Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чуб Л.В. дело по частной жалобе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области «Камызякский сельскохозяйственный колледж» на определение Камызякского районного суда Астраханской области от 7 августа 2019 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

установила:

ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Камызякского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2019 года в части возложения на учреждение обязанности обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны учреждения сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В обоснование заявленных требований указало, что исполнить решение суда не представляется возможным по причине отсутствия материального обеспечения. В адрес министерства образования и науки заявителем направлено обращение о проведении дополнительного финансирования. Контрольно-пропускной режим в учреждении в настоящее время осуществляется штатными сотрудниками.

Просило предоставить отсрочку исполнения решения Камызякского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2019 года сроком до 2 сентября 2019 года.

В судебном заседании представитель ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» ФИО1 заявление об отсрочке исполнения решения суда поддержала. Представитель министерства образования и науки Астраханской области в судебное заседание не явился. Помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Сайфутдинова А.В. возражала против удовлетворения заявления.

Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 7 августа 2019 года в удовлетворении заявления ГБПОУ Астраханской области «Камызякский сельскохозяйственный колледж» отказано.

В частной жалобе директор ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» ставит вопрос об отмене определения суда ввиду незаконности и необоснованности. Выражая несогласие с выводами суда, заявитель указал, что 7 августа 2019 года между учреждением и ООО ЧООО «<данные изъяты>» заключен контракт на оказание охранных услуг сроком до 31 августа 2019 года. Организовать беспрерывную охрану учреждения собственными силами после указанной даты не представляется возможным по причине отсутствия финансирования.

Заслушав докладчика по делу, выслушав представителя ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Поскольку закон не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, у суда есть право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задач судопроизводства не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Из материалов дела следует, что решением Камызякского районного суда Астраханской области от 28 февраля 2019 года на ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» и министерство образования и науки Астраханской области возложена обязанность обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны учреждения сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; обеспечить ограждение территории учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 мая 2019 года решение Камызякского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2019 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж», министерства образования и науки Астраханской области – без удовлетворения.

Решение суда исполнено ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» в части обеспечения ограждением территории учебного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается государственным контрактом на выполнение работ № от 29 апреля 2019 года, акт о приемке выполненных работ от 17 июня 2019 года, платежным поручением № от 20 июня 2019 года.

В части обеспечения охраны учреждения сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, решение суда не исполнено.

Разрешая заявление ответчика, суд правильно руководствовался положениями статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж», суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для предоставления учреждению отсрочки, поскольку довод об отсутствии финансирования учреждения не является исключительным обстоятельством и не может быть отнесен к обстоятельствам, препятствующим исполнению судебного постановления.

Отсутствие у ответчика денежных средств, необходимых для обеспечения безопасных условий обучения, а также особенности порядка финансирования заключения соответствующих контрактов на оказание охранных услуг, определенные действующим законодательством, не могут ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений.

Иных причин невозможности исполнить решение суда заявитель не указал, допустимых доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение судебного постановления, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что оснований для отмены постановленного судебного акта по доводам, приведенным в частной жалобе и аналогичным доводам, изложенным в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущего безусловную отмену вынесенного определения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

определение Камызякского районного суда Астраханской области от 7 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу ГБПОУ АО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» - без удовлетворения.

<данные изъяты>