Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2021 года апелляционную жалобу Государственного учреждения –Главного управлении Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 15 июля 2021 года по делу

по иску Шакирова Р. Р. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Шакиров Р. Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ГУ-Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 03.11.2020 г. об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 06 августа 1986 г. по 08 сентября 1986 г. в должности электросварщика 5-го разряда в РЭУ Гурьевской геофизической экспедиции, с 22 сентября 1986 г. по 31 мая 1987 г., с 01 июня 1987 г. по 01 июля 1987 г., с 02 июля 1987 г. по 09 июля 1987 г., с 10 июля 1987 г. по 23 ноября 1987 г. в должности электросварщика 4-го разряда участка малой механизации треста ГНХС в Строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж», с 01 октября 1991 г. по 24 августа 1995 г. в должности электросварщика котельной совхоза «Зеленоградский», периоды с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 июня 1999 г. по 30 июня 1999 г. в должности газоэлектросварщика ОАО «Центротрансстрой» «СМП 3321 Трансстрой» обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 17 апреля 2020 г.

Исковые требования мотивировал тем, что 17.04.2020 г. истец обратился с иском о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Решением ответчика от 03.11.2020 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца в бесспорном порядке включено 04 года 03 месяца 21 день. В специальный стаж не были включены спорные периоды работы. Истец с решением комиссии не согласен, в связи с чем обратился в суд с иском.

Решением суда на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Шакирова Р. Р. периоды работы: 06.08.1986г. по 08.09.1986г. электросварщиком 5-го разряда в РЭУ в Гурьевской геофизической экспедиции, с 22.09.1986г. по 31.05.1987г., с 01.06.1987г. по 01.07.1987г., с 02.07.1987 г. по 09.07.1987г., с 10.07.1987 по 23.11.1987г. в должности электросварщика 4-го разряда участкамалой механизации треста ГНХС в строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», с 02.09.1988 г. по 03.01.1989г. в должности сварщика 4-го разряда гостиницы «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, с 16.09.1990г. по 16.09.1991г. в должности сварщика 4-го разряда в Монтажном управлении «Нефтехиммонтаж», с 01.10.1991 по 24.08.1995 г. в должности электросварщика в котельной совхоза «Зеленоградский», с 01.01.1997 по 31.12.1998, с 01.06.1999г. по 30.06.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротрансстрой» «СПМ 3321 Трансстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 апреля 2020 года.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просил его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Шакирова Р. Р. периоды работы: 06.08.1986г. по 08.09.1986г. электросварщиком 5-го разряда в РЭУ в Гурьевской геофизической экспедиции, с 22.09.1986г. по 31.05.1987г., с 02.07.1987 г. по 09.07.1987г., с 10.07.1987 по 23.11.1987г. в должности электросварщика 4-го разряда участка малой механизации треста ГНХС в строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», с 01.10.1991 по 24.08.1995 г. в должности электросварщика в котельной совхоза «Зеленоградский», с 01.01.1997 по 31.12.1998, с 01.06.1999г. по 30.06.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротрансстрой» «СПМ 3321 Трансстрой» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 апреля 2020 года, является законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Как установлено судом, 17.04.2020 г. истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 03.11.2020 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца включено 04 года 03 месяца 21 день. В специальный стаж не включен период работы 06.08.1986г. по 08.09.1986г. электросварщиком 5-го разряда в РЭУ в Гурьевской геофизической экспедиции, поскольку в предоставленной архивной справке № Ш-5/59 от 15.08.2017 года приказ об увольнении на имя Р.Р. Шакирова не обнаружен. По архивной справке невозможно определить специфику деятельности предприятия (ведомственная подчиненность, отрасль экономики, основную специализацию (вид деятельности). Не включены в специальный стаж периоды работы: с 22.09.1986г. по 31.05.1987г., с 02.07.1987 г. по 09.07.1987г., с 10.07.1987 по 23.11.1987г. в должности электросварщика 4-го разряда участка малой механизации треста ГНХС в строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», т.к. согласно архивной справке № 05-05/Ш-45 на основании приказа №186 от 02.04.1987 г. о премировании повременно- премиальной системы оплаты труда выплачена премия Шакирову Р.Р. – слесарю ремонтнику, в а приказе № 344 от 30.06.1987 г. значится о командировке слесаря- ремонтника с 01.07. по 01.07.1987 г. в «Сантехтонтаж». Приказ о переводе на должность слесаря ремонтника отсутствует, есть только перевод «электросварщика Шакирова Р.ПР. в ССУ «Отделстрлой» с 10.07.1987 г. Сделать вывод в какой должности проходила работа Шакирова Р.Р. по архивной справке не предоставляется возможным. Также не представлена архивная справка. Не включен в специальный стаж период работы с 01.10.1991 по 24.08.1995 г. в должности электросварщика в котельной совхоза «Зеленоградский», поскольку льготная справка не представлена, нет подтверждение полной занятости работы сварщиком. Согласно акта проверки от 17.04.2003 г. проводимой в совхозе «Зеленоградский» позиция «электросварщика» в котельной в перечне рабочих мест на досрочное пенсионное обеспечение заявлена не была. Документов о наличие автоматической и полуавтоматической сварки в наблюдательном деле организации не имеется. Не включены в специальный стаж периоды работы: с 01.01.1997 по 31.12.1998, с 01.06.1999г. по 30.06.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротрансстрой» «СПМ 3321 Трансстрой», поскольку наблюдательное дело по организации в поименный списках за 1997 – 1998 г. истец не значиться.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы: с 06.08.1986г. по 08.09.1986г. электросварщиком 5-го разряда в РЭУ в Гурьевской геофизической экспедиции, с 22.09.1986г. по 31.05.1987г., с 02.07.1987 г. по 09.07.1987г., с 10.07.1987 по 23.11.1987г. в должности электросварщика 4-го разряда участка малой механизации треста ГНХС в строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», суд первой инстанции исходил из того, что представленными документами подтверждается, что истец работал в должности соответствующей Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173. Включая периоды работы с 01.10.1991 г. по 24.08.1995 г. в должности электросварщика в котельной совхоза «Зеленоградский», с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 01.06.1999г. по 30.06.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротрансстрой» «СПМ 3321 Трансстрой», суд исходил из того, что представленными доказательствами подтверждается, что истец работал в должности предусмотренный Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 полный рабочий день и полную неделю.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, исходя из следующего.

