Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05 марта 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на страховую пенсию.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения истца, ее представителя, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что она начала свою трудовую деятельность с 06.01.1984 в Производственном объединении «Диполь» на участке г. Мартуни Мартунинского района Армянской ССР, где работала ученицей сборщицы и была уволена 24.10.1984. Далее в этом производственном объединении работала в качестве ученицы заправщика, а затем заправщицей с 03.12.1987 по 26.10.1988, и измерителем с 20.06.1989 по 08.10.1990. Трудовой стаж истца в Производственном объединении «Диполь» составляет 3 года 1 мес. 2 дня. Истец родила и воспитала до 8 лет семь детей. С 1991 года проживает и зарегистрирована по постоянному месту жительства в г. Хабаровске. 09.12.2015 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и предоставила все необходимые документы, однако о результатах не была извещена. 14.09.2017 истец повторно обратилась к ответчику и получила решение № 466 от 07.09.2017 об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Считает отказ незаконным и просит суд признать за ней право на получение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по достижению возраста 50 лет с 14.05.2016.

Решением суда от 05.03.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права. Указывает, что согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, - женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК в размере не менее 30. Считает незаконным вывод суда о том, что переходные положения, содержащиеся в статье 35 Федерального Закона № 400-ФЗ, не распространяются на назначение страховых пенсий по старости на льготных основаниях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 32 этого закона. Также указывает, что Федеральным Законом № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, зависит от года ее назначения. При этом необходимый для назначения пенсии страховой стаж в 2016 году составлял 7 лет. Льготного пенсионного возраста 50 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии, истец достигла 14 мая 2016 года, и с этого момента у нее возникло право на получение страховой пенсии по старости.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В апелляционной инстанции ФИО1, ее представитель доводы и требования жалобы поддержали. Представитель пенсионного фонда в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, уважительную причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда постановлено правильно.

Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки, ФИО2 06.01.1984 принята на работу в Производственное объединение «Диполь», уволена 24.10.1984 по соглашению на основании ст. 34 КЗоТ Армянской ССР 03.12.1984; 03.12.1987 принята на Завод «Ива» п/о «Диполь» ученицей заправщика, 25.10.1988 уволена с работы по ст. 34 КЗоТ Армянской ССР по личному заявлению; с 20.06.1989 принята на Завод «Ива» п/о «Диполь» измерителем по первому разряду, 08.10.1990 уволена по ст. 34 КЗоТ Армянской ССР.

Пенсионным фондом истцу зачтена продолжительность страхового стажа 09 лет 00 месяцев 02 дня (период работы в Производственном объединении «Диполь»; период работы на Заводе «Ива» производственного объединения «Диполь»; периоды ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет, ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет, ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 70 дней до рождения и далее до 1,5 лет, ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет).

Не зачтены в страховой стаж периоды ухода за детьми до исполнения возраста 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. данные периоды превышают максимально возможное количество шесть лет, принимаемое к зачету в страховой стаж; с 01.08.2013 по настоящее время работы в ООО «КоммуналТехСнаб», т.к. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. По данным персонифицированного учета начисление и уплата страховых взносов работодателем не осуществляется.

ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Решением ОПФР по Хабаровскому краю № 466 от 07.09.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж истца зачтено 09 лет 00 мес. 02 дня.

При постановке решения суд руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и исходил из того, что ФИО1 зачтено в страховой стаж 09 лет 00 мес. 02 дня, однако для назначения досрочной страховой пенсии необходимо наличие стажа не менее 15 лет, что прямо предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в результате чего отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они основаны на законе и письменных доказательствах по делу, оцененных судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Так, суд правильно указал, что переходные положения, предусмотренные статьей 35 Закона № 400-ФЗ в части необходимого страхового стажа (часть 2) распространяются при назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а не при назначении пенсии на льготных основаниях, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. Однако, при назначении пенсии, на льготных основаниях, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, расчет необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах производится с применением ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 7) предусматривалось право на трудовую пенсию по старости (мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам - 55 лет) при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (статья 8) предусмотрено такое же право, однако при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

При этом устанавливающая переходные положения ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1), а далее, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2). Данная норма является элементом правового механизма, направленного на реализацию пенсионных прав застрахованных лиц посредством предоставления им возможности постепенной адаптации к изменению условий и порядка пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, включая тех, которые не приобрели на момент обращения за страховой пенсией необходимую продолжительность страхового стажа.

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 28) предусматривалось, а также Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 32) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии при достижении возраста женщины 50 лет, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии у нее страхового стажа не менее 15 лет.

Таким образом, суд правильно указал, что обратившейся за назначением страховой пенсии по старости в возрасте 51 год в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ФИО3 требовалось наличие следующих условий: наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в относительных единицах - не менее 9,0, подтверждение рождения и воспитания до восьмилетнего возраста пяти и более детей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Материалами дела подтверждается наличие у истца продолжительности страхового стажа в количестве 9 лет 00 месяцев 02 дня, что не оспаривается и не соответствует условиям назначения пенсии истцу на льготных условиях.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием к отмене правильно постановленного судом решения, так как основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05 марта 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на страховую пенсию оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий И.И. Хуснутдинова

Судьи В.А. Галенко

И.В. Сенотрусова