Судья Прибылов А.А. Дело № 33-33828/17 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
судей Песецкой С.В., Кузьминой С.А.
по докладу судьи Ефименко Е.В.
с участием прокурора Руденко М.В.
при секретаре Кравец С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Столярова А.А. на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18.07.2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Столяров А.А. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по городу Краснодару ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным заключения служебной проверки по факту уничтожения вещественных доказательств без основания в отделе полиции (Прикубанский округ) от 03.05.2017 года; о признании незаконным приказа от 11.05.2017 года № 666 л/с «О наложении дисциплинарного взыскания»; о признании незаконным приказа от 12.05.2017 года № 688 л/с об увольнении из органов внутренних дел по п.15 ч.2 ст.82 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником); о восстановлении на службе в органах внутренних дел в должности специалиста отделения материально-технического обеспечения отдела тылового обеспечения тыла Управления МВД России по городу Краснодару; о выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула с 13.05.2017 года по день вступления решения суда в законную силу; о взыскании компенсации морального вреда в размере <...> и расходов на оплату услуг представителя в суде в размере <...>.
В обоснование требований Столяров А.А. указал, что он проходил службу в органах внутренних дел с 10.10.2005 года по 06.11.2007 года, с 17.02.2009 года по 12.05.2017 года. Приказом от 12.05.2017 года № 688 л/с он уволен из органов внутренних дел по п.15 ч.2 ст.82 Закона № 342-ФЗ, в связи с нарушением условий контракта сотрудником. Основанием к его увольнению послужило заключение служебной проверки от 03.05.2017 года. Увольнение считает незаконным, поскольку вменяемого ему проступка (уничтожения вещественных доказательств без основания в отделе полиции) он не совершал, а служебная проверка проведена ответчиком необъективно, без учета всех обстоятельств дела.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18.07.2017 года в удовлетворении исковых требований, заявленных Столяровым А.А., отказано.
В апелляционной жалобе Столяров А.А. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения Столярова А.А., представителя Столярова А.А. по ордеру адвоката Доценко Н.В., представителя Управления МВД России по городу Краснодару по доверенности Гончаровой В.В., заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении настоящего дела такого характера нарушения или неправильное применение норм материального или процессуального права судом допущены не были.
Из материалов дела следует, что Столяров А.А. проходил службу в Управлении МВД России по городу Краснодару в период с 10.10.2005 года по 06.11.2007 года, с 17.02.2009 года по 12.05.2017 года.
10.06.2016 года между Столяровым А.А. и Управлением МВД России по городу Краснодару заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в должности специалиста отделения материально-технического обеспечения тыла Управления МВД России по городу Краснодару.
Приказом Управления МВД России по городу Краснодару № 688л/с от 12.05.2017 года Столяров А.А. уволен из органов внутренних дел по п.15 ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» увольнение со службы в органах внутренних дел является одним из видов дисциплинарного взыскания, которое налагается на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, основанием к увольнению Столярова А.А. послужило заключение служебной проверки, утвержденное начальником Управления МВД России по городу Краснодару 03.05.2017 года.
Порядок проведения служебных проверок в органах внутренних дел Российской Федерации регламентируется ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Приказом МВД России №161 от 26.03.2013 года «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД РФ».
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что основанием для проведения служебной проверки в отношении истца послужил рапорт начальника тыла Управления МВД России по городу Краснодару, согласно которому 04.04.2017 года в ОП (Прикубанский округ) Управления МВД России по городу Краснодару из Прикубанского районного суда поступил запрос о предоставлении вещественных доказательств (квитанция №4318 по У/Д №15068053) на судебное заседание, однако, запрашиваемые вещественные доказательства уничтожены по акту от 17.03.2017 года без оснований для их уничтожения.
Материалами служебной проверки, установлено, что должностной инструкцией специалиста отдела тылового обеспечения тыла на Столярова А.А. возложены обязанности по учету, хранению, изъятого, найденного, добровольно сданного, а также являющегося вещественными доказательствами по уголовным делам оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, являющихся вещественными доказательствами, а также вещественных доказательств по уголовным делам, сданных на ответственное хранение (п.2.1); подготовка вещественных доказательств на уничтожение, а также на возврат их собственникам, по вступившим в законную силу приговорам, постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела (п.2.7); производство уничтожения вещественных доказательств в составе комиссии с составлением соответствующих актов (п.2.7.1). Столяров А.А. несет персональную ответственность за учет, хранение изъятого, найденного, добровольно сданного, а также являющегося вещественными доказательствами по уголовным делам оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся вещественными доказательствами, вещественных доказательств по уголовным делам, сданных на ответственное хранение в отделе полиции (Прикубанский округ) Управления МВД России по городу Краснодару (п.4.1). С должностной инструкцией Столяров А.А. ознакомлен 30.08.2016 года.
Согласно п. 6 приказа Управления МВД России по городу Краснодару от 07.11.2016 года № 453 «О создании постоянно действующих комиссий по контролю за наличием, состоянием, учета и хранения вещественных доказательств, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, изъятого, найденного и добровольно сданного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов изъятых, найденных и добровольно сданных, а также оружия являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам, а также их реализации и уничтожению по приговорам судов в отделах полиции (Прикубанский округ, Карасунский округ, Центральный округ, мкр.Юбилейный, п.Калинино) Управления МВД России по городу Краснодару», персональную ответственность за наличие и сохранность вещественных доказательств в камерах хранения отделов полиции Прикубанский округ, Карасунский округ, Центральный округ, мкр.Юбилейный, п.Калинино Управления МВД России по городу Краснодару несет материально-ответственное лицо, кем является Столяров А.А.
В нарушение п.4.1 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от 10.06.2016 года специалист отделения материально-технического обеспечения тыла Управления МВД России по городу Краснодару Столяров А.А. не выполнил приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству РФ.
По вопросам хранения, выдачи и уничтожения вещественных доказательств в виде наркотических средств Столяров А.А. обязан был руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 224 от 12.04.2010 года «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а так же инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ», Постановлением Правительства РФ № 449 от 08.05.2015 года «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам», Межведомственным приказом № 840 09.11.1999 года (МВД РФ, Минюста РФ, Минздрава РФ, Минэкономразвития и др.), своей должностной инструкцией. Согласно указанных нормативно-правовых актов, специалистом ОТО Управления МВД России по городу Краснодару осуществляется хранение вещественных доказательств до поступления в их адрес вступившего в законную силу приговора суда, в котором обязательно должна решаться судьба вещественных доказательств по данному уголовному делу, при этом для уничтожения указанных вещественных доказательств об этом должно обязательно быть указано в приговоре суда. При этом, в случае неясности приговора суда специалист ОТО должен обратиться для соответствующего разъяснения к суду, которым выносится указанный приговор, которым дается соответствующее разъяснение в письменной форме. Не допустимы случаи уничтожения вещественных доказательств до поступления в адрес Управления МВД России по городу Краснодару вступившего в законную силу приговора суда, в котором в обязательном порядке должна указываться судьба вещественных доказательств (уничтожение, возврат, обращение в доход государства). В дальнейшем специалистом ОТО Управления МВД России по городу Краснодару из камеры вещественных доказательств изымаются вещественные доказательства, указанные в приговоре суда, после чего происходит сверка указанных вещественных доказательств со сведениями о вещественных доказательствах, подлежащих уничтожению согласно приговору суда. В дальнейшем специалистом ОТО Управления МВД России по городу Краснодару согласно указанных приговоров составляется акт уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования, куда им вносятся сведения о членах комиссии, утвержденных соответствующим приказом. В дальнейшем специалистом ОТО происходит доставка вещественных доказательств к месту их уничтожения, в основном в ОП (Центральный округ) УМВД России по городу Краснодару по адресу: г.Краснодар, ул.Садовая, 110, после чего указанные вещественные доказательства в опечатанном виде специалистом ОТО предъявляются членам комиссии и его председателю, после чего происходит их уничтожение путем сжигания. Отбор вещественных доказательств, предъявляемых для уничтожения, составляется непосредственно специалистом ОТО на основании вступивших в законную силу приговоров суда, в которых имеются решение о судьбе вещественных доказательств, также осуществляется составление акта об уничтожении указанных вещественных доказательств. После уничтожения всех вещественных доказательств осуществляется подписание акта об уничтожении членами комиссии и его председателем в двух экземплярах, один из которых направляется в суд, вынесший приговор по данному уголовному делу, другой хранится в материалах надзорного дела в камере хранения вещественных доказательств территориального органа МВД.
Столяров А.А. в указанный период, не имея на то правовых оснований, при отсутствии вступивших в законную силу приговора суда, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении уголовного дела, составил акт об уничтожении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования от 17.03.2017 года, представил на уничтожение, а также совершил 17.03.2017 года уничтожение в составе постоянно действующей комиссии по контролю за уничтожением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсов, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств отдела полиции (Прикубанский округ, п.Калинино) Управления МВД России по городу Краснодару, вещественные доказательства: наркотические вещества - производное метилового эфира 3-метил-2 (1-бензил-1Н-индазол-3-карбоксамидо) бутановой кислоты, общей массой 10,5 гр.; наркотическое средство N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-(фенилметил)-1Н-индазол-3-карбоксамид массой 0,05 гр.; наркотическое средств N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-(фенилметил)-1Н-индазол-3- карбоксамид, массой 0,11гр.; наркотическое средство - хинолин - 8-ил-1-пентид-1Н-индол-3-карбоксилат массой 130 гр.; картонная коробка с полимерной ложкой; бирка; три полимерных пакетика; фрагмент дактилоскопической пленки с объектом, похожий на волос; фрагмент бумаги и полимерный пакет; электронные весы, сданные в рамках расследования уголовного дела № 15068053 в отношении <...>, хранившиеся в камере хранения вещественных доказательств отдела полиции (Прикубанский округ) Управления МВД России по городу Краснодару по адресу: г.Краснодар, ул.Гагарина,103.
В ходе проведения служебной проверки установлено, что в действиях специалиста отделения материально-технического обеспечения тыла Управления МВД России по городу Краснодару Столярова А.А. усматривается нарушение требований п.4.1 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от 10.06.2016 года, п.п.1, 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»; п.6 приказа Управления МВД России по городу Краснодару от 07.11.2016 года № 453 «О создании постоянно действующих комиссий по контролю за наличием, состоянием, учета и хранения вещественных доказательств, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, изъятого, найденного и добровольно сданного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов изъятых, найденных и добровольно сданных, а также оружия являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам, а также их реализации и уничтожению по приговорам судов в отделах полиции (Прикубанский округ, Карасунский округ, Центральный округ, мкр.Юбилейный, п.Калинино) Управления МВД России по городу Краснодару»; п.п.1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; п.7 ст.13 Федерального закона № 342-ФЗ; п.4.1 должностной инструкции специалиста отделения материально-технического обеспечения тыла Управления МВД России по городу Краснодару, утвержденной начальником Управления МВД России по городу Краснодару, выразившееся в невыполнении приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих законодательству Российской Федерации, в несоблюдении и неисполнении нормативно- правовых актов в сфере внутренних дел, не выполнении служебных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; в не добросовестном исполнении своих служебных обязанностей, неисполнении должностного регламента (должностной инструкции), определяющей его служебные обязанности, выразившееся в не сохранении вещественных доказательств по уголовному делу № 15068053, а именно: уничтожении наркотических средств, проходящих по уголовному делу № 15068053, как вещественные доказательства, в невыполнении приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих законодательству Российской Федерации.
При таких обстоятельствах доводы Столярова А.А., изложенные в исковом заявлении и в апелляционной жалобе, о том, что условия заключенного с ним контракта от 10.06.2016 года он не нарушал, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.
Согласно заключению служебной проверки, Столяров А.А. подлежит увольнению со службы в органах внутренних дел РФ по основанию, предусмотренного п.15 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).
С заключением служебной проверки Столяров А.А. ознакомлен 11.05.2017 года, о чем имеется подпись и расшифровка подписи.
На основании изложенного судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что служебная проверка в отношении Столярова А.А. проведена в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством, в ходе проверки были изучены все имеющие значение обстоятельства и условия, повлекшие вывод о нарушении Столяровым А.А. условий контракта.
Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является нарушение трудовой либо служебной дисциплины, установленной Трудовым кодексом РФ, а также иными законами, регулирующими порядок прохождения службы, в том числе и в органах внутренних дел.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением урегулированы Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
На основании п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан: знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству РФ; соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей.
Согласно п. 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 года №1377, сотрудник полиции обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей при реализации предоставленных ему прав, соблюдать требования к служебному поведению.
В силу ст. 49 Федерального закона № 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства РФ, дисциплинарного устава органов внутренних дел РФ, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Пунктом 50 Дисциплинарного устава предусмотрено, что на сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения со службы в органах внутренних дел.
В соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
В силу ст. 51 Федерального закона №342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Пунктом 20 Порядка представления сотрудников органов внутренних дел РФ к увольнению со службы в органах внутренних дел РФ и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, увольнением со службы в органах внутренних дел РФ и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, установлено, что увольнение со службы в органах внутренних дел оформляется приказом.
В целях реализации выводов заключения служебной проверки, приказом начальника Управления МВД России по городу Краснодару от 11.05.2017 года № 666 л/с на Столярова А.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел по п.15 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником).
С данным приказом Столяров А.А. ознакомлен 12.05.2017 года под роспись.
Доводы апелляционной жалобы Столярова А.А. о том, что при наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения, ответчиком не было принято во внимание отсутствие у него дисциплинарных взысканий, не основаны на законе, поскольку как указано выше, Дисциплинарным уставом органов внутренних дел РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 14.10.2012 года №1377, предусмотрено, что на сотрудника, допустившего грубое нарушение служебной дисциплины, может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения со службы в органах внутренних дел, независимо от наличия или отсутствия у него дисциплинарных взысканий
Приказом начальника Управления МВД России по городу Краснодару № 688 л/с от 12.05.2017 года капитан внутренней службы Столяров А.А. уволен из органов внутренних дел по п.15 ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ.
Приказ об увольнении Столярова А.А. № 688 л/с издан на основании заключения по результатам служебной проверки от 03.05.2017 года и приказа № 666 л/с. С приказом Столяров А.А. ознакомлен 12.05.2017 года, на излечении не находился, о чем имеется подпись Столярова А.А.
В соответствии со ст. 89 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа.
Согласно расписке, 12.05.2017 года Столярову А.А. выдана трудовая книжка, военный билет и выписка из приказа об увольнении, что подтверждается его личной подписью.
Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Определения Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2306-0, от 24.10.2013 № 1545-0, Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.1995 № 7-П).
Возможность увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел, более не отвечающего указанным требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдению положений Конституции РФ, обеспечению безопасности, законности и правопорядка.
Вместе с тем, как следует из обстоятельств служебной проверки, действия Столярова А.А. не соответствовали вышеуказанным требованиям. Столяров А.А., являясь сотрудником полиции, совершил проступок, несовместимый с требованиями, предъявляемыми к личным и нравственным качествам сотрудников органов внутренних дел, то есть не выполнил обязанность, связанную со службой в органах внутренних дел.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, заявленных Столяровым А.А.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18.07.2017 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Столярова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 ноября 2017 года.