Гражданский кодекс часть 1

по апелляционной жалобе представителя ООО «Новоильинская инженерная компания» ФИО4 на решение Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27 декабря 2013г.

по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» о признании бездействий незаконными, понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛА:

<адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» (далее ООО «НИК») о признании бездействий незаконными, понуждению к совершению действий.

Требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения
требований федерального законодательства о занятости населения организациями - работодателями, расположенным на территории <адрес>, установлены нарушения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ООО «НИК».

В соответствии со ст. 2, <адрес> «О порядке квотирования рабочих мест» от ДД.ММ.ГГГГ. № организациям, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории <адрес>, численность работников в которых более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов, устанавливается в размере 4% к среднесписочной численности работников.

В ООО «НИК» количество работников составляет более 100 человек, соответственно, общество должно было создать или выделить рабочие места для трудоустройства 4 инвалидов. Однако, в нарушение ст. 20, 25 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», квота для приема на работу инвалидов в ООО «НИК» не установлена, места для трудоустройства инвалидов в организации не созданы и не выделены, в данном учреждении не осуществляет трудовую деятельность ни один инвалид.

Просил суд признать бездействие ООО «НИК» выразившееся в неустановлении квоты для трудоустройства инвалидов, незаконным. Обязать ООО «НИК» установить квоту для приема на работу инвалидов в размере 4% к среднесписочной численности работников, т.е. 4 работника - инвалида. Обязать ответчика создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в количестве 4 штук в соответствии с установленной квотой. Установить ответчику срок для совершения указанных действий один месяц, со дня вступления решения в законную.

Решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27 декабря 2013 года постановлено:

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» выразившееся в неустановлении квоты для трудоустройства инвалидов, незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» установить квоту для приема на работу инвалидов в размере 4% к среднесписочной численности работников, т.е. 4 работника -инвалида.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в количестве 4 рабочих мест в соответствии с установленной квотой.

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» срок для совершения указанных действий один месяц, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новоильинская инженерная компания» в доход местного бюджета государственную пошлину 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В апелляционной жалобе представитель ООО «НИК» ФИО4 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В жалобе указывает, что согласно п.3 ч.2 ст.24 ФЗ № ООО «НИК» предоставляет информацию, необходимую для организации занятости инвалидов в Центр занятости населения <адрес>. Оспариваемое решение суда основано на справке, представленной указанной организацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, фактическая численность работников ООО «НИК» по состоянию на 01.01.2014г. составляет 94 человека. Эти данные были переданы в Центр занятости населения <адрес> во второй половине января 2014 года.

Таким образом, положения статей 21, 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», статей 2, 3 Закона Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест», предписывающих создание или выделение рабочих мест для инвалидов в организациях с численностью работников более 100 человек на ООО «НИК» не распространяются.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель ответчика ООО «НИК», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора отдела прокуратуры <адрес> ФИО5, просившую решение суд оставить без изменения, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности но профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов - о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, в том числе путем создания учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для их трудоустройства.

В силу требований ст. 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» от 11.12.2002г. №106-03 организациям, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Кемеровской области, численность работников в которых более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов, устанавливается в размере 4% к среднесписочной численности работников.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, среднесписочная численность работников ООО «НИК», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 117,1 человек.

При этом рабочие места для трудоустройства инвалидов в количестве четырех процентов от среднесписочной численности работников, ООО «НИК» не созданы, информация о вакансиях для инвалидов в центр занятости населения не направлялась.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности создать или выделить рабочие места для инвалидов в пределах установленной квоты, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчиком не выполнены требования действующего законодательства в части выделения рабочих мест, в пределах установленной квоты для приема инвалидов.

В связи с чем, судом на ответчика возложена обязанность выделить либо создать рабочие места для трудоустройства инвалидов в количестве 4 рабочих мест в соответствии с установленной квотой и установлен разумный срок для устранения выявленного нарушения в один месяц.

С данным выводом судебная коллегия согласна, находит его законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фактическая численность работников ООО «НИК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 94 человека, не могут повлечь отмену судебного решения, поскольку решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ., согласно справке представленной Центр занятости населения <адрес>, среднесписочная численность работников организации ООО «НИК», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 117,1 человек. Ответчик не представлял доказательств того, что на момент вынесения решения численность работников предприятия составляла менее 100 человек.

Иных доводов, влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании представленных суду доказательств, которым в соответствие со ст. 67 ГПК РФ дал всестороннюю, полную и объективную оценку, правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Новоильинская инженерная компания»- без удовлетворения.

Председательствующий: А.Л. Гордиенко

Судьи: О.А. Гребенщикова

Е.Н. Зайцева