Согласно под.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 22.08.1956 г. N 1173 в разделе XXXII «общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные».

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе «Общие профессии» под кодом 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе «Общие профессии» под кодом 23200000-11620 предусмотрены газосварщики.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п.2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами, а с 01.01.1992 года необходимо подтверждение работы в Списке от 26.01.1991 года в течение полного рабочего дня.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Как следует из трудовой книжки истец принят на работу 06.08.1986 год электросварщиком 5 разряда в РЭУ Гурьевской геофизической экспедиции, 08.09.1986 г. уволен, 22.09.1986 г. принят элетросварщиком 4 разряда в участок малой механизации треста ГНХС в строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», 10.07.1987 г. переведен в ССУ «Отделстройтреста» ГНХ электросварщиком 4 го разряда. 23.11.1987 г. уволен, 11.12.1987 г. принят электросварщиком ручной сварки 4 разряда в трест Казхиммонтаж Южно-Казахстанское монтажное управление, уволен 20.08.1988 г., с 02.09.1988 г. принят в гостиницу «Гурьев» на должность сварщика, 03.01.1989 г. уволен, с 16.01.1989 г. принят управление «Спецстрой» электросварщиком, уволен 08.09.1989 г., с 03.10.1989 г. принят в Мособлстройкомитет Софринский завод стройматериалов, уволен 21.08.1990 г., с 16.09.1990 г. принят сварщиком 4 разряда по вахтовому методу в Монтажное управление «Нефтехим», уволен с 16.09.1991 г., с 01.10.1991 г. принят на работу электросварщиком в котельной совхоза «Зеленоградский», 30.12.1992 года уволен, с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 01.06.1999г. по 30.06.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротрансстрой» «СПМ 3321 Трансстрой».

В материалы дела представлены также справка из государственного архива Атырауской области от 02.07.2019 года, согласно которой Шакирова Р.Р. принимают на работу в качестве электросварщика 4 разряда с 22.09.1986 г. В Списке работающих во вредных условиях труда по участку малой механизации треста «Гурьевнефтехимстрой» на 1987 г. под номером 18 указан Шакиров Р.Р. по профессии электросварщик. В приказе № 6- к от 12.07.1987 г. указано, электросварщика 4 разряда перевести переводом в ССУ « Отделстрой» треста «Гурьевнефтехимстрой» с 10.07.1987 г. В приказе № 70 – к от 27.11.1987 г. указано, что Шакиров Р.Р. уволен с работы с 23.11.1987 г. Представлена заработная плата за 1987 г. в указанной организации.

В личной карточке истца значится электросварщик 4 разряда участок №2 Строительно- монтажный трест «Гурьевнефтехимстрой» СУ «Спеуцстрой». Также представлена заработная плата за 1989 год в указанной организации.

Также представлена справка о заработной плате Шакирвоа Р.Р.за 1986 г. в Гурьевской геофизической экспедиции. Указано, что имеется приказ № 209 /л от 07.08.1986 г. о принятии истца с 026.08.1986 г. электросварщиком 5 разряда в РЭУ.

В справке АО « Зеленоградское» от 23.04.2020 года указано, что истец действительно работал в совхозе «Зеленоградский» с 01.10.1991 г. по 30.12.1992г. эл. сварщиком. Представлена справка по заработной плате за 1993 г., 1994 г., 1995 г. указано, что произведены отчисления в Фонд социального страхования, в Пенсионный фонд РФ.

В ответе на запрос пенсионно -социального характера от 04.08.2020 года по проверки документов предоставляемых для установления и выплаты пенсии за период работы истца с 1996 г. по 1999 г. указано, что строительно- монтажный поезд № 321 треста «Центротрансстрой» образован в 1976 году. Поезд преобразован в филиал АООТ «Центротрансстрой» СМП № 321, позже преобразован в филиал ОАО « Центротрансстрй» строительно- монтажный поезд №321. С 01.10.2020 г. филиал преобразован в ОАО «СМП 321 Трансстрой». Правопреемник ОАО «СМП 321 Трансстрой» - ЗАО «Бинотэк».

В наблюдательном деле находятся копии актов о пожарах от 06.01.2001 г. и 2003 г., в которых сообщается, что документы за 1998-2000 г.г. лицевые счета сгорели. В перечных рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда за 1998 г. 1999 г. указаны профессии электросварщик, электрогазосварщик (Список № 2 раздел 33 «Общие профессии» позиции 23200000-19906). Характер выполняемой работы: ручная сварка. Плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций. Полная занятость, полный рабочий день. Электросварщик ручной сварки ( Список № 2, раздел 33 «Общие профессии» позиции 23200000-19906). Характер выполняемой работы: ручная сварка, полная занятость, полный рабочий день. В поименных списках работников за 1999 г. указан Шакиров Г.Г. электросварщик ( Список № 2 раздел 33 «Общие профессии») В поименных списках за 1997,1998 г. Шакиров не значится. Регистрация в системе государственного пенсионного обеспечения 29.04.1998 г. При проведении документальных проверок за 1998 г. предоставлялись устав, штатное расписание, акты о приеме на работу, справки о стоимости выполненных работ и табеля учета рабочего времени, приказы, трудовые книжки. Исходя из характера выполненных работ, был сделан вывод о постоянной и полной занятости на работах, предусмотренных Списками. Право на назначение пенсии подтверждается в т.ч. газоэлектросварщикам. В акте было отмечено, что согласно приказа электрогазосварщик Шакиров Г.Г. был переведен электрогазосварщиком ручной сварки с 03.03.1999 г. а в поименных списках он значиться как электрогазосварщик.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе трудовую книжку, справки из архивов, судебная коллегия считает, что истец работал в периоды с 06.08.1986г. по 08.09.1986г. электросварщиком 5-го разряда в РЭУ в Гурьевской геофизической экспедиции, с 22.09.1986г. по 31.05.1987г., с 02.07.1987 г. по 09.07.1987г., с 10.07.1987 по 23.11.1987г. в должности электросварщика 4-го разряда участка малой механизации треста ГНХС в строительно-монтажном тресте «Гурьевнефтехимстрой», а также с 01.10.1991 г. по 24.08.1995 г. в должности электросварщика в котельной совхоза «Зеленоградский», с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 01.06.1999г. по 30.06.1999 г. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Центротрансстрой» «СПМ 3321 Трансстрой», то есть, по профессиям, предусмотренным Списками № 2 от 22.08.1956 года N 1173 и от 26.01.1991 N 10, а с 01.01.1992 года подтверждается его занятость в течение полного рабочего дня указанными работами, что ответчиком не опровергнуто в силу ст.56 ГПК РФ.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части включения в специальный стаж Шакирову Р.Р. периодов работы с 01 июня 1987 г. по 01 июля 1987 г., а также с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж», как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, исходя из следующего.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона в указанной части не соответствует.

Как следует из решения комиссии ответчика, спорный период с 01 июня 1987 г. по 01 июля 1987 г. не включен в специальный стаж по причине командировки в должности слесаря – ремонтника в «Сантехмонтаж», период с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства не включен, по причине не предоставления льготной справки, а по записи в трудовой книжки сделать вывод о характере выполняемых работ и постоянной занятости сварщиков, в организациях ЖКХ невозможно. Период с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж не включен ответчиком по причине отсутствия льготной справки. Нет подтверждения полной занятости сварщиков.

Разрешая спор и включая указанные спорные периоды в специальный стаж истца, суд первой инстанции указал, что представленными в дело доказательствами подтверждается работа истца в должности соответствующей Списку № 2 от 1991 года, а также подтверждается полная занятость.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в указанной выше части незаконным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и не применены нормы закона, подлежащие применению.

К периодам работы: с 01.06.1987 г. по 01.07.1987 г., с 02.09.1988 г. по 03.01.1989 г., с 16.09.1990 г. по 16.09.1991 г. подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 22.08.1956 г. N 1173.

Согласно представленной справке от 02.07.2019 года, в период с 01.06.1987г. по 01.07.1987 г. истец отправлен в командировку в должности слесаря ремонтника в «Сантехмонтаж», что также указано в решении ответчика.

В связи с чем, судебная коллегия считает, что указанный период не подлежит включение в специальный стаж, поскольку должность в разделе общие профессии не предусмотрена Списком №2, утвержденным 22.08.1956 г. N1173.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж», судебная коллегия исходит из следующего.

Льготная справка по периоду работы с 02.09.1988 г. по 03.01.1989 г. работодателем истцу не выдавалась.

В материалах дела сведения о характере выполняемых работ электросварщиком отсутствуют. Согласно архивной справки от 15.08.2017 г. документы гостиницы «Гурьев» на хранение в архив не поступали.

Льготная справка по периоду работы с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. также работодателем истцу не выдавалась.

Списком № 2 от 22.08.1956 г. N 1173 в разделе XXXII «общие профессии» предусмотрены сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Доказательств подтверждающих, что истец работал в вышеуказанные периоды сварщиком аргонной и атомно-водородной сварки, в материалы дела не представлено.

Указанным Списком в разделе общие профессии предусмотрены газосварщики и электросварщики.

Доказательств подтверждающих, что истец работал в вышеуказанные периоды газосварщиком или электросварщиком, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал необоснованный вывод о включении в специальный стаж истца периодов работы: с 01 июня 1987 г. по 01 июля 1987 г., с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж», в связи с чем, решение суда подлежит отмене в указанной части, принятии нового решения об отказе в иске.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 17.04.2020 года, поскольку с учетом включенных периодов работы в бесспорном порядке, а также судом первой инстанции, с которым в части согласилась судебная коллегия, у истца на дату обращения за назначением пенсии 17.04.2020 года имеется специальный стаж более 11 лет и страховой стаж более 25 лет, а также возраст 56 лет (дата рождения 31.01.1964 года), то досрочная пенсия ему может быть назначена по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с даты обращения - 17.04.2020 года.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 15 июля 2021 года отменить в части включения в специальный стаж Шакирову Р. Р. периодов работы с 01 июня 1987 г. по 01 июля 1987 г., с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж».

В отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Шакирова Р. Р. к Государственного учреждения –Главного управлении Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж с 01 июня 1987 г. по 01 июля 1987 г., с 02 сентября 1988 г. по 03 января 1989 г. в должности сварщика 4-го разряда в гостинице «Гурьев» объединения гостиничного хозяйства, с 16 сентября 1990 г. по 16 сентября 1991 г. в должности сварщика 4-го разряда Монтажного управления «Нефтехиммонтаж» - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения –Главного управлении Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области - удовлетворить частично.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 02.12.2021 года.

Председательствующий

Судьи