Гражданский кодекс часть 1

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02 октября 2015г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области удовлетворить.

Решение, оформленное протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № О1/250815 от 25.08.2015 отменить в части невключения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью периода работы в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж» с 05.03.2014 по 14.08.2015 и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве преподавателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж» с 05.03.2014 по 14.08.2015 и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 августа 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., пояснения представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу ФИО1, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование иска указала, что 14.08.2015 она обратилась в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. При этом в страховой стаж не был включен период работы с 05.03.2014 по 14.08.2015 в должности преподавателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении среднего Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж», так как такой тип учреждения не предусмотрен Списком от 29.10.2002 № 781. Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены учреждения начального профессионального образования (п. 1.9) и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) (п. 1.10). Учреждения профессионального образования в Списке от 29.10.2002 № 781 не поименованы.

Считая данный отказ незаконным, ФИО1 просила суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № 01/250815 от 25.08.2015 в части невключения в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 05.03.2014 по 14.08.2015 в должности преподавателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении среднего Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж», обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанный период работы и назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.08.2015.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Кузнецкий районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность приводя доводы, послужившие основанием для вынесения решения об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и нормами действующего материального и процессуального права.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и продолжающим действовать после 01.01.2015, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости для лиц, работающих в должности преподавателя в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в колледже.

Судом установлено, что ФИО1 с 21.06.2005 года работала преподавателем в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования профессиональное училище №26 г. Кузнецка, которое впоследствии на основании Приказа Министерства образования и науки Пензенской области № 379 от 04.08.2008 г. реорганизовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Кузнецкий многопрофильный колледж», в котором истец продолжает трудиться и по настоящее время.

14.08.2015 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 25.08.2015 № 01/250815 ФИО1 отказано в назначении пенсии, при этом в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не засчитан период ее работы с 05.03.2014 по 14.08.2015 в должности преподавателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении среднего Пензенской области «Кузнецкий многопрофильный колледж», так как тип учреждения не предусмотрен Списком от 29.10.2002 № 781. Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены учреждения начального профессионального образования (п. 1.9) и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) (п. 1.10). Учреждения профессионального образования в Списке от 29.10.2002 № 781 не поименованы.

Разрешая спор и признавая решение ответчика в указанной части незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что, несмотря на переименование учреждения, в котором работала и продолжает работать истец, его цели, задачи и специфика остались неизменными и были связаны с подготовкой специалистов среднего профессионального образования.

Судебная коллегия не находит оснований для признания данного вывода суда ошибочным, поскольку он подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: Уставом Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж», согласно которому предметом деятельности (основным видом деятельности) учреждения является реализация образовательных программ среднего профессионального образования.

Кроме того, Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж» Министерством образования Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ была выдана лицензия № серии <данные изъяты> на осуществление образовательной деятельности, в приложении № 5 к лицензии указан Кузнецкий филиал Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж», уровень образования - среднее профессиональное образование.

Таким образом, данное учебное заведение относится к образовательным учреждениям среднего профессионального образования (средним специальным учебным заведениям), по типу и наименованию подпадающим под п. 1.10 Списка, в котором указаны «колледжи всех наименований», количество обучающихся в возрасте до 18 лет в котором в спорный период лиц составляло более 50%.

Анализируя собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что характер трудовой деятельности ФИО1 в спорный период был подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии, в связи с чем доводы жалобы о несоответствии наименования учреждения, где работала истец, Списку должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии, как основание для отказа в иске, являются несостоятельными и не влекут отмену решения суда.

Доводы жалобы о незаконности указанного вывода суда следует признать несостоятельными, поскольку мотивы и правовые основания спора, изложены в решении суда подробно и правильно, с анализом всех имеющихся доказательств, ссылкой на закон, оснований для признания произведенной судом оценки доказательств неправильной, о чем указывается в апелляционной жалобе, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, вступившим в силу 1 января 2015 года, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Принимая во внимание периоды, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке, а также период, засчитанный судом, специальный стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительностью 25 лет имелся у истца на 14 августа 2015 года, т.е. на день обращения с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем право на назначение пенсии возникло у истца с 15 августа 2015 года.

Исходя из изложенного в мотивировочной и резолютивной частях решения надлежит указать о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 15 августа 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02 октября 2015 года оставить без изменения, указав в мотивировочной и резолютивной частях решения о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 15 августа 2015 года.

Председательствующий-

Судьи-