Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонного) Новиковой Виктории Леонидовны на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 20 февраля 2019 года, которым постановлено:

«исковые требования Дунаева Валерия Владимировича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Дунаева Валерия Владимировича в количестве 18 дней в феврале 1986 года, 21 день в марте 1986 года, 10 дней в апреле 1986 года, 17 дней в январе 1991 года, 15 дней в феврале 1991 года, с 01 по 31 марта 1991 года, 05 дней в апреле 1991 года, с 01 по 31 мая 1991 года, с 01 по 30 июня 1991 года, с 01 по 31 июля 1991 года, 17 дней в августе 1991 года, с 01 по 30 сентября 1991 года, 21 день в октябре 1991 года, с 01 по 30 ноября 1991 года, с 17 по 31 декабря 1991 года, 03 дня в январе 1992 года, с 23 по 29 февраля 1992 года, 08 дней в марте 1992 года, 3 дня в июле 1992 года, с 03 по 22 августа 1992 года, с 01 по 22 сентября 1992 года, 20 дней в октябре 1992 года, 4 дня в декабре 1992 года, с 01 по 31 января 1993 года, 12 дней в феврале 1993 года, 17 дней в марте 1993 года, с 01 по 31 декабря 2007 года.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Дунаева Валерия Владимировича в количестве 18 дней в феврале 1986 года, 21 день в марте 1986 года, 10 дней в апреле 1986 года, 17 дней в январе 1991 года, 15 дней в феврале 1991 года, с 01 по 31 марта 1991 года, 05 дней в апреле 1991 года, с 01 по 31 мая 1991 года, с 01 по 30 июня 1991 года, с 01 по 31 июля 1991 года, 17 дней в августе 1991 года, с 01 по 30 сентября 1991 года, 21 день в октябре 1991 года, с 01 по 30 ноября 1991 года, с 17 по 31 декабря 1991 года.

В удовлетворении остальной части иска Дунаева Валерия Владимировича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Дунаева Валерия Владимировича государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

Дунаев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 24 июля 2018 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого для ее назначения стажа работы на соответствующих видах работ по п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). С решением ответчика не согласен, считает, что им необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 04 февраля 1986 года по 03 апреля 1986 года в качестве <данные изъяты> в «Лавельском леспромхозе», так как по приказу от 31 января 1986 года № 5-К он принят с 04 февраля 1986 года <данные изъяты>, с 05 октября 1990 года по 31 декабря 1990 года в «Нюбском ЛПХ» в качестве <данные изъяты>, с 30 марта 1992 года по 31 июля 1992 года, с 03 августа 1992 года по 22 сентября 1992 года в качестве рабочего на строительстве усов в «Лавельском КЛПХ», с 24 сентября 1992 года по 31 января 1993 года, с 03 февраля 1993 года по 01 марта 1993 года, с 04 марта 1993 года по 22 октября 1993 года в качестве <данные изъяты> в АО «Лавелаэксполес», с 01 декабря 2007 года по 31 декабря 2007 года у ИП Маслова А.Г. в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты>, с 01 марта 2008 года по 31 марта 2008 года в ООО «Вересок» в качестве <данные изъяты>. С учетом уточненных требований, просил обязать ответчика включить в стаж по п. 2, п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 04 февраля 1986 года по 03 апреля 1986 года, с 05 октября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 17 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 20 января 1992 года по 31 января 1992 года; включить в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы с 23 февраля 1992 года по 16 марта 1992 года, с 30 марта 1992 года по 31 июля 1992 года, с 03 августа 1992 года по 22 сентября 1992 года, с 24 сентября 1992 года по 31 января 1993 года, с 03 февраля 1993 года по 01 марта 1993 года, с 04 марта 1993 года по 22 октября 1993 года, с 01 декабря 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 марта 2008 года по 31 марта 2008 года и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 7 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 июля 2018 года.

