Судья Кабанова О.М. Дело №33-344-2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 7 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ефремовой Н.М.
судей Ольховниковой Н.А., Павловой Е.Б.,
при секретаре Александровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ООО «Курскрегионгаз» о понуждении к возобновлению газоснабжения в порядке защиты прав потребителя, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Черемисиновского районного суда Курской области от 13 ноября 2018г., которым ФИО1 отказано в удовлетворении иска к ООО «Курскрегионгаз».
Заслушав доклад судьи Ольховниковой Н.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
В порядке защиты прав потребителя ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ООО «Курскрегионгаз» о понуждении к возобновлению газоснабжения, ссылаясь на то, что 15.08.2018 года истец направила требование в ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о возобновлении коммунальной услуги газоснабжения, поскольку задолженность за потребленный ею газ по судебному приказу от 15.05.2018 года погашена.
Однако, вместо того, чтобы возобновить транспортировку газа, ответчиком была предоставлена информация о необходимости оплаты расходов по отключению ГРО - ПО «Газпром газораспределение Курск», а также указано на то, что для возобновления газоснабжения необходимо перезаключить договор, при этом причины перерегистрации не указывались.
Просила понудить ответчика к возобновлению газоснабжения в жилое домовладение; истребовать копию заявки на подключение газа истцу.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Курск» - ФИО2, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На основании ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Судом установлено, что ФИО1 с семьей проживает в жилом доме по адресу: <данные изъяты>
Из справки абонентской службы Щигровского территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Курск» следует, что по адресу: <данные изъяты> в базе данных на имя ФИО1 зарегистрированы два домовладения.
Задолженность за потребленный природный газ по данным домовладениям по состоянию на 01.05.2017г. составила по лицевому счёту <данные изъяты> - 145 222 руб. 18 коп., по лицевому счету <данные изъяты> - 15602 руб. 15 коп. и в адрес должника направлены уведомления об имеющейся задолженности.
При этом согласно акту от 24.07.2017 года комиссией ООО «Газпром межрегионгаз Курск», в результате осмотра домовладения, принадлежащего ФИО1, обнаружено самовольное подключение домовладения к газовой сети, в связи с чем, ФИО1 была отключена от сети подачи природного газа с установкой ЗПБ, снятия сгонов и применением электросварки (л.л.65).
15.05.2018 года мировым судьей судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Курск» выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по договору купли-продажи природного газа <данные изъяты> от 19.12.2012 года за период с 01.10.2015 года по 29.05.2017 года в размере 78033 руб. 82 коп.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 25.07.2018 года указанный судебный приказ от 15.05.2018 года был отменён на основании поданных ФИО1 возражений.
15.08.2018г. ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Курск» с требованием незамедлительно возобновить коммунальную услугу газоснабжения в домовладение, расположенное в <данные изъяты>
Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Курск» следует, что по адресу: <данные изъяты> открыто два лицевых счёта для производства расчётов (оба домовладения подключены от одного ввода).
На данный момент по лицевому счету <данные изъяты> были перечислены лишь средства УФК по Курской области (ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области), в счёт погашения долга ФИО1 по судебному приказу <данные изъяты> в размере: июль 2018 - 9,36 руб., июнь - 166,17 руб. (период задолженности с 01.10.2015 года по 29.05.2017 года в размере 78033 руб. 82 коп).
По лицевому счету <данные изъяты> задолженность погашена.
При этом обращено внимание заявителя на то, что расходы, понесённые в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключённым абонентом со специализированной организацией.
В силу п.п. «е» п. 45 и п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа следует, что поставка газа не допускается в случае отсутствия заключенного со специализированной организацией договора на обслуживание ВДГО.
В связи с тем, что приостановка была осуществлена ГРО, являющейся специализированной организацией, то расходы по отключению абонент должен возместить, указанной организации – АО «Газпром газораспределение Курск».
После заключения договора на обслуживание ВДГО абонент в установленном законом порядке обязан обратиться в специализированную организацию, с которой заключит договор, и после оплаты соответствующей услуги возобновление подачи газа в домовладение будет восстановлено.
Согласно п.85 данных Правил, расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.
Пунктом 86 Правил установлено, что в случае если приостановление подачи газа заказчику не привело к невозможности потребления газа лицами, действия (бездействия) которых не связаны с возникновением оснований приостановления подачи газа, предусмотренных пунктами 77, 78 и 80 настоящих Правил, возобновление подачи газа этому заказчику производится только после оплаты им работ, указанных в пункте 85 настоящих Правил.
В соответствии с п. 48 Правил порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Между тем, доказательства погашения полной задолженности за газоснабжение, оплаты расходов по отключению и подключению газоиспользующего оборудования и проведения всех необходимых работ (обследование дымовых и вентиляционных каналов в домовладении, проведение технического обслуживания газоиспользующего оборудования, проведение диагностирования или замены газоиспользующего оборудования, отработавшего свой нормативный срок и т.д., суду не представлено и материалы дела не содержат.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как ФИО1 не представлено в суд доказательств, свидетельствующих о совершении действий, необходимых для возобновления подачи газа в жилое помещение, как она на этом настаивает.
Судом в этой части сделаны правильные выводы, с ссылкой на нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы подключения и поставки газа, о том, что правилами установлена необходимость договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, поэтому проверка на пригодность газового оборудования для его использования, является обязательным условием для его подключения и эксплуатации, и эта обязанность лежит на потребителе.
Доводы жалобы о том, что ей ответчиком не предоставлены сведения и документы, касающиеся интересов, прав и свобод потребителей, не влияют на правильность принятого судом решения, не относятся к существу заявленных требований, а потому правового значения по настоящему делу не имеют.
Мотивы суда об отказе в иске, подробно мотивированы, основаны на обстоятельствах, материалах дела и требованиях закона.
Доводы жалобