Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ибрагимовой Шола Наиб кызы об оспаривании решений УФМС России по Республике Дагестан о запрете на въезд на территорию Российской Федерации, решения УФМС России по Волгоградской области об аннулировании разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации

по апелляционной жалобе представителя УФМС России по Волгоградской области Кантария Г.О.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2014 года, которым постановлено:

Заявление Ибрагимовой Шола Наиб кызы об оспаривании решений УФМС России по Республике Дагестан о запрете на въезд на территорию Российской Федерации, решения УФМС России по Волгоградской области об аннулировании разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОУФМС России по Республике Дагестан в г.Хасавюрт от 12 мая 2014 года о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданке Азербайджанской Республики Суидимовой Ш. Наиб кызы сроком на года, до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании гражданке Азербайджанской Республики Ибрагимовой Ш. Наиб кызы разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> устранить нарушение прав заявителя.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> устранить нарушение прав заявителя.

В удовлетворении требований Ибрагимовой Ш. Наиб кызы об отмене решения ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязании УФМС России по <адрес> восстановить в паспорте запись (штамп) о разрешении на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и штамп регистрации по месту жительства - отказать.

Заслушав доклад судьи Тертышной В.В., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимова Ш.Н.к. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по <адрес> об отмене решения о запрете на въезд в Российскую Федерацию и об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что является гражданкой Азербайджанской Республики. Члены ее семьи-супруг Ибрагимов В.Н.о. и несовершеннолетний ребенок Ибрагимова Ч.В. являются гражданами Российской Федерации, проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Она, являясь домохозяйкой, осуществляет уход за ребенком, который не посещает дошкольных учреждений. Супруг имеет источник дохода, работает в <адрес>, осуществляет содержание семьи.

ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренном законом порядке УФМС России по <адрес> ей выдано разрешение на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проставлена отметка в паспорте о регистрации по <адрес>.

Полагая, что регистрирующим органом допущена описка в штампе паспорта, она обратилась в УФМС России по <адрес>, где сотрудник поставил в ее паспорте штамп «Аннулировано» на разрешении на проживание и штампе о регистрации по месту жительства.

Из содержания врученного ей в этот же день сообщения следовало, что ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС было принято решение об аннулировании временного разрешения на проживание и регистрации на основании п.1.2. ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», кроме того, рекомендовано в десятидневный срок покинуть пределы Российской Федерации. Само решение УФМС России по <адрес> ей вручено не было.

Перед выдачей разрешения на временное проживание в отношении нее проводилась проверка, нарушений правового характера установлено не было.

Оспариваемые решения повлекли нарушение ее прав и свобод, а также нарушение прав ее несовершеннолетнего ребенка на проживание и воспитание в полноценной семье.

В связи с аннулированием разрешения на проживание она должна покинуть пределы Российской Федерации, соответственно, ее ребенок и супруг останутся в <адрес>.

Просила суд отменить решение УФМС России по <адрес> об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также решение о запрете на въезд в Российскую Федерацию.

В последующем Ибрагимова Ш.Н.к. дополнила требования к УФМС России по <адрес>, просила суд обязать регистрирующий орган восстановить в паспорте Ибрагимовой Ш.Н.к. запись (штамп) о разрешении на временное проживание со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и штамп о регистрации по месту жительства: <адрес>.

В дальнейшем Ибрагимова Ш.Н.к. уточнила заявленные требования, указала, что в ходе рассмотрения дела ей стало известно о том, что решение о запрете на въезд в Российскую Федерацию принимало УФМС России по <адрес>.

В период 2012-2013 года она неоднократно по семейным обстоятельствам пересекала границу Российской Федерации, при этом ее въезд не был ограничен, о принятом решении о запрете на въезд ей ничего не было известно.

Смена паспорта осуществлена ею на территории Азербайджанской Республики в связи с тем, что она меняла добрачную фамилию на фамилию супруга.

Закрытие взъезда в Российскую Федерацию существенно скажется на положении ее семьи, которая в настоящее время нуждается в помощи, повлечет за собой разрыв семейных отношений и представляет собой серьезное вмешательство в сферу личной и семейной жизни.

Просила суд отменить решение УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на въезд в Российскую Федерацию Ибрагимовой Ш.Н.к.

Отменить решение УФМС России по <адрес> об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, выданное Ибрагимовой Ш.Н.к.

Обязать УФМС России по <адрес> восстановить в паспорте Ибрагимовой Ш.Н.к. запись (штамп) о разрешении на временное проживание со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и штамп о регистрации по месту жительства: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель УФМС России по <адрес> Кантария Г.О. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя Ибрагимовой Ш.Н. кызы Ефремову Е.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

После принятия дела к производству судом апелляционной инстанции, из Дзержинского районного суда <адрес> поступил запрос об истребовании настоящего гражданского дела в связи с поступлением в суд первой инстанции частной жалобы представителя УФМС по <адрес> по доверенности Казаковой З.Ю. на определение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате апелляционной жалобы на решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 19 (абзац 4) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для рассмотрения дела по существу и считает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для выполнения требований статей 323, 324, 325 ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УФМС России по Волгоградской области Кантария Г.О. на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 декабря 2014 года возвратить в Дзержинский районный суд г. Волгограда для выполнения требований статей 323, 324, 325 ГПК РФ.

Председательствующий судья подпись

Судьи подписи

<.......>