Истец Дунаев В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Новикова В.Л. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласилась представитель ответчика Новикова В.Л. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Считает, суд неправомерно включил в стаж по п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца в количестве 18 дней в феврале 1986 года, 21 день в марте 1986 года, 10 дней в апреле 1986 года. Доказательств осуществления истцом в указанные периоды оплачиваемой трудовой деятельности в условиях занятости и по профессиям, предусмотренным Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года) и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (далее – Список № 273), в материалы дела не предоставлено. Суд указал, что при выполнении работ по строительству лесовозных усов, истец фактически выполнял работу вальщика леса, лесоруба и обрубщика сучьев, тем самым установив тождественность выполняемых им работ должностям, поименованным в вышеуказанных Списках. Однако, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Между тем, истец не оспаривал запись в трудовой книжке о принятии его <данные изъяты>. Лавельского л/п, не просил в судебном заседании признать запись неправильной и неполной. Полагает, что выводы суда первой инстанции о неправильном указании должности истца в трудовой книжке являются необоснованными. Полагает, суд также неправомерно включил в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы истца в количестве 3 дней в июле 1992 года, с 03 по 22 августа 1992 года, с 01 по 22 сентября 1992 года, 20 дней в октябре 1992 года, 4 дней в декабре 1992 года, с 01 по 31 января 1993 года, 12 дней в феврале 1993 года, 17 дней в марте 1993 года, поскольку доказательств осуществления истцом в указанные периоды оплачиваемой трудовой деятельности в условиях занятости и по профессиям, предусмотренным Списком № 273, в материалы дела также не предоставлено. В трудовой книжке истца указана его должность как <данные изъяты>. Доказательств осуществления истцом в данные периоды работ по должностям, поименованным в Списке № 273, не представлено. По тем же основаниям не согласна с включением судом первой инстанции в стаж по п. 2, п.7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периодов работы истца в количестве 17 дней в январе 1991 года, 15 дней в феврале 1991 года, с 01 по 31 марта 1991 года, 05 дней в апреле 1991 года, с 01 по 31 мая 1991 года, с 01 по 30 июня 1991 года, с 01 по 31 июля 1991 года, 17 дней в августе 1991 года, с 01 по 30 сентября 1991 года, 21 день в октябре 1991 года, с 01 по 30 ноября 1991 года, с 17 по 31 декабря 1991 года, по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в количестве 03 дней в январе 1992 года, с 23 по 29 февраля 1992 года, 08 дней в марте 1992 года. Доказательств осуществления истцом в указанные периоды оплачиваемой трудовой деятельности в условиях занятости и по профессиям, предусмотренным Списком № 273 и Списком № 2 от 22 августа 1956 года, в материалы дела не предоставлено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Новикова В.Л. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.

Истец с апелляционной жалобой не согласился, считает, решение суда является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение оспаривается стороной ответчика только в части включения в специальный стаж по п.2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 18 дней в феврале 1986 года, 21 день в марте 1986 года, 10 дней в апреле 1986 года, 17 дней в январе 1991 года, 15 дней в феврале 1991 года, периода с 01 по 31 марта 1991 года, 05 дней в апреле 1991 года, периодов с 01 по 31 мая 1991 года, с 01 по 30 июня 1991 года, с 01 по 31 июля 1991 года, 17 дней в августе 1991 года, периода с 01 по 30 сентября 1991 года, 21 день в октябре 1991 года, с 01 по 30 ноября 1991 года, с 17 по 31 декабря 1991 года, 03 дней в январе 1992 года, с 23 по 29 февраля 1992 года, 08 дней в марте 1992 года и в части включения в специальный стаж по п. 7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 03 дней в январе 1992 года, с 23 по 29 февраля 1992 года, 08 дней в марте 1992 года, 3 дней в июле 1992 года, с 03 по 22 августа 1992 года, с 01 по 22 сентября 1992 года, 20 дней в октябре 1992 года, 4 дней в декабре 1992 года, с 01 по 31 января 1993 года, 12 дней в феврале 1993 года, 17 дней в марте 1993 года.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым проверить решение только в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции, 24 июля 2018 года истец обратился в пенсионный орган в Пинежском районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 17 октября 2018 года № 190 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом страховой стаж истца составил более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, стаж работы по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суммированный со стажем работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона, - 05 лет 05 месяцев 10 дней (в льготном (полуторном) исчислении). Также решением ответчика исключены из специального стажа периоды работы, включенные судом в данный стаж.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст.8, в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии).

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч.2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 ст.30 закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» п.1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Таким образом, исходя из положений п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, право на досрочную пенсию по старости имеют работники, чьи профессии и должности включены в вышеуказанный Список, но при условии занятости их в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно вышеуказанному Списку, правом на досрочное назначение пенсии пользуются вальщики леса, обрубщики сучьев, лесорубы, чокеровщики, трелевщики, раскряжевщики.

В силу п.п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 от 22 августа 1956 года - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно данному Списку, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались рабочие на заготовке и сплаве леса: лесорубы, обрубщики сучьев, трелевщики, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

Раскряжевщики и вальщики леса в данном Списке поименованы не были.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 также определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Пунктами 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 Разъяснениям Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Из вышеизложенного следует, что как до 01 января 1992 года, так и после включение в специальный стаж периодов работы допускается только в случае осуществления работ на лесозаготовках в определенной должности, т.е. не каждый рабочий, занятый на лесозаготовках, пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. При этом до 01 января 1992 года включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных Списком № 2 от 22 августа 1956 года, допускалось без соблюдения условия занятости в этих должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в этих должностях полный рабочий день. После указанной даты включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных в Списке №273, допускается при условии занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. В специальный стаж допускается также включение подготовительных и вспомогательных работ, однако необходимо учитывать, что включение таких работ в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса. Более того, их включение допускается при условии, что по окончании этих работ работник осуществлял обязанности по должности, поименованной Списками.

Согласно «ГОСТ 17461-84», Технология лесозаготовительной промышленности, лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валку леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименту и окорку округлого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

Под «лесовозным усом» понимается временный лесовозный путь со сроком эксплуатации не более года, примыкающий к ветке или магистрали лесовозной дороги и предназначенный для освоения отдельных лесосек.

Стороной ответчика не оспаривается наличие у работодателей истца единого технологического процесса лесозаготовок.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж по п.2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 18 дней в феврале 1986 года, 21 день в марте 1986 года, 10 дней в апреле 1986 года, суд первой инстанции исходил из того, что запись в трудовой книжке истца за данные периоды является неточной и неполной и, несмотря на указание должности истца в трудовой книжке как <данные изъяты>, фактически он осуществлял работу по должности <данные изъяты>, поскольку участвовал в создании лесовозных усов, создание которых входило в состав единого технологического процесса лесозаготовок, включавшего в себя валку и пакетирование деревьев, очистку их от сучьев, трелевку и погрузка хлыстов или деревьев, то есть истец осуществлял виды работы, не относящиеся к работам подсобного рабочего на лесозаготовках.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может, поскольку он противоречит материалам дела, не основан на вышеуказанных нормах пенсионного законодательства.

Как следует из трудовой книжки истца, он в период с 04 февраля 1986 года по 12 апреля 1986 года работал в Лавельском леспромхозе филиала объединения «Карпогорлес», его должность в трудовой книжке указана как <данные изъяты>.

Судом правильно установлено, что запись в трудовой книжке относительно должности истца противоречит первичным документам, а именно приказу о приеме истца на работу, личной карточке. Так, согласно приказу от 31 января 1986 года № 5/к, истец принят на работу в ЛПХ <данные изъяты>. В личной карточке также не содержится сведений о том, что истец работал в данный период на нижнем складе. Таким образом, вопреки доводам стороны ответчика, в Лавельском леспромхозе филиала объединения «Карпогорлес» истец работал <данные изъяты>.

Как пояснил истец суду апелляционной инстанции, в вышеуказанный леспромхоз, как и в другие организации, он принимался на должность рабочего и мог быть привлечен к любой работе на лесозаготовках. Фактически же в Лавельском леспромхозе филиала объединения «Карпогорлес» выполнял работы по должности <данные изъяты>. Данные пояснения согласуются и с письменными объяснениями истца, имеющимися в материалах дела.

Судом первой инстанции, несмотря на пояснения самого истца, установлено, что истец в данном леспромхозе работал <данные изъяты>. Такие выводы суда первой инстанции материалами дела не подтверждаются. Так, в лицевых счетах за 1986 год поименованы следующие виды работ: февраль – строительство усов – 18 дней, март - маркировка – 10 часов, разделка – 21 день, выработка дров – 1,5 дней, больничный с 25 февраля по 01 марта, апрель разделка – 3 дня, повестка – 7 дней. При этом должность в лицевых счетах не указана.

Вместе с тем, в материалах дела имеется выписка из лицевого счета, в том числе по форме СЗИ-5, согласно которой в периоды с 04 февраля по 01 марта 1986 года и с 23 марта по 31 марта 1986 года должность истца указана как <данные изъяты> в периоды с 02 марта по 22 марта 1986 года (что соответствует 21 дню) и с 01 апреля по 03 апреля 1986 года – как <данные изъяты>. За последние два периода указан код льготной работы – работы на лесозаготовках. Сведения данной выписки, как пенсионным органом, так и судом первой инстанции оставлены без внимания и должной оценки.

Таким образом, включению в специальный стаж истца подлежали лишь периоды с 02 марта по 22 марта 1986 года и с 01 апреля по 03 апреля 1986 года. Более того, учитывая, что должность <данные изъяты> поименована лишь Списком №273, данный период мог быть учтен только в стаж работы по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, в силу п. 5 Правил № 516 в данный стаж подлежал включению и период больничного с 25 февраля по 01 марта 1986 года.

Оснований для включения иных периодов, а это периодов с 04 февраля 1986 года по 24 февраля 1986 года и с 23 марта по 31 марта 1986 года в специальный стаж по п. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона не имелось, поскольку в данные периоды истец работал в должности рабочего, не поименованной ни Списком № 2 от 22 августа 1956 года, ни Списком № 273.

То обстоятельство, что истец в феврале 1986 года работал на строительстве усов, не свидетельствует о том, что на их строительстве он работал именно в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия считает также необоснованным включение в специальный стаж истца по п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 7 дней по повестке.

Включая их в вышеуказанный стаж, суд первой инстанции, установив, что в данный период имели место военные сборы, за который сохранялась заработная плата, не учел, что истцом данный период вообще не оспаривался (как следует из иска и многочисленных уточнений требований, истец просил включить в специальный стаж период с 04 февраля 1986 года по 03 апреля 1986 года).

Таким образом, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, что положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ не допускается.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с 14 мая 1990 года по 16 марта 1992 года он работал в лесопункте «Нюба» «Нюбского Леспромхоза» ПЛЗО «Котласлес» Минлеспром СССР в качестве <данные изъяты>. Вместе с тем, первичные документы – лицевые счета, расчетные книжки свидетельствуют о том, что в данный период истец работал не только в данной должности, но и в должности <данные изъяты>.

Включая в специальный стаж истца, как по п. 2, так и по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», 17 дней в январе 1991 года, 15 дней в феврале 1991 года, с 01 по 31 марта 1991 года, 05 дней в апреле 1991 года, с 01 по 31 мая 1991 года, с 01 по 30 июня 1991 года, с 01 по 31 июля 1991 года, 17 дней в августе 1991 года, с 01 по 30 сентября 1991 года, 21 день в октябре 1991 года, с 01 по 30 ноября 1991 года, с 17 по 31 декабря 1991 года, 03 дня в январе 1992 года, с 23 по 29 февраля 1992 года, 08 дней в марте 1992 года, суд первой инстанции исходил из того, что в данные периоды истец работал в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом был занят на подготовительных работах, строительстве усов, их содержании, переездах с одной делянки на другую, а также имели место и иные периоды, такие как медосмотр, подлежащие включению, согласно выводам суда, в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о включении в специальный стаж периодов работы истца <данные изъяты>.

Как правильно указал суд первой инстанции, пенсионное законодательство допускает включение в специальный стаж периодов работ, производных (помощники) от работ по профессии, поименованной Списком.

Судебная коллегия полагает правомерным и вывод суда о том, что должность сучкоруб является льготной, так как одной из операций по разделке леса является обрубка сучьев, а работа обрубщика сучьев предусмотрена Списком №273 и Списком № 2 от 22 августа 1956 года. Выводы суда основаны на разъяснениях, содержащихся в толковых словарях, а также на положениях Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года № 371/24-108, выпуск 39, и Указании Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Однако включая вышеназванные периоды судом не учтено, что включение подготовительных и вспомогательных работ в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса, а включение таких периодов как переезд с делянки на делянку, трасса, содержание усов, медосмотр ни к подготовительным, ни вспомогательным работам не относятся, а потому включению в специальный стаж не подлежат. Кроме того, как указано выше, включение подготовительных и вспомогательных работ в специальный стаж возможно лишь при условии, что по окончании этих работ работник осуществлял обязанности по должности, поименованной Списками.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: "Лесозаготовительные работы"; "Лесосплав"; "Подсочка леса"; "Заготовка и переработка тростника", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года № 371/24-108, а также Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39, утвержденному Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 года № 65, только в обязанности вальщика леса входили и входит подготовка делянок и площадок, осуществление подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройство лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. В обязанности обрубщика сучьев и чокеровщика выполнение таких работ не входит.

Доказательств того, что непосредственно на предприятии, где работал истец, в обязанности обрубщика сучьев и чокеровщика входило выполнение подготовительных работ, таких как подготовка делянок и площадок, в материалах дела не имеется.

Согласно лицевым счетам за 1991 год, данные которых согласуются с расчетной книжкой за 1991 год, а также лицевым счетам за 1992 год, истец в январе 1991 года работал <данные изъяты> — 7 дней, <данные изъяты> — 7 дней осуществлял подготовку делянок — 2 дня (всего 16 дней); в феврале 1991 года истец в течение 6 дней выполнял работу в качестве <данные изъяты>, в течение 5 дней выполнял работу в качестве <данные изъяты> (всего 11 дней); в марте 1991 года истец в течение 23 дней выполнял работу в качестве <данные изъяты>; в августе в течение 12 дней также выполнял работу в качестве <данные изъяты>; в сентябре выполнял работу в качестве <данные изъяты> в течение 10 дней, осуществлял работы по подготовке делянки и площадки в течение 3 дней, в течение 11 дней работал <данные изъяты> (всего 24 дня); в октябре осуществлял работы по должности <данные изъяты> в течение 19 дней; в ноябре в течение 17 дней работал <данные изъяты>; в декабре в течение 16 дней также работал <данные изъяты>.

В 1992 году в январе истец выполнял работу в качестве чокеровщика в течение 16 дней (включены пенсионным органом в специальный стаж истца), в феврале - в качестве чокеровщика работал в течение 22 дней (включены пенсионным органом в специальный стаж истца), в марте выполнял работу в качестве <данные изъяты> в течение 5 дней, в течение 1 дня истец выполнял работу по подготовке площадки (всего 6 дней).

При вышеизложенных обстоятельствах, нормах пенсионного законодательства, а также принимая во внимание, что должность <данные изъяты> не была предусмотрена Списком № 2 от 22 августа 1956 года, включению в специальный стаж истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежали лишь периоды с 01 января 1991 года по 16 января 1991 года, с 01 февраля по 11 февраля 1991 года, с 01 марта 1991 года по 23 марта 1991 года, с 01 августа 1991 года по 12 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 24 сентября 1991 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 17 ноября 1991 года, с 01 марта 1992 года по 06 марта 1992 года.

При этом периоды с 01 января 1991 года по 07 января 1991 года, с 01 февраля по 11 февраля 1991 года, с 01 марта 1991 года по 23 марта 1991 года, с 01 августа 1991 года по 12 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 11 сентября 1991 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 17 ноября 1991 года подлежали включению в специальный стаж и по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в данные периоды истец работал в должности чокеровщики либо обрубщика и сучкоруба, поименованных Списком №2 от 22 августа 1956 года.

