 3, 4 ч. 1, п.п. 1-3 ч.2, ч. 3 ст. 330, п. 2 ст. 334, ст.ст. 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21.09.2017, в части взыскания процессуальных издержек с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, отменить.

Определенную судом первой инстанции сумму расходов на представителя, в размере 20000 рублей, взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс» за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели управлению Судебного департамента в Свердловской области.

Председательствующий: Локтин А.А.

Судьи: Мазанова Т.П.

ФИО1