Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца
ФИО1 на решение Колпашевского городского суда Томской области от 28 июля 2021 года

по гражданскому делу № 2-595/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

заслушав доклад судьи Вотиной В.И.,

установила:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство» в должности крановщика, электромеханика, крановщика-электромеханика плавкрана с 16.03.1992 по 28.01.2002, с 02.02.2002 по 03.11.2002, с 02.12.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2004 по 12.01.2004, с 07.02.2004 по 30.04.2004, с 15.11.2004 по 19.11.2004, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, оплату нотариальной доверенности в размере 1400 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в клиентскую службу ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.03.2020 № 310071/19 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ. С решением Комиссии не согласен в части не включения периодов работы в должности крановщика на плавкране в Колпашевском речном порту в стаж дающий право на досрочную пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Согласно трудовой книжке и справке от 23.03.2020 № 330/1, выданной МУ «Архив», с 16.03.1992 по 28.01.2002, с 02.02.2002 по 03.11.2002, с 02.12.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2004 по 12.01.2004, с 07.02.2004 по 30.04.2004, с 15.11.2004 по 19.11.2004 он работал в ОАО «ЗСРП» на плавучих кранах ПКТ- 554, КПЛ-25-85, КПЛ-42-92, КПЛ-19-83, КПЛ-554, КПЛ-16-82, КПЛ-44-93 в качестве машиниста крана (крановщика), электромеханика-крановщика, электромеханика. В соответствии с параграфом 202 ЕТКС Выпуск 1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30) профессии «крановщик» и «машинист крана» являются одним и тем же понятием. Согласно позиции 23003010-13502 Списка №2 машинисты всех наименований, которые входят в состав машинной команды судов служебно-вспомогательного флота имеют право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-Ф. Согласно п. 127 раздела XXXIII Транспорт Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 в состав машинной команды входят машинисты всех наименований, электромеханики. Согласно «Морскому энциклопедическому словарю» под редакцией академика ФИО2, к служебно-вспомогательному флоту относятся плавучие перегружатели, то есть плавкран. Считает, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

Истец ФИО1 предоставил письменные пояснения, в которых указал на необходимость учесть, что плавучие краны, на которых он работал, являлись плавучими перегружателями, в соответствии с морским словарем, относятся к служебно-вспомогательному флоту, а также что выполнение функциональных обязанностей крановщика являются тождественными выполнению функциональных обязанностей машиниста крана, машинисты всех наименований и электромеханики входят в состав машиной команды.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что его доверитель обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии по пп.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Часть стажа была засчитана. Специальный стаж по пп.9 ч.1 ст.30 составил 5 лет 3 месяца 23 дня. Остальной стаж не был включен, так как не было указано назначение судов. Просит спорные периоды включить по п.2 ч.1 ст.30, так как данная профессия предусмотрена позицией 23003010-13502 списка №2, машинисты всех наименований, которые входят в состав машинной команды судов вспомогательного флота, имеют право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30. В соответствии с Постановлением №516 периоды работы плюсуются. Данный флот, как указано в исковом заявлении, относится к служебно-вспомогательному, постоянно работающему в акватории порта. Что касается наименования профессии, то в соответствии с единым тарифным справочником «машинист крана (крановщик)», то есть по существу это одно и тоже выполнение функциональных обязанностей. Профессия электромеханика входит в состав машинной команды. Что касается назначения судов – это плавучий перегружатель. В морском словаре указаны все суда служебно-вспомогательного флота, там указан плавучий перегружатель, с помощью него загружают и выгружают транзитный флот. Его доверитель работал в составе машинной команды, полагает, что периоды должны быть включены по п.2 ч.1 ст.30.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что ФИО1 обратился в Управление 04.12.2019 с заявлением о назначении пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам и сведениям, по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 29 лет 6 месяцев 27 дней, стаж за работу в местности, приравненных в районах крайнего севера 14 лет 10 месяцев 5 дней, стаж на соответствующих видах работ 5 лет 3 месяца 23 дня. Ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность специального и северного стажа. Периоды работы в Колпашевском речном порту в должности крановщика на плавкране не были включены в связи с тем, что отсутствуют сведения о периодах навигации и о раскреплении флота по линиям работ, наименование должности не соответствует спискам, плавкран относится к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходными механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Кроме того, в Списке судов морского, речного флота, флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства за №467, плавкраны отсутствуют. Истец подтверждает периоды работы по п.2 ч.1 ст.30, а не по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ-400. При обращении с заявлением о назначении пенсии документов, подтверждающих то, что данные должности и данные судна относятся к служебно-вспомогательным и должность относится к машинной команде, не было предоставлено. Поэтому рассматривались периоды только по п.9.ч.1 ст.30 ФЗ-400. Истец уже обращался с исковым заявлением в Колпашевский городской суд и просил спорные периоды включить в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

Обжалуемым решением суд на основании ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37, ч. 1
ст. 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 №367, п. 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказал.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, либо изменить решение суда.

В обоснование доводов жалобы указывает, что ему было отказано в удовлетворении иска, поскольку он не обращался за назначением пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Однако Пенсионный орган проявил бездействие и не рассмотрел вопрос о включении спорных периодов по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, хотя должен был суммировать данный стаж со стажем по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Не соглашается с выводом о том, что плавкран относится к техническому флоту, так как плавучие перегружатели (плавкраны) относятся к служебно-вспомогательному флоту. В подтверждение своей позиции приводит Морской энциклопедический справочник.

Руководствуясь ст. 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абз.1 ч.1 и абз.1 ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения судебного акта.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет ((с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12 2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXVIII "Транспорт" подраздел 23003000 3. "Морской и речной флот", предусмотрены: 23003010 машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): 23003010-13156 кочегары судов, работающих на жидком топливе; 223003010-13502 машинисты всех наименований; 23003010-14706 мотористы всех наименований; 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики; 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.12.1998, а значит, в силу приведённых положений закона с указанной даты его трудовая деятельность может подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами - статьёй 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации; пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555; пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Разделом II Правил №1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратили силу с 01.01.2015 в связи с принятием Правил №1015), пунктом 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденном приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (действовал до 01.01.2002).

Изложенное указывает, что документами, подтверждающими страховой стаж работника до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются как трудовая книжка, так и иные документы, поименованные в Правилах № 1015.

Как следует из материалов дела, 04.12.2019 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 310071/19 от 05.03.2020 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца составила 29 лет 6 месяцев 27 дней, продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 10 месяцев 5 дней, продолжительность специального стажа составила 5 лет 3месяца 23 дня

Из решения пенсионного органа следует, что не включены в подсчет специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: в Колпашевском речном порту с 29.01.1990 по 01.05.1990, так как имели место курсы, с 02.05.1990 по 28.09.1990, с 22.04.1992 по 28.01.2002, с 02.02.2002 по 03.11.2002, с 02.12.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2004 по 12.01.2004, с 07.02.2004 по 30.04.2004, с 15.11.2004 по 19.11.2004 в Колпашевским речном порту в должности крановщика на плавкране, так как отсутствуют сведения о периодах навигаций и о раскреплении флота по линиям работ. Также наименование должности не соответствует Спискам, а плавкраны относятся к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходным механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Кроме того, в Списке видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства РФ № 467 от 07.07.1992, плавкран отсутствует. Периоды, не учтенные в подсчет специального и северного стажа: с 17.12.1993 по 17.12.1993, так как имел отпуск без содержания, с 12.01.1995 по 31.01.1995, с 28.10.1995 по 09.12.1995, с 31.10.1996 по 14.01.1997, с 14.10.1997 по 30.11.1997, с 31.03.1999 по 02.04.1999, с 01.03.2001 по 16.03.2001, так как имели место неоплачиваемые отгулы, с 24.03.2003 по 27.04.2003 – командировка. Периоды, не учтенные в подсчет специального северного и страхового стажа: с 16.03.1992 по 21.04.1992, так как имел место межнавигационный отпуск, с 29.01.2020 по 01.02.2002, с 04.11.2002 по 03.12.2002, с 14.12.2002 по 31.01.2003, с 21.10.2003 по 03.11.2003, так как имели место отпуска без содержания, отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1, 09.03.1992 он принят в Колпашевский речной порт крановщиком КПЛ 25-95, 04.05.1994 переведен крановщиком КПЛ 19-83, 14.05.1996 назначен крановщиком-электромонтажником КПЛ 16-82, 23.04.1999 назначен сменным электромеханником-крановщиком КПЛ 42-92. 21.01.1999 предприятие переименовано в филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт». 01.11.2002 переведен в филиал ОАО «ЗСРП» Северный сменным электромеханником-крановщиком КПЛ 42-92 Колпашевского речного порта. 03.11.2003 в связи с структурными изменениями в ОАО ЗСРП переведен из филиала ОАО ЗСРП «Северный» Колпашевского речного порта в ОАО ЗРСП на должность сменного электромеханника-крановщика КПЛ 42-92. 17.05.2004 назначен сменным электромеханником крановщиком КПЛ 42-92. 19.11.2004 уволен по собственному желанию ст. 80 ТК РФ.

