Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Строгановой Г.В. гражданское дело по частной жалобе администрации Мариинского муниципального района на определении Мариинского городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2014 года об удовлетворении заявления Ч. о разъяснении определения Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.04.2012 года по иску Ч. к администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

_Ч. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.04.2012 года по иску Ч. к администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что определением Мариинского городского суда № утверждено мировое соглашение на следующих условиях: администрация Мариинского муниципального района обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Ч. по договору социального найма жилое помещение не менее 13 кв.метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное в черте города Мариинска Кемеровской области за счет средств субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделяемых из бюджета Кемеровской области на эти цели администрации Мариинского муниципального района, а Ч. в свою очередь обязуется в течение трех рабочих дней со дня получения постановления администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение с организацией, осуществляющей функции наймодателя муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального района.

Однако администрация Мариинского муниципального района отказывается предоставить ей жилое помещение по договору социального, ссылаясь на то, что в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2012 года № 134-03 «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения указанной категории должны предоставляться по договорам найма специализированных жилых помещений. В 2013 году ей были переданы ключи от жилого помещения - квартиры, расположенной по <адрес>, однако заключить договор социального найма администрация с ней отказывается, предлагая заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Просила суд разъяснить определение Мариинского городского суда от 13.04.2012 года по делу № по иску Ч. к администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании взыскатель Ч. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель должника – администрации Мариинского муниципального района Д., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований Ч. отказать.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2014 года постановлено:

Заявление Ч. о разъяснении определения Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 апреля 2012 года по иску Ч. к администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Разъяснить определение Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 апреля 2012 года.

Считать по определению Мариинского городского суда Кемеровской области от 13 апреля 2012 года: администрацию Мариинского муниципального района обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Ч. по договору социального найма жилое помещение не менее 13 кв.метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное в черте города Мариинска Кемеровской области за счет средств субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделяемых из бюджета Кемеровской области на эти цели администрации Мариинского муниципального района. Ч. обязуется в течение трех рабочих дней со дня получения постановления администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение с организацией, осуществляющей функции наймодателя муниципального жилищного фонда Мариинского муниципального района.

В частной жалобе Мариинского муниципального района – Л. просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Считает, что оснований, предусмотренных ст. 202 ГПК РФ для разъяснения судебного акта не имелось, поскольку в определении Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.04.2012 года четко определено, что жилое помещение Ч. предоставляется по договору социального найма, какие - либо неясности, требующие разъяснения в указанном определении отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле. Частная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность определения суда в пределах доводов жалобы исходя из положений ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает необходимым определение суда отменить ввиду нижеследующего.

Часть 1 статьи 202 ГПК РФ предусматривает, что в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Разъясняя определение судьи об утверждении мирового соглашения между администрацией Мариинского муниципального района и Ч. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, судья указал, что жилое помещение Ч. должно быть представлено по договору социального найма в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей.

Таким образом, как усматривается из определения судьи, им не разъяснено определение судьи об утверждении мирового соглашения, а говорится о толковании норм материального права, применяемых при вынесении определения об утверждении мирового соглашения, т.е. судьей нарушены положения ч. 1 ст.202 ГПК РФ.

При этом, указанные заявителем обстоятельства, полно отражены в мировом соглашении, подписанным сторонами, текст которого приобщен к материалам дела, а в определении о разъяснении определения о заключении мирового соглашения в точности воспроизведен текст условий мирового соглашения.

В силу ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ч.2 ст.13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принцип обязательности исполнения судебных постановлений согласуется с международным принципом правовой определенности, закрепленным ст.46 Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, определение суда об утверждении мирового соглашения имеет силу судебного решения, поскольку является обязательным для исполнения лицами, заключившими мировое соглашение, при этом не содержит неясностей и неточностей, препятствующих его исполнению и соответственно, не требовало разъяснения.

При таких обстоятельствах, определение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований процессуального права. Ввиду отсутствия оснований для разъяснения определения суда об утверждении мирового соглашения, в удовлетворении соответствующего заявления Ч. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.329-334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Мариинского городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2014 года о разъяснении определения Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.04.2012 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Ч. о разъяснении определения Мариинского городского суда Кемеровской области от 13.04.2012 года по иску Ч. к администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения отказать.

Председательствующий: Г.В.Строганова

Судьи: Т.М.Чудинова

Е.Н.Раужин