ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3393ПО от 19.12.2012 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Кушнарева И.К. дело № 33-3393 поступило хххх г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2012 г. г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в

составе: председательствующего судьи Куницыной Т.Н.,

судей коллегии Гончиковой И.Ч., Усольцевой Л.А.,

при секретаре Аюшеевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Первичной профсоюзной организации «Генерация Бурятии» ОАО «ТГК-14» в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ОАО «ТГК-14» о возложении обязанности установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, взыскании недоплаченной заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя ОАО «ТГК-14» ФИО4,

на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2012 года,

которым постановлено: - Исковые требования удовлетворить частично.

- Взыскать с ОАО «ТГК-14» недоначисленную заработную плату за период с хххх

ФИО3 хххх

ФИО1 хххх.

- Обязать ОАО «ТГК-14» произвести перерасчет заработной платы ФИО1, ФИО3, ФИО2 с хххх из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда хххх.

- Обязать ОАО «ТГК-14» производить начисление заработной платы ФИО1, ФИО3, ФИО2 хххх года из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда хххх.

- Взыскать с ОАО «ТГК-14» государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Улан-Удэ в размере хххх.

- В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав председателя Первичной профсоюзной организации «Генерация Бурятии» ОАО «ТГК-14» ФИО5, истицу ФИО1, представителя ответчика ОАО «ТГК-14» ФИО6, ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Первичная профсоюзная организация «Генерация Бурятии» ОАО «ТГК-14» (далее ППО ОАО «ТГК-14») действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к ОАО «ТГК-14» о возложении обязанности установить тарифную ставку в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике РФ на 2009-2011 г.г. (далее – ОТС) в редакции Соглашения о внесении изменений и дополнений в ОТС и продлении срока его действия на период с 2012 г., о перерасчете заработной платы, взыскании недоплаченного заработка.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются работниками ОАО «ТГК-14» на которых распространяется действие коллективного договора, Отраслевого тарифного соглашения в редакции Соглашения о внесении изменений и дополнений в ОТС и продлении срока его действия на период с 2012 года (далее – Соглашение). Указанным ОТС в редакции последующего Соглашения, установлен размер минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала, работающих в Организациях, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности, определенные работодателем (ММТС). Согласно положениям ст. 49 Трудового Кодекса РФ в п. 3.3 ОТС в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы было внесено изменение, согласно которому с 1 января 2012 г. ММТС установлена в размере хххх руб., увеличенных на индекс потребительских цен в РФ в 2011 г. на основании данных Федеральной службы государственной статистики, но не ниже хххх руб. В течение 2012 г. ММТС изменяется каждые полгода в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики, если иное не установлено коллективным договором Организации. Согласно информационному письму от 28 февраля 2012 г. о применении отдельных положений в ОТС в электроэнергетике РФ, действующего в 2012 году, с 1 января 2012 г. размер ММТС составляет хххх руб. и, в соответствии с Соглашением, будет в течение 2012 г. каждое полугодие изменяться с учетом индекса потребительских цен. Однако ответчиком требования указанных актов об индексации заработной платы работникам в соответствии с минимальной месячной тарифной ставкой рабочего первого разряда, установленной ОТС в редакции Соглашения о внесении изменений и дополнений в ОТС, не исполняются. ОАО «ТГК-14» в нарушение требований трудового законодательства не увеличило ММТС в 2012 году. В связи с чем, просили удовлетворить заявленные требования о возложении обязанности установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, взыскании недоплаченной заработной платы.

В ходе судебного заседания представитель ППО ОАО «ТГК-14» ФИО7 иск поддержала, просила установить с хххх ММТС в размере хххх руб., произвести перерасчет заработной платы истцам за отработанный период с хххх г исходя из ММТС в размере хххх руб., взыскать с ответчика недовыплаченную заработную плату за период с хххх г. в пользу ФИО1 хххх руб., ФИО8 хххх руб., ФИО3 хххх руб., обязать ОАО «ТГК-14» произвести перерасчет заработной платы истцам с хххх г., исходя из ММТС рабочего 1-го разряда в размере хххх руб., производить истцам начисление заработной платы истцам с хххх г. исходя из ММТС в размере хххх.

Председатель Первичной профсоюзной организации «Генерация Бурятии» ОАО «ТГК-14» ФИО5, представители ФИО7, ФИО9 иск поддержали, пояснив, что заработная плата истцам установлена исходя из ММТС хххх., в то время как ММТС рабочего 1-го разряда хххх г. установлена в размере хххх г. составляет хххх руб. Однако, ответчиком увеличение ММТС, в соответствии с ОТС в редакции Соглашения от 02 ноября 2011 г. не производилось. Просили об удовлетворении заявленных требований.

Истцы ФИО1., ФИО8, ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ОАО «ТГК-14» ФИО10 иск не признал, пояснив, что действие Соглашения о внесении изменений и дополнений в ОТС от 02.11.2011 г., как и само ОТС на ОАО «ТГК-14» не распространяется, поскольку в Список организаций, на которые ОТС распространяет свое действие ОАО «ТГК-14» не входит. Также истцами пропущен трехмесячный срок обращения в суд за защитой своего права.

Районный суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «ТГК-14» ФИО4 ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что Список Организаций, на которые распространяется действие Соглашения о внесении изменений и дополнений в Отраслевое соглашение, определен в соответствии с Приложением к нему, ОАО «ТГК-14» в указанный перечень не входит, соответственно, установленные Соглашением требования на работников ОАО «ТГК-14» не распространяются.

На заседании апелляционной инстанции представитель ответчика ОАО «ТГК-14» ФИО6 доводы жалобы поддержал. Председатель Первичной профсоюзной организации «Генерация Бурятии» ОАО «ТГК-14» ФИО5, истица ФИО1 просили оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцы являются работниками ОАО «ТГК-14» ФИО2, ФИО3 - на должностях хххх», ФИО1 – хххх.

Между ОАО «ТГК-14» и Профкомом ОАО «ТГК-14» заключен Коллективный договор на 2011 г., по условиям которого работодатель в вопросах оплаты труда обязался руководствоваться ОТС в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы, Рекомендациями о едином порядке оплаты труда по тарифным ставкам (должностным окладам) (п. 1.3, 3.1 Коллективного договора), а также обеспечивать зависимость оплаты труда работников от роста эффективности производства, результатов труда и роста потребительских цен в Российской Федерации (п. 3.2 договора).

Отраслевое Тарифное Соглашение в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы подписано сторонами 28 июня 2008 г. Приложением № 1 к ОТС предусмотрен Список организаций, на которых распространяется данное ОТС.

Соглашением № 19 от 6 октября 2008 г., заключенным Общественным объединением – «Всероссийский электропрофсоюз» и Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики в порядке, предусмотренном п. 9.4 Отраслевого тарифного соглашения, Список организаций, на которые распространяется действие ОТС (приложение № 1 к ОТС) дополнен включением в список Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14».

То обстоятельство, что ОАО «ТГК-14» является лицом, на которое распространяет свое действие Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы, ответчиком в суде не оспаривалось.

В соответствии со ст. 49 Трудового Кодекса РФ изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим (Трудовым) Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Отраслевым Тарифным Соглашением на 2009-2011 годы (п.9.3) предусмотрено, что изменения и дополнения в Соглашение вносятся в настоящее Соглашение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом предварительного обсуждения Комиссией по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в электроэнергетике Российской Федерации.

Из указанного следует, что сторонами предусмотрен порядок внесения изменения и дополнения в указанное Соглашение, установленный Трудовым кодексом для заключения соглашения.

Порядок заключения соглашения предусмотрен статьей 47 Трудового Кодекса РФ.

Соблюдение предусмотренного указанной нормой порядка заключения соглашения ответчиком не отрицалось.

В связи с этим, оснований полагать, что изменения и дополнения, внесенные в Отраслевое тарифное соглашение на 2009-2011 годы Соглашением от 02.11.2011 г. не распространяются на ответчика, у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ОАО «ТГК-14» не входит в Список организаций, на которые распространяется действие Соглашения, подлежат отклонению как не имеющие правового значения. ОАО «ТГК-14» является лицом, на которое распространяет действие Отраслевое тарифное соглашение. В указанное ОТС в установленном законом порядке внесены изменения и дополнения. Каких-либо отдельных положений, касающихся действия соглашений о внесении изменений и дополнений в ранее принятые и соглашения, действие которых распространяется в порядке, предусмотренном ст. 48 ТК РФ, трудовое законодательство не содержит.

Кроме того, представитель ответчика при рассмотрении дела не отрицал того, что базовые месячные тарифные ставки работников 1 разряда, которые учтены Республиканской службой по тарифам в тарифах на тепловую энергию в Республике Бурятия на 2012 г., соответствуют отраслевому тарифному соглашению с внесенными в него дополнениями и изменениями от 02.11.2011 г. и составляют хххх руб., а тариф, установленный на 2012 г. включает минимальную месячную тарифную ставку рабочего 1 разряда хххх руб. при этом, представителем ответчика не отрицалось того, что в 2012 г. в ОАО «ТГК-14» повышения ММТС до указанных размеров не происходило.

В связи с этим, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что принятые в ОТС изменения и дополнения распространяют свое действие и на ответчика даже с учетом того, что указанное лицо не включено в Список организаций (приложение № 1), на которое распространяет свое действие Соглашение от 02.11.2011 г., в связи с чем на ответчике лежит обязанность по его исполнению.

Соглашением о внесении изменений и дополнений в ОТС в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы и продлении срока его действия на период 2012 г. от 02 ноября 2012 г., которое прошло уведомительную регистрацию (регистрационный N 182/12-12, письмо Роструда от 15.11.2011 N 4752-ТЗ), действие ОТС в электроэнергетике РФ на 2009-2011 годы продлено до 31 декабря 2012 г.

Данным соглашением в п. 3.3 ОТС внесены изменения в части установления с 1 января 2012 года ММТС в размере 4207 (четырех тысяч двухсот семи) рублей, увеличенных на индекс потребительских цен в Российской Федерации в 2011 году на основании данных Федеральной службы государственной статистики, но не ниже 4417 (четырех тысяч четырехсот семнадцати) рублей.

Также данным пунктом установлено, что в течение 2012 года ММТС изменяется каждые полгода в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики, если иное не установлено коллективным договором Организации.

Соглашением также предусмотрено, что в целях координации действий работодателей Объединение РаЭл рассчитывает, с учетом роста индекса потребительских цен в Российской Федерации, размер ММТС, после чего Объединение РаЭл и Центральный комитет ВЭП доводят ее совместным информационным письмом до работодателей, указанных в Приложении № 1 и полномочных представителей работников.

Из информационного письма от 28 февраля 2012 г. следует, что ММТС рабочего 1-го разряда с 01 января 2012 г. составляет хххх руб., а согласно информационного письма Общероссийского отраслевого объединении работодателей электроэнергетики и Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» от 06 июля 2012 г. во втором полугодии 2012 г. ММТС установлена в размере хххх руб.

При таких обстоятельствах, районный суд обоснованно удовлетворил требования истцов в части требований производить начисление заработной платы истцам из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 4 607 руб., возложил на работодателя обязанность произвести перерасчет заработной платы и взыскал недоначисленную истцам заработную плату за период с 1 марта 2012 г. по 1 июля 2012 г.

В связи с изложенным, оснований признать решение суда незаконным и подлежащим отмене судебная коллегия не находит.

Иных правовых доводов, в том числе, касающихся правильности расчета взысканных судом сумм, жалоба не содержит.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Куницына Т.Н.

Судьи: Гончикова И.Ч.

Усольцева Л.А.