Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ефанова Сергея Николаевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации государственному учреждению в Калининском районе Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ в Калининском районе Гаевского П.П. на решение Калининского районного суда от 11 августа 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Ефанов С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2016 года №248, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа по списку №2. Считает данный отказ незаконным.

В уточненном иске просил суд обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.03.1995 года по 31.10.1995 года - слесарем-ремонтником котельного цеха Ордена Трудового Красного Знамени АООТ «Алтайхимпром» им.Г.С. Верещагина (8 месяцев 1 день); с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года и с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года - слесарем по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций (1 год и 1 месяц). Признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с11.04.2016 года. Обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с 11.04.2016 года.

Решением Калининского районного суда от 11 августа 2016 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение в Калининском районе Краснодарского края включить Ефанову Сергею Николаевичу в специальный (льготный) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых; пенсиях» периоды работы: слесарем-ремонтником котельного цеха Ордена Трудового Красного Знамени АООТ «Алтайхимпром» им.Г.С. Верещагина с 01.03.1995 года по 31.10.1995 года, за вычетом 19 дней нахождения в отпуске, а всего 7 месяцев 12 дней; слесарем по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года и с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года, а всего 1 год и 1 месяц.

Признал за Ефановым Сергеем Николаевичем право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.04.2016 года.

Обязал Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации государственное учреждение в Калининском районе Краснодарского края назначить Ефанову Сергею Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.04.2016 года.

В остальной части иска отказал.

Взыскал с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации государственного учреждения в Калининском районе Краснодарского края в пользу Ефанова Сергея Николаевича 300 рублей в возмещение уплаченной государственной пошлины.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Калининском районе Гаевский П.П. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу Ефанов С.Н. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель УПФ РФ в Калининском районе не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Ефанова С.Н. по ордеру Белоконь Ю.В., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела, решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №248 от 20.04.2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа по Списку №2.

При этом в льготный стаж не были включены периоды работы с 01.03.1995 года по 03.08.1995 года - слесарь-ремонтник котельного цеха Ордена Трудового Красного Знамени АООТ «Алтайхимпром» им.Г.С.Верещагина; с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года и с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года в должности - слесарь по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций, Арендное предприятие «Котельщик».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в подп.6 п.1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 указанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10), в указанный Список включены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (раздел XIII 2140000а-18455).

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-И №0549822, истец был принят 01.03.1995 года слесарем-ремонтником котельного цеха 4 разряда в 37 цех Ордена Трудового Красного Знамени АООТ «Алтайхимпром» им. Г.С. Верещагина. 31.10.1995 года истец был уволен в порядке перевода в Арендное Предприятие «Котельщик» (АП «Котельщик») по согласованию между руководителями, п.5 ст.29 КЗоТ РФ. 01.11.1995 года истец принят переводом в АП «Котельщик» слесарем 4 разряда по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций. 30.04.1996 года истец был уволен по сокращению штатов. 01.10.1996 года истец был принят в АП «Котельщик» слесарем 5 разряда по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций. 30.04.1997 года истец был уволен по собственному желанию

Согласно справке ОАО «Алтайхимпром» №90, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, подписанной зам. генерального директора и начальником отдела, кадров, справка выдана в том, что истец Ефанов С.Н. полную рабочую неделю, полный рабочий день работал с 01.03.1995 года по 31.10.1995 года в теплоэлектростанции в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, что предусмотрено Списком №2 разделом XIII, подразделом а), код позиции 2140000а-18455. За указанный период работы в отпуске по уходу за ребенком, в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации не находился. Работа протекала в режиме полной 5 дневной рабочей недели с полным рабочим днем за исключением период работал в режиме неполной рабочей недели с полным рабочим днем. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» составляет семь месяцев шесть дней.

Согласно справке ООО «Котельщик» от 17.02.2009 года №1, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, подписанной директором и инспектором отдела кадров, справка выдана истцу Ефанову С.Н. в том, что истец работал в Арендном предприятии «Котельщик» с 01.11.1995 года, с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, в отпусках без сохранения заработной платы, учебным отпуском не находился, на курсах УКК не обучался, производственную практику не проходил в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования тепловых электростанций. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2002 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации» составляет один год 28 дней.

Согласно справке ООО «Котельщик» №5 от февраля 2009 года, постановлением главы администрации г.Яровое №2010 от 28.12.1999 года, Арендное предприятие (АП) «Котельщик» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Котельщик», являющегося его правопреемником.

Согласно справке ООО «Котельщик» года №3 от 17.02.2009 года, Ефанов С.Н. работал в Арендном предприятии «Котельщик»: с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года; с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года. Характер работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение установлен на основании архивных справок Архивного отдела администрации г.Яровое Алтайского края от 21.06.2016 года, от 17.06.2016 года.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что периоды работы истца слесарем-ремонтником котельного цеха Ордена Трудового Красного Знамени АООТ «Алтайхимпром» им.Г.С. Верещагина с 01.03.1995 года по 31.10.1995 года, за вычетом 19 дней нахождения в отпуске, а всего 7 месяцев 12 дней, а также слесарем по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года и с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года, а всего 1 год и 1 месяц, подлежат зачету в специальный (льготный) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При включении в льготный стаж непринятого ответчиком к зачету периода (более 1 года 8 месяцев) с 01.03.1995 года по 31.10.1995 года, с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года и с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года, при учтенном ответчиком льготного стажа 11 лет 04 месяца 29 дней при наличии общего страхового стажа 29 лет 01 месяц 17 дней, льготный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев.

Судом первой инстанции также учтено, что истец достиг возраста 55-ти лет 25.04.2016 года, а не на дату входящей регистрации заявления о назначении пенсии (11.04.2016 года), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца 25.04.2016 года и с указанной даты подлежит назначению досрочная пенсия.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж периоды работы: слесарем-ремонтником котельного цеха Ордена Трудового Красного Знамени АООТ «Алтайхимпром» им.Г.С. Верещагина с 01.03.1995 года по 31.10.1995 года; слесарем по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций с 01.11.1995 года по 30.04.1996 года и с 01.10.1996 года по 30.04.1997 года, и признании за истцом право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.04.2016 года, обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.04.2016 года.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Калининского районного суда от 11 августа 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда от 11 августа 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФ РФ в Калининском районе Гаевского П.П. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.12.2016г.