Согласно сведениям, содержащимся в архивной копии предисловия МУП «Архив» г.Колпашево, приказом МРФ РСФСР № 29 от 25.02.1974 и приказом начальника ЗСРП №30 от 28.02.1974 Колпашевское районное управление ЗСРП переименовано в Колпашевский речной порт Западно-Сибирского речного пароходства. Приказом начальника ЗСРП «Колпашевский речной порт» преобразован обособленное подразделение «Колпашевский речной порт» АООТ «ЗСРП» с 23.02.1994 приказ № 17 от 23.02.1994. С 01.07.1997 при объединении Колпашевского речного порта и Ново-Ильинской РЭБ флота при ОАО «ЗСРП» было образовано предприятие Филиал АООТ ЗСРП «Колпашевский речной порт» приказ №258 от 21.08.1997. Приказы по личному составу на работников Ново-Ильинской РЭБ флота по 31.12.1997 включительно сданы в МУ «Архив». С 01.01.1998 приказы по личному составу на всех работающих в объединенном предприятии находились в Колпашевском речном порту в г. Колпашево. С 21.01.1999 Колпашевский речной порт переименован в филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» приказом Генерального директора ОАО ЗСРП № 5 от 21.01.1999. Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» переименован в филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт с 26.08.2002 приказом № 100 Генерального директора ОАО «ЗСРП». С 03.11.2003 из филиала ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевского речного порта приказом Генерального директора ОАО «ЗСРП» № 1219 от 03.11.2003 были переведены последние 43 человека (все работники плавсостава) в ОАО ЗСРП. С 03.11.2003 филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт прекратил свое существование. По составу документов опись не полная, нет книги учета отпусков и отгулов за 1981 год, нет лицевых счетов за 2000 год, 2001 год, взамен лицевых счетов сданы индивидуальные сведения по заработной плате за 2000 год, 2001 год (л.д. 32).

Из архивной справки МУП «Архив» г. Колпашево от 23.03.2020 № 330/1 следует, что на основании приказов по личному составу за 1990-2003 годы имеются сведения о работе ФИО1 в филиале ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт (ранее Колпашевский речной порт, Филиал АОО ЗСРП «Колпашевский речной порт», Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт»): принять с 16.03.1992 крановщиком на плавкран КПЛ-25-85 и с этого же числа предоставить межнавигационный отпуск (приказ о принятии № 98 от 17.03.1992); отозвать и назначить вооружение с 22.04.1992 экипажи кранов в следующем составе: КПЛ-554 ФИО1 - крановщик (приказ № 141 от 22.04.1992); перевести крановщика с 01.09.1992 на плавкран КПЛ-42-92 со стажировкой 10 дней с сохранением среднего заработка (приказ № 323 от 02.09.1992); предоставить крановщику очередной отпуск с 10 января по 2 марта 1993 года всего 45 дней (приказ № 7 от 06.01.1993); отозвать и назначить вооружение с 27.04.1993 экипажи теплоходов в следующем составе: КПЛ-19-83 ФИО1 - крановщик (приказ № 128 от 27.04.1993); предоставить крановщику КПЛ-19-83 очередной отпуск с 27 октября по 16 декабря 1993 года всего 44 дня (приказ № 362 от 28.10.1993); предоставить крановщику КПЛ-19-83 один день без содержания 17 декабря 1993 года и с 20 декабря 1993 года направить подсобным рабочим ЖКО (приказ № 415 от 21.12.1993); отозвать и назначить вооружение экипажам КПЛ в следующем составе: КПП-19-83 с 04.05.1994 ФИО1 - крановщик (приказ №115 от 11.05.1994); предоставить крановщику КПЛ-19-83 очередной отпуск на 47 рабочих дней с 16.11.1994 по 11.01.1995, предоставить неоплачиваемые отгулы в количестве 17 рабочих дней с 12 января по 31 января 1995 года (приказ № 329 от 14.11. 1994); направить крановщика КПЛ 16-82 с 01.02.1995 на ремонт крана (приказ № 35 от 10.02.1995); отозвать с 24.04.1995 и направить на вооружение экипаж плавкрана КПЛ- 16/82 в следующем составе: ФИО1 смен, крановщик (приказ № 95 от 24.04.1995); в связи с разоружением плавучего крана КПЛ-16-82, с 19.06.1995 крановщика перевести на КПЛ 44-93 смен, крановщиком - элмехаником (приказ № 160 от 03.07.1995); предоставить крановщику КПЛ- 44-93 очередной отпуск на 24 рабочих дня с 06 сентября по 27 октября 1995 года, предоставить 36 рабочих дней неоплачиваемых отгулов с 28 октября по 09 декабря 1995 года (приказ № 216 от 05.09.1995; направить крановщика с 25.12.1995 кочегаром в ТЭУ (приказ № 318 от 29.12.1995); отозвать и назначить с 14.05.1996 экипажу плавкрана КПЛ-16-82 в следующем составе: ФИО1 крановщик - элмеханик (приказ № 82 от 20.05.1996); предоставить крановщику КПЛ-16-82 неоплачиваемый отгулы в количестве 142 рабочих дней с 30.10.1996 по 18.04.1997, предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня с 19 апреля по 11 июня 1997 года (приказ № 206 от 06.11.1996); отозвать крановщика КПЛ-16-82 из отгулов в связи с производственной необходимостью с 15 января 1997 года и направить слесарем - наладчиком (приказ № 13 от 17.01.1997); направить крановщика с 03.03.1997 на ремонт крана (приказ № 54 от 06.03.1997); отозвать и назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-16- 82 в следующем составе: ФИО1, - смен. крановщик - элмеханик (приказ № 105 от 05.05.1997); предоставить крановщику КПЛ-16-82 неоплачиваемые отгулы за навигацию 1997 года в количестве 133 рабочих дня с 14.10.1997 года по 20.03.1998 (приказ № 294 от 14.10.1997); отозвать из неоплачиваемых отгулов с 01.12.1997 и предоставить очередной отпуск на 51 рабочий день по 2 февраля 1998 года (приказ № 333 от 01.12.1997), так по документам; продлить крановщику КПЛ-16-82 отпуск в счет больничного на пять рабочих дней с 3 февраля по 7 февраля 1998 года (приказ № 40 от 04.02.1998); направить крановщика КПЛ-16-82 слесарем - наладчиком с 09.02.1998 (приказ № 51 от 10.02.1998); направить крановщика КПЛ-16-82 с 06.04.1998 на ремонт крана слесарем по пятому разряду (приказ №124 от 07.04.1998); назначить вооружение плавкрану КПЛ-16-82 с 28 апреля сроком на 4 дня сдача в эксплуатацию 04.05.1998: ФИО1 смен, элмеханик - крановщик (приказ №166 от 24.04. 1998); расформировать экипаж плавкрана КПЛ-16-82 и направить на кран КПЛ-19-83 с 10.08.1998 см. эл/механиком - крановщиком (приказ № 326 от 17.08.1998); направить крановщика с 14.10.1998 слесарем в отдел механизации по пятому разряду (приказ № 404 от 21.10.1998); предоставить крановщику очередной отпуск на 24 рабочих дня с 30.11.1998 по 30.01.1999 (приказ № 441 от 26.11.1998); продлить крановщику КПЛ-16-82 отпуск в счет больничного на 10 рабочих дней с 1 февраля по 11 февраля 1999 года (приказ № 22 от 21.01.1999); направить крановщика КПЛ с 15.02.1999 слесарем пятого разряда временно на зимний период (приказ № 65 от 17.02.1999); предоставить смен, элмеханику - крановщику КПЛ-16-82 н/отгулы с 31 марта по 2 апреля 1999 года, основание: личное заявление (приказ № 148 от 05.04.1999); отозвать и назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-42-92 сроком на 6 дней с 23.04.1999: ФИО1 смен, элмеханик - крановщик (приказ № 173 от 22.04.1999); предоставить смен, элмеханику КПЛ-42-92 очередной отпуск на 51 рабочий день с 16 сентября по 13 ноября 1999 года (приказ № 377 от 14.09.1999); отозвать смен, элмеханика КПЛ-42-92 из отпуска и направить слесарем по пятому разряду для направки гребных валов, недоиспользованные 10 рабочих дней предоставить по окончании выполненных работ (приказ № 461 от 29.10.1999); предоставить смен, эл/механику КПЛ-42-92 неиспользованные дни отпуска в количестве 21 рабочего дня с 5 января по 31 января 2000 года (приказ № 1 от 05.01. 2000); направить смен, крановщика с 25.01.2000 слесарем по пятому разряду (приказ № 19 от 24.01.2000); командировать смен, элмеханика - крановщика КПЛ-42-92 с 04.04.2000 в п. Моряковка (приказ № 126 от 03.04.2000), так по документам, приказа о вооружении КПЛ- 42-92 за 2000 год нет; предоставить см. элмеханику КПЛ-42-92 очередной отпуск на 49 рабочих дней с 03.11.2000 по 03.01.2001 (приказ № 488 от 08.11.2000); продлить смен, элмеханику отпуск в счет больничного на 14 рабочих дня с 4 января по 20 января 2001 года (приказ № 539 от 14.12.2000); направить смен, элмеханика с 22.01.2001 слесарем пятого разряда на ремонт плавкрана (приказ № 22 от 26.01.2001); предоставить смен, элмеханику КПЛ-42-92 н/отгулы с 1 марта по 16 марта 2001 года, основание: личное заявление (приказ № 56 от 05.03.2001); направить смен, элмеханика КПЛ-42-92 с 19.03.2001 слесарем пятого разряда на ремонт крана (приказ № 74 от 21.03.2001); назначить вооружение плавкрану КПЛ-42-92 с 23.04.2001 сроком на 6 дней по 28.04.2001 в следующем составе: ФИО1 - смен, элмеханик - смен, крановщик (приказ № 122 от 19.04.2001); направить смен, элмеханика КПЛ-42-92 с 10.09.2001 на ремонт плавкрана до окончания навигации (приказ № 357 от 11.09.2001); предоставить см. элмеханику - крановщику КПЛ-42-92 очередной отпуск на 48 рабочих дней с 24 октября по 20 декабря 2001 года (приказ № 424 от 23.10.2001); продлить смен, элмеханику отпуск в счет больничного с 22 января по 28 января 2002 года; предоставить н/отгулы с 29 января по 1 февраля 2002 года (приказ № 22 от 23.01.2002); назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-42-92 с 10.04.2002 сроком на 5 дней в следующем составе: ФИО1 смен, электромеханик - крановщик (приказ № 129 от 16.04.2002); предоставить см. эл. механику - крановщику КПЛ-42-92 с 11 сентября по 2 ноября 2002 года отпуск на 52 календарных дня (приказ № 315 от 10.09.2002); отозвать смен, элмеханика из отпуска с 16.10.2002 и направить на подготовку крана для перегона в п. Моряковка (приказ № 356 от 15.10.2002); перевести с 01.11.2002 из филиала ОАО «ЗСРП» Колпашевский речной порт с должности см.эл. механика - крановщика КПЛ-42-92 в филиал ОАО «ЗСРП» Северный на должность сменного электромеханика - крановщика КПЛ-42-92 (приказ № 13 от 01.11.2002); предоставить очередной отпуск смен, элмеханику - крановщику очередной отпуск с 2 декабря по 13 декабря 2002 года, предоставить н/отгулы в количестве 56 дней с 14.12.2002 года по 20.02.2003, основание: личное заявление (приказ № 401 от 11.12.2002); предоставить смен, электром. - крановщику КПЛ н/отгулы за навигацию с 1 февраля по 11 марта 2003 года, основание: заявление (приказ № 22 от 26.02.2003); направить смен, электромеханика - крановщика КПЛ-42-92 в командировку в п. Моряковку для ремонта плавкрана КПЛ-42-92 с 24.03.2003 (приказ № 48 от 21.03.2003); отозвать и назначить вооружение экипажу плавкрана КПЛ-42-92 в следующем составе с 28.04.2003 года: ФИО1 смен, элмеханик - крановщик (приказ № 74 от 05.05.2003); предоставить смен. эл. механику КПЛ-42-92 очередной отпуск с 1 сентября по 20 октября 2003 года, предоставить неоплачиваемые отгулы в количестве 55 дней с 21 октября по 14 декабря 2003 года (приказ № 177 от 04.09.2003). Документы вышеуказанной организации сданы на хранение в архив по 2003 год.

В документах по личному составу сведений о периодах навигаций нет. В приказах о раскреплении флота по линиям работ за указанный период плавкраны не значатся. Филиал ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский порт (ранее Колпашевский речной порт, Филиал АОО ЗСРП «Колпашевский речной порт», Филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт») находился на территории Колпашевского района Томской области. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготном исчислении стажа работы, территория Колпашевского района и сам город Колпашево относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (л.д. 11-12).

Согласно ответу МКУ «Архив» от 17.04.2020 № 422/1 предоставить судовые вахтенные журналы капитанов плавучих кранов (КПЛ-554; КПЛ-25-85; КПЛ -19- 83; КПЛ-16-82; КПЛ-42-92) Колпашевского речного порта, документы об эксплуатационной деятельности пристани работы плавкранов, о принадлежности плавкранов к речному транспортному флоту (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, пригородного и внутригородского сообщения) нет возможности, так как вышеуказанные документы Колпашевского речного порта на хранение в архив не поступали, местонахождение их неизвестно, причина не сохранности не установлена (л.д. 10).

В представленных копиях приказов начальника Колпашевского речного порта за 1992-2003 годы имеются следующие сведения: приказом № 343 от 10.09.1992 направить кран 19-83 в пункты р. Кеть для производства погрузо-разгрузочных работ с 10 сентября по 30 сентября в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 24); приказом № 246 от 01.07.1992 командировать экипаж плавучего крана КПЛ 554 в Коломино для производства погрузо-разгрузочных работ с 1 июля1992 года сроком на 20 дней в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 25); приказом № 277 от 17.08.1993 о выплате премии за перевозку грузов в районы Крайнего Севера за период май, июнь, июль 1993 и перевозку леса по Кети выплатить премию КПЛ-44-93, в том числе ФИО1 35 600 руб. (л.д. 36); приказом № 166 от 31.05.1993 командировать экипаж плавучего крана КПЛ 19-83 в пункты реки Чая для производства погрузо-разгрузочных работ с 3 мая по 31 мая в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 34); приказом №231 от 09.07.1993 командировать кран КПЛ 19-83 в пункты Чаинского района для производства погрузо-разгрузочных работ с 1 июня по 4 июня в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 34); приказом № 245 от 21.07.1993 направить кран КПЛ 19-83 в Коломино для производства погрузо-разгрузочных работ с 10 июля по 14 июля 1993 в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 35); приказом № 336 от 06.10.1993 командировать КПЛ-4493 в командировку п. Коломино для производства погрузо-разгрузочных работ с 13 сентября по 25 сентября в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 35); приказом № 154 от 02.06.1994 направить кран КПЛ 19-83 в командировку в Подгорное по 15.06.1994 в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 30); приказом начальника речного порта ОАО ЗСРП № 252 от 02.06.1999 о режиме работы на период навигации 1999 года установить бригадный метод работы плавучих кранов, с несением вахт по 2 человека в смену согласно штатного расписания при 8-ми часовом режиме рабочего времени. Несение вахт 2 человека в смену на плавучих кранах при погрузо-разгрузочных работах. При отсутствии погрузо-разгрузочных работ и подаче крана теплоходом к месту работы, когда кран не находится в работе, установить несение вахт на плавучих кранах по одному человеку в смену для наблюдения за работой двигателя и оборудования. На период навигации 1999 года на плавучих кранах установить суммированный учет рабочего времени, оплата за фактически отработанные часы с предоставлением н/оплачиваемых отгулов (л.д. 29); приказом № 155 от 02.06.1994 направить кран КПЛ 19-83 в командировку в пункт Подгорное с 9 по 17 мая и с 29 по 31 мая для производства погрузо-разгрузочных работ в составе, в том числе крановщик ФИО1 (л.д. 28); приказом № 62 от 16.04.2003 об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин назначить ответственных лиц, а во время их отсутствия обязанности возложить на старших смены, в том числе ФИО1 КПЛ 42-92 (л.д. 27).

Из справки ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» от 27.03.2020 № 04-09-07/148 следует, что даты начала ледохода и дата начала осенних ледяных явлений на р. Обь в районе г.Колпашево: 1990 год - вскрытие 21.04, ледостав - 01.11; 1991 год - вскрытие 24.04, ледостав 03.11; 1992 год - вскрытие 03.05, ледостав 03.11; 1993 год - вскрытие 28.04, ледостав 02.11; 1994 год - вскрытие 26.04, ледостав 30.10; 1995 год - вскрытие 17.04, ледостав 05.11; 1996 год - вскрытие 07.05, ледостав 03.11; 1997 год - вскрытие 13.04, ледостав 27.10; 1998 год - вскрытие 08.05, ледостав 09.11; 1999 год - вскрытие 01.05, ледостав 30.10; 2000 год - вскрытие 21.04, ледостав 12.11; 2001 год - вскрытие 22.04, ледостав 22.10; 2002 год - вскрытие 28.04, ледостав 07.11; 2003 год - вскрытие 03.05, ледостав 05.11; 3004 год - вскрытие 04.05, ледостав 03.11. (л.д.31).

Оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство» в должности крановщика, электромеханика, крановщика-электромеханика плавкрана с 16.03.1992 по 28.01.2002, с 02.02.2002 по 03.11.2002, с 02.12.2002 по 13.12.2002, с 01.01.2004 по 12.01.2004, с 07.02.2004 по 30.04.2004, с 15.11.2004 по 19.11.2004.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Как указано в ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевшие место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, подтвержденная документами, выданными работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.12.1998.

Как следует из выписки из лицевого счета ФИО1, сведения об особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют, спорные периоды работы отражены без соответствующих кодов льготы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из чего следует, что организация, в которой работал истец, не подтверждает работу истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в спорные периоды, в связи с чем работодатель отражает их без кода особых условий труда.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодатель еще до составления Перечня должен четко определить все условия группа своих работников, круг их обязанностей в должностной (рабочей) инструкции, полную занятость и т.д. и кто из них будет пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение. Только если все эти условия будут соблюдаться, профессия и должность может быть включена в Перечень. Если в течение года, за который работодатель заявил своего работника на льготу, по различным причинам были периоды простоев, прогулов, отпусков без содержания, изменения трудовых функций, тогда он в течение или конце этого года должен представить сведения об этих периодах и индивидуальные сведения, соответственно, представить с исключением льготы. Если же работодатель изначально определил, что работник не будет удовлетворять всем требованиям льготного пенсионного законодательства, то независимо от наличия данной профессии или должности в Списке, в Перечень эта профессия (должность) не может быть включена.

Достаточных и относимых доказательств тому, что сведения, представленные работодателем в пенсионный орган, являются недостоверными, истцом в нарушение требований ст. 55, 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Представленные в материалы гражданского дела доказательства, в том числе архивные справки, не содержат неопровержимых сведений, достоверно подтверждающих, что весь спорный период, в том числе и до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, ФИО1 работал на судах служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Довод апеллянта о том, что в ходе рассмотрения дела установлено, что плавучие перегружатели (плавкраны) относятся к служебно-вспомогательному флоту, является не состоятельным.

На законодательном уровне технические условия кранов плавучих урегулированы ГОСТ 5534-79 "Краны плавучие. Технические условия", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1979 года № 4814. Приказом Росстандарта от 31 августа 2015 года № 1222-ст применение названного ГОСТа прекращено на территории Российской Федерации с 1 марта 2016 года в связи с утверждением и введением в действие ГОСТ Р 56552-2015 "Краны плавучие. Технические условия".

В соответствии с пунктом 3.1. ГОСТ Р 56552-2015 плавучий кран - судно технического флота, оборудованное краном стрелового типа и предназначенное для производства перегрузочных работ, добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Кроме того, ранее ФИО1 обращался в суд с требованием о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Колпашевского городского суда Томской области от 17.07.2020 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 29.09.2020 решение Колпашевского городского суда Томской области от 17 июля 2020 года отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанности включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в Колпашевском речном порту в должности крановщика-электромеханика, крановщика плавкрана полные навигационные периоды 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1999, 2000, 2002, 2003 годы; период прохождения курсов крановщиков в календарном исчислении с 29.01.1990 по 01.05.1990; в должности крановщика плавучего крана в календарном исчислении с 02.05.1990 по 28.09.1990, с 28.04.1998 по 13.10.1998, с 30.11.1998 по 30.01.1999, с исчислением указанных периодов в льготном порядке в полуторном размере; в должности сменного электромеханика-крановщика в календарном исчислении с 23.04.2001 по 09.09.2001, с исчислением указанного периода в льготном порядке в полуторном размере, с 10.09.2001 по 23.10.2001 в календарном исчислении; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в Колпашевском речном порту с 12.01.1995 по 31.01.1995, с 28.10.1995 по 09.12.1995, с 30.10.1996 по 14.01.1997, с 14.10.1997 по 30.11.1997, с 31.03.1999 по 02.04.1999, с 01.03.2001 по 16.03.2001, с 24.03.2003 по 27.04.2003. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В остальной части решение Колпашевского городского суда Томской области от 17 июля 2020 года оставлено без изменения.

При этом апелляционным определением от 29.09.2020 установлено, что плавкраны относятся к техническому флоту, к речным плавучим несамоходным механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, утверждение апеллянта о том, что плавкраны относятся к служебно-вспомогательному флоту со ссылкой на Морской энциклопедический справочник, является несостоятельным.

Кроме того, работодатель изначально определил, что работник не удовлетворяет всем требованиям пенсионного законодательства, на основании чего не заявлял право на досрочное пенсионное обеспечение по данной профессии, в сведениях персонифицированного учета. Факт работы ФИО1 подтвержден работодателем на общих основаниях.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца у суда первой инстанции не имелось.

Вместе с тем, указание суда первой инстанции как на основание для отказа в иске на то обстоятельство, что пенсионным органом рассматривалось заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не рассматривалось, не правомерно, основано на неверном толковании норм права и подлежит исключению из мотивировочной части решения.

Однако данное обстоятельство в целом не влияет на правильность и законность принятого судом решения и основанием для его отмены не является.

Принимая во внимание изложенное в совокупности судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения суда отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Колпашевского городского суда Томской области от 28 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи