Судья Губина Е.Л.
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2018 года № 33-3296/2018
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Полысаловой Э.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 апреля 2018 года, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде по Вологодской области о досрочном назначении страховой пенсии отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде, пенсионный орган) от 19 марта 2018 года № 91227/18 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа.
На дату определения права, 02 апреля 2018 года, стаж на соответствующих видах работ пенсионным органом не установлен.
В специальный стаж ФИО1, в том числе, не включены следующие периоды ее работы: с 23 апреля 1998 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 03 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 января 2003 года по 31 декабря 2005 года, с 02 января 2006 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 18 апреля 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 01 февраля 2011 года маляром ОАО СУ-209 в связи с отсутствием документального подтверждения полной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Вологде, в котором просила суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в г. Вологде от 19 марта 2018 года № 91227/18, возложить на пенсионный орган обязанность зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеперечисленные периоды и назначить пенсию с 02 апреля 2018 года.
В обоснование требований указала, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку в течение полного рабочего дня она выполняла должностные обязанности маляра, используя в работе вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ей выдавалась спецодежда, спецобувь, молоко за вредность, индивидуальные средства защиты (респираторы, очки, перчатки), проходила медосмотры, предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении, и отзыве на иск.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на документальное подтверждение периодов работы маляром с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом XXXIII которого под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении вышеназванных периодов ее работы в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и назначения досрочной страховой пенсии по старости, судом сделан вывод об отсутствии доказательств работы истца в тяжелых условиях труда, а именно на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, нитрокрасок.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке в спорные периоды ФИО1 работала маляром в ОАО «СУ № 209».
Из справки, выданной генеральным директором ОАО «СУ № 209», следует, что ФИО1 работала маляром в Строительном управлении № 209 с 23 апреля 1998 года по 01 февраля 2011 года. Работала полный рабочий день с 08 часов до 17 часов при пятидневной рабочей неделе. Осуществляла трудовую деятельность на строительстве, ремонте жилых и общественных зданий, где выполняла работы по окраске стен, покрытии полов лаком в общественных зданиях, лестничных клетках, туалетах и ванных комнатах, окраски окон, дверей, полов, балконов органоселикатной краской. При окраске применялись вещества не ниже 3 класса опасности, такие как эмаль МА-15, эмаль НЦ-132, нитроэмаль НЦ-11, эмаль ПФ-266, ацетон, уайт-спирит, растворитель 646, а также эмаль - 115, органо-селикатная, лаки с кислотными отвердителями, стекловолокно (обои) и другие химические вещества. При окраске фасадов и реставрации применялась известь. Во время работы ФИО1 работала в спецодежде, пользовалась специальной обувью, перчатками, очками, респираторами. Ей предоставлялся дополнительный отпуск. Проходила медицинские осмотры, получала молоко за вредность.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание решение Вологодского городского суда Вологодской области от 24 июня 2015 года, оставленное без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от 17 июля 2014 года, которым периоды работы ФИО5 11 января 1995 года по 31 декабря 2001 года, с 04 января 2002 года по 22 июля 2002 года - в должности маляра АООТ СУ-209, с 26 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 02 января 2003 года по 31 марта 2011 года, с 22 июня 2011 года по 30 июня 2011 года, с 13 августа 2011 года по 29 февраля 2012 года, с 28 марта 2012 года по 31 декабря 2013 года в должности маляра ОАО «Строительное управление -209 включены в специальный стаж.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для включения ФИО1 в её специальный стаж периодов работы в должности маляра открытого акционерного общества «СУ № 209» с 23 апреля 1998 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 03 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 января 2003 года по 31 декабря 2005 года, с 02 января 2006 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 18 апреля 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 01 февраля 2011 года, поскольку занятость истца на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
То обстоятельство, что сведения в пенсионный орган за периоды работы ФИО1 представлены работодателем на общих основаниях, не может служить поводом для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.
Принимая во внимание, что на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии (02 апреля 2018 года) ФИО1 достигла возраста 50 лет, имела страховой стаж более 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов работы составляет более требуемых 10 лет, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 –ФЗ с даты обращения за ней, то есть со 02 апреля 2018 года.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 апреля 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде по Вологодской области от 19 марта 2018 года № 91227/18 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 периодов ее работы в должности маляра открытого акционерного общества «СУ № 209» с 23 апреля 1998 года по 31 декабря 2000 года, с 01 февраля 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 03 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 января 2003 года по 31 декабря 2005 года, с 02 января 2006 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2008 года по 18 апреля 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 01 февраля 2011 года и назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде по Вологодской области зачесть в специальный стаж ФИО1 вышеназванные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 апреля 2018 года.
Председательствующий:
Судьи: