Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 и представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ ... ФИО3 дело по апелляционной жалобе указанного ответчика на решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 25 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя ответчика ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы возражений относительно жалобы, судебная коллегия

Установила :

ФИО1, ... г.р., обратился в Заднепровский районный суд города Смоленска с иском о присуждении с 58 лет трудовой пенсии по старости по условиям и нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сославшись на то, что Управлением Пенсионного фонда РФ ... ему отказано в установлении требуемой пенсии, в стаж, дающий право на назначение пенсии (специальный стаж), не включены периоды его работы с апреля по ноябрь 1983 г. сварщиком в совхозе ..., с 25.03.1980 г. по 22.10.1980 г. матросом на большом морозильном рыболовном траулере (БМРТ) ... базы «...», с января 1986 г. по май 1987 г. сварщиком в СПК «...», с 20.05.1987 г. по 02.03.1988 г. сварщиком в совхозе «...», с 03.03.1988 г. по 23.04.1988 г. сварщиком в колхозе «...», с 01.02.1989 г. по 31.03.1989 г. сварщиком ХСМУ ОКС УВД ..., с 16.04.1990 г. по 31.05.1992 г. электрогазосварщиком в кооперативе «...», с 16.07.1992 г. по 25.09.1992 г. газоэлектросварщиком в РСУ ПО «...», с 15.02.1997 г. по 15.04.1997 г., с 15.06.1997 г. по 15.07.1997 г., с 15.09.1997 г. по 15.12.1997 г., с 15.02.1998 г. по 15.03.1998 г., с 01.05.1998 г. по 15.05.1998 г. электросварщиком в ... филиале ... университета МВД РФ.

С отказом в установлении пенсии он не согласен, поскольку в указанные периоды в течение полного рабочего дня выполнял работы с использованием ручного сварочного оборудования; сварщики, занятые на ручной сварке, как и матросы плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Управление Пенсионного фонда РФ ... иск не признало. Его представитель ФИО3 пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 при исчислении специального стажа ФИО1 их учреждение руководствовалось Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Условием включения в специальный стаж периодов работы лица в качестве электросварщика, согласно указанному Списку, является его занятость на определенных видах сварки, а именно: ручной сварке; сварке на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа или с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Истцом его занятость в качестве электросварщика на таких видах сварки документально не подтверждена. Кроме того, отсутствует подтверждение его занятости на сварочных работах в течение полного рабочего дня, не представлена справка, уточняющая характер работы ФИО1 матросом на большом морозильном рыболовном траулере (БМРТ) ... базы «...», запись в его трудовой книжке о периоде работы в кооперативе «...» имеет неоговоренные исправления (обведен год (1992 г.) в дате окончания работы и в дате издания приказа об увольнении из кооператива). Без учета оспариваемых периодов специальный стаж истца на день достижения им возраста 58 лет составлял 4 года 00 мес. 21 дн. при требуемых 6 годах 3 мес., что исключает возможность назначения ему пенсии с указанного возраста.

Обжалуемым решением суд обязал ответчика засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 25.03.1980 г. по 22.10.1980 г. (6 мес. 27 дн.) матросом на большом морозильном рыболовном траулере (БМРТ) ... базы «...», с 03.03.1988 г. по 23.04.1988 г. (1 мес. 21 дн.) сварщиком в колхозе «...», с 01.02.1989 г. по 31.03.1989 г. (02 мес.) сварщиком ХСМУ ОКС УВД ..., с 16.04.1990 г. по 31.12.1991 г. (1 год 08 мес. 15 дн.) электрогазосварщиком в кооперативе «...» и назначить ему трудовую пенсию по старости с 13 ноября 2014 г.

В удовлетворении требований о включении остальных периодов было отказано.

В рассматриваемой апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ ... просит отменить решение в части зачета в специальный стаж периода работы истца с 16.04.1990 г. по 31.12.1991 г. (2 года 01 месяц 16 дней) в кооперативе «...» и, соответственно, в присуждении пенсии, полагая, что суд в этой части неправильно применил нормы материального и процессуального права и не учел, что запись в трудовой книжке ФИО1 об указанном периоде работы содержит неоговоренные исправления в дате окончания работы, притом, что других доказательств, подтверждающих период его работы в кооперативе «...», не имеется.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

В соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается с 55 лет.

Также с 55 лет, согласно подпункту 9 названной статьи, устанавливается трудовая пенсия мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее – Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.

Согласно пунктам 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда (абзац первый подпункта 2 пункта 1 статьи 27) суммируются с периодами работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (подпункт 9 пункта 1 статьи 27).

Кроме того, в силу абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам, имеющим требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет) и проработавшим на работах, предусмотренных Списками № 2 1956 г. и 1991 г., не менее половины установленного срока (6 лет и 3 мес.), трудовая пенсия по старости может назначаться с уменьшением общеустановленного возраста (для мужчин – 60 лет) на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Следовательно, ФИО1, который достиг возраста 58 лет, для выхода на трудовую пенсию по старости необходимо иметь специальный стаж не менее 6 лет 3 мес.

Из дела видно, что решением Управления Пенсионного фонда РФ ... № ... от 25.12.2014 г. истцу отказано досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа, в указанный стаж не были включены периоды его работы:

- с апреля по ноябрь 1983 г. сварщиком в совхозе ...,

- с 25.03.1980 г. по 22.10.1980 г. (6 мес. 28 дн.) матросом на большом морозильном рыболовном траулере (БМРТ) ... базы «...»,

- с января 1986 г. по май 1987 г. сварщиком в СПК «...»,

- с 20.05.1987 г. по 02.03.1988 г. сварщиком в совхозе «...»,

- с 03.03.1988 г. по 23.04.1988 г. (01 мес. 21 дн.) сварщиком в колхозе «...»,

- с 01.02.1989 г. по 31.03.1989 г. (02 мес.) сварщиком ХСМУ ОКС УВД ...,

- с 16.04.1990 г. по 31.05.1992 г. (2 года 01 мес. 16 дн.) электрогазосварщиком в кооперативе «...»,

- с 16.07.1992 г. по 25.09.1992 г. (02 мес. 10 дн.) газоэлектросварщиком в РСУ ПО «...»,

- с 15.02.1997 г. по 15.04.1997 г. (02 мес.), с 15.06.1997 г. по 15.07.1997 г. (01 мес.), с 15.09.1997 г. по 15.12.1997 г. (3 мес.), с 15.02.1998 г. по 15.03.1998 г. (01 мес.), с 01.05.1998 г. по 15.05.1998 г. (15 дн.) электросварщиком в ... филиале ... университета МВД РФ.

Частично удовлетворяя исковые требования и обязывая ответчика засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды его работы с 25.03.1980 г. по 22.10.1980 г. (6 мес. 27 дн.) матросом на большом морозильном рыболовном траулере (БМРТ) ... базы «...», с 03.03.1988 г. по 23.04.1988 г. (1 мес. 21 дн.) сварщиком в колхозе «...», с 01.02.1989 г. по 31.03.1989 г. (02 мес.) сварщиком ХСМУ ОКС УВД ..., с 16.04.1990 г. по 31.12.1991 г. (1 год 08 мес. 15 дн.) электрогазосварщиком в кооперативе «...», а также назначить ему трудовую пенсию по старости с 13 ноября 2014 г., суд исходил из того, что в указанные периоды истец был занят на работах, предусмотренных абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 и подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом суд, исчисляя специальный стаж ФИО1, сослался на Список № 2 1956 г., который, в отличие от Списка № 2 1991 г., не требовал подтверждения сварщиком, претендующим на пенсию по старости на льготных условиях, вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» засчитываются в стаж на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно действовавшим в период работы истца в кооперативе «...» (с 16.04.1990 г. по 31.05.1992 г.) нормативным правовым актам - постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, - обязанность ведения трудовых книжек, внесения в них записей о приеме, переводе и увольнении работников, исправления записей возлагалась на администрацию предприятий, а в случае ликвидации предприятия – на его правопреемника (пункты 2.5, 2.7, 2.8 Инструкции).

При разрешении спора суд правильно исходил из того, что ненадлежащее оформление работодателем (кооперативом «...») трудовой книжки ФИО1, выразившееся в нарушении кадровыми работниками требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может ограничивать гарантированное частью 1 статьи 39 Конституции РФ и другим законодательством РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту (старости), тем более, что сам факт работы ФИО1 в указанном кооперативе ответчиком не оспаривается, исправление (обвод) допущено не во всем годе окончания работы, а только в его последней цифре - «2», и это исправление юридического значения в данном случае не имеет, поскольку в специальный стаж истца засчитан период его работы в кооперативе по 31.12.1991 г., внесение исправленных записей в трудовую книжку в настоящее время невозможно в связи с прекращением деятельности кооператива, а какие-либо документы по личному составу кооператива «...» в архив не сдавались.

Решение суда в части включения периодов работы ФИО1 с 25.03.1980 г. по 22.10.1980 г. на большом морозильном рыболовном траулере (БМРТ) ... базы «...», с 03.03.1988 г. по 23.04.1988 г. в колхозе «...», с 01.02.1989 г. по 31.03.1989 г. в ХСМУ ОКС УВД ... ответчиком не обжалуется.

Суд, вопреки доводам жалобы, правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, которые установлены допустимыми доказательствами.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Заднепровского районного суда города Смоленска от 25 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ ... – без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :