Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, начальнику жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) о признании приказа незаконным, выплате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 июня 2018 года,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что в период с 18 апреля 2017 года по 28 апреля 2018 года работала в жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) в должности _.

В период работы ей выплачивалась заработная плата в полном объеме, включающая должностной оклад, надбавку за выслугу лет и премию по итогам работы за месяц.

23 апреля 2018 года она подала заявление об увольнении по собственному желанию с 28 апреля 2018 года, которое согласовано с начальником организационного отдела.

4 мая 2018 года ответчиком выдан расчетный листок, в котором указаны выплаты, производимые при ее увольнении: надбавка за выслугу лет в сумме _ руб., оплата по окладу в сумме _ руб., компенсация отпуска в сумме _ руб., итого с учетом удержаний НДФЛ и аванса - _ руб.

Указанная сумма была перечислена на расчетный счет в этот же день.

10 мая 2018 года ей выданы копии документов, связанных с увольнением, в том числе, копия приказа начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) от 24 апреля 2018 года №, которым она лишена при увольнении премии по результатам работы за апрель 2018 года и единовременного денежного вознаграждения.

Поскольку данный приказ по невыплате заработной платы в полном объеме является дискриминационным, истец, увеличив размер исковых требований, просила суд признать незаконным приказ начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) № от 24 апреля 2018 года в части касающейся невыплаты премии за своевременное и добросовестное исполнения должностных обязанностей по результатам работы за апрель 2018 года и единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей пропорционального отработанному времени;

обязать начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) отменить приказ № от 24 апреля 2018 года в части касающейся невыплаты премии за своевременное и добросовестное исполнения должностных обязанностей по результатам работы за апрель 2018 года и единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей пропорционального отработанному времени;

взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации премию за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за апрель 2018 года с учетом вычета 13 % НДФЛ в размере 1952 руб., единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей пропорционально отработанному времени в 2018 году с учетом вычета 13% НДФЛ в размере 5206 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 15700 руб. и расходы на оплату доверенности в размере 1 700 руб.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 июня 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.

В суд апелляционной инстанции ФИО1, ее представитель ФИО2, представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, начальник жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) не явились по вторичному вызову, о времени и месте судебного заседания извещены. Поскольку лицо, подавшее апелляционную жалобу, об отложении судебного разбирательства не просила и доказательств невозможности явки в судебное заседание по уважительным причинам не предоставила, а ее представитель и представители ответчиков направили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Установлено, что 18 апреля 2017 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО3 заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимается на работу в должности _; местом работы истца является жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН).

Согласно пункту 6.1 трудового договора за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере _ руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

29 декабря 2017 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от 18 апреля 2017 года №, согласно которому пункт 6.1 изложен в следующей редакции: «6.1. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере _ руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени»; раздел 6. «Оплата труда и материальное стимулирование» дополнен пунктом: «6.6. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера (доплата, надбавка, другие виды выплат) производятся в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583».

Согласно пункту 31 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года N255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583», гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

В соответствии с пунктами 32, 33 данного Положения выплаты стимулирующего характера, зависящие от результата труда работника, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности.

Выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

В силу пункта 48 Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Согласно пункту 50 Положения конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала.

Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников.

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (пункт 51 Положения).

Приказом начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) от 24 апреля 2018 года прекращено действие трудового договора от 18 апреля 2017 года №, ФИО1 уволена с должности _ 28 апреля 2018 года на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжения трудового договора по инициативе работника).

В соответствии с пунктом 56 Положения гражданскому персоналу, отработавшему в воинской части или организации неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально полным отработанным календарным месяцам.

При этом, в силу пунктов 62, 63 Положения основанием для выплаты вознаграждения являются приказы руководителей воинских частей и организаций с указанием конкретного размера вознаграждения (в рублях) каждому работнику.

Руководители воинских частей и организаций имеют право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказами руководителей воинских частей и организаций с обязательным указанием причины.

Аналогичные положения содержатся в разделе 11. «Премиальные выплаты по итогам работы» Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 года № 49.

В силу пункта 1.6 Положения о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 мая 2017 года № 50, установление дополнительного материального стимулирования работникам учреждения по результатам их труда является правом работодателя в лице начальника учреждения и зависит от финансового состояния учреждения.

Согласно приказу начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) от 24 апреля 2018 года № в соответствии с главой 3 Приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2014 года № 255 премию за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за апрель 2018 года и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей пропорционально отработанному времени не выплачивать ФИО1 в связи с умышленным ограничением работником доступа к компьютеру путем установления личного пароля и удалением сотрудником всей производственной информации.

Суд первой инстанции, дав оценку доказательствам по делу, объяснениям сторон и показаниям свидетелей, установив, что указанные в оспариваемом приказе действия совершены ФИО1, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что выплата премии по результатам работы за апрель 2018 года и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей пропорционально отработанному времени не является безусловной обязанностью работодателя, не относится к постоянной части заработной платы, а является дополнительной стимулирующей выплатой, оплачиваемой при наличии определенных условий.

Не могут быть признаны состоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что премия по итогам работы за месяц и единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год являются составной части заработной платы работника, поскольку, принимая во внимание содержание трудового договора, ведомственных приказов, а также требования статей 129, 135 и 191 Трудового кодекса Российской Федерации, указанные истцом премии являются выплатами стимулирующего характера, не относящимися к обязательной выплате.

Учитывая, что в соответствии с требованиями пункта 63 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в приказе начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 4 (г. Знаменск) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по РВСН) от 24 апреля 2018 года № указана причина лишения работника вознаграждения, не влекут отмену решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик необоснованно лишил истца единовременного денежного вознаграждения за 2018 год.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, положенным в основу исковых требований, которые были предметом судебного рассмотрения, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статьей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.