Иные периоды не подлежали включению в специальный стаж ни по п. 2, ни по п. 7 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, так как в данные периоды имели место переезд с делянки на делянку, трасса, содержание усов, медосмотр, которые не относятся ни к подготовительным, ни вспомогательным работам. Кроме того, в некоторые месяцы истец хоть и выполнял подготовительные работы, отнесенные к работам <данные изъяты>, но непосредственно <данные изъяты> не работал, т.е. осуществлял подготовительные работы и не работал по должности, к которой отнесено выполнение подготовительных работ.

Из трудовой книжки истца следует, что он в период с 30 марта 1992 года по 21 октября 1993 года работал в Лавельском леспромхозе филиала объединения «Карпогорлес» в качестве рабочего на строительстве усов 3 разряда.

Суд первой инстанции, включая 3 дня в июле 1992 года, с 03 по 22 августа 1992 года, с 01 по 22 сентября 1992 года, 20 дней в октябре 1992 года, 4 дня в декабре 1992 года, с 01 по 31 января 1993 года, 12 дней в феврале 1993 года, 17 дней в марте 1993 года в специальный стаж истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из того, что истец в данные периоды, несмотря на указание его должности в трудовой книжке как <данные изъяты>, фактически работал <данные изъяты> в составе комплексной бригады на лесозаготовке, за бригадирство получал соответствующую доплату.

Судебная коллегия с включением в специальный стаж периодов - 3 дня в июле 1992 года, с 03 по 22 августа 1992 года, с 01 по 22 сентября 1992 года, 20 дней в октябре 1992 года, 4 дня в декабре 1992 года, с 01 по 31 января 1993 года, с 08 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года, 17 дней в марте 1993 года согласиться не может в силу следующего.

Как указано выше, включению в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01 января 1992 года, подлежат только периоды работы, выполнявшиеся в условиях, предусмотренных Списками, и в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из лицевых счетов следует, что в 1992 - 1993 годах в вышеуказанном леспромхозе истцу производились доплата за бригадирство, доплата за исполнение обязанностей <данные изъяты> либо <данные изъяты>. Вместе с тем, в лицевых счетах дни, в течение которых истец осуществлял обязанности по данным должностям, не указаны. Невозможно определить и занятость истца на таких работах полный рабочий день по другим документам. Иными словами, материалами дела занятость истца на работах <данные изъяты> полный рабочий день не подтверждается. Следовательно, ни сами периоды работы, за которые производилась доплата за осуществление работ по таким должностям, бригадирство, ни подготовительные работы (подготовка делянок, площадок) не могли быть включены в специальный стаж истца.

В лицевых счетах лишь за февраль 1993 года четко указано, что истец в должности <данные изъяты> работал в течение 5 дней.

Таким образом, включение вышеуказанных периодов, за исключением периода с 03 февраля 1993 года по 07 февраля 1993 года, в специальный стаж судом произведено без законных к тому оснований.

Учитывая изложенное, решение суда в части подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца о включении в стаж в соответствии с п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 04 февраля 1986 года по 24 февраля 1986 года, с 23 марта 1986 года по 31 марта 1986 года, с 04 апреля 1986 года по 10 апреля 1986 года, с 05 октября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 17 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 12 февраля 1991 года по 28 февраля 1991 года, с 24 марта 1991 года по 31 июля 1991 года, с 13 августа по 31 августа 1991 года, с 25 сентября 1991 года по 30 сентября 1991 года, с 20 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, с 18 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 17 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 20 января 1992 года по 31 января 1992 года, по п. 2 ч. 1 ст. 30 данного закона периодов с 25 февраля 1986 года по 22 марта 1986 года, с 01 апреля 1986 года по 03 апреля 1986 года, с 08 января 1991 года по 16 января 1991 года, с 12 сентября 1991 года по 24 сентября 1991 года, по п.7 ч. ст. 30 вышеуказанного закона периодов работы с 23 февраля 1992 года по 28 февраля 1992 года, с 07 марта 1992 года по 16 марта 1992 года, с 30 марта 1992 года по 31 июля 1992 года, с 03 августа 1992 года по 22 сентября 1992 года, с 24 сентября 1992 года по 31 января 1993 года, с 08 февраля 1993 года по 01 марта 1993 года, с 04 марта 1993 года по 22 октября 1993 года.

Включая по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы истца с 01 января 1991 года по 07 января 1991 года, с 01 февраля по 11 февраля 1991 года, с 01 марта 1991 года по 23 марта 1991 года, с 01 августа 1991года по 12 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 11 сентября 1991 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 17 ноября 1991 года, по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 25 февраля 1986 года по 22 марта 1986 года, с 01 апреля 1986 года по 03 апреля 1986 года, с 01 января 1991 года по 16 января 1991 года, с 01 февраля по 11 февраля 1991 года, с 01 марта 1991 года по 23 марта 1991 года, с 01 августа 1991года по 12 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 24 сентября 1991 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 17 ноября 1991 года, с 01 марта 1992 года по 06 марта 1992 года, с 03 февраля 1993 года по 07 февраля 1993 года и определяя даты начала и окончания данных периодов именно таким образом, судебная коллегия исходит из заявленных истцом требований и п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, принимая во внимание, что в материалах дела не содержится сведений о точных датах начала и окончания периодов, имеются лишь сведения о месяцах, в которые истец осуществлял льготные работы. При этом исходит из того, что включение в стаж лишь количества дней без указания точного периода законом не допускается, а также и того, что истцом оспаривались конкретные периоды работы.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 20 февраля 2019 года отменить в части, принять по делу новое решение, которым исковые требования Дунаева Валерия Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж Дунаева Валерия Владимировича по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 1991 года по 07 января 1991 года, с 01 февраля по 11 февраля 1991 года, с 01 марта 1991 года по 23 марта 1991 года, с 01 августа 1991 года по 12 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 11 сентября 1991 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 17 ноября 1991 года, по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 25 февраля 1986 года по 22 марта 1986 года, с 01 апреля 1986 года по 03 апреля 1986 года, с 01 января 1991 года по 16 января 1991 года, с 01 февраля по 11 февраля 1991 года, с 01 марта 1991 года по 23 марта 1991 года, с 01 августа 1991года по 12 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 24 сентября 1991 года, с 01 октября 1991 года по 19 октября 1991 года, с 01 ноября 1991 года по 17 ноября 1991 года, с 01 марта 1992 года по 06 марта 1992 года, с 03 февраля 1993 года по 07 февраля 1993 года.

В удовлетворении исковых требований Дунаева Валерия Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении в специальный стаж по п. 2, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 04 февраля 1986 года по 24 февраля 1986 года, с 23 марта 1986 года по 31 марта 1986 года, с 04 апреля 1986 года по 10 апреля 1986 года, с 05 октября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 17 января 1991 года по 31 января 1991 года, с 12 февраля 1991 года по 28 февраля 1991 года, с 24 марта 1991 года по 31 июля 1991 года, с 13 августа по 31 августа 1991 года, с 25 сентября 1991 года по 30 сентября 1991 года, с 20 октября 1991 года по 31 октября 1991 года, с 18 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года, с 17 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 20 января 1992 года по 31 января 1992 года, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов с 25 февраля 1986 года по 22 марта 1986 года, с 01 апреля 1986 года по 03 апреля 1986 года, с 08 января 1991 года по 16 января 1991 года, с 12 сентября 1991 года по 24 сентября 1991 года, по п.7 ч. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 23 февраля 1992 года по 28 февраля 1992 года, с 07 марта 1992 года по 16 марта 1992 года, с 30 марта 1992 года по 31 июля 1992 года, с 03 августа 1992 года по 22 сентября 1992 года, с 24 сентября 1992 года по 31 января 1993 года, с 08 февраля 1993 года по 01 марта 1993 года, с 04 марта 1993 года по 22 октября 1993 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонного) в пользу Дунаева Валерия Владимировича государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей 00 копеек).

Председательствующий Г.В. Гулева

Судьи Д.А. Маслов

Т.В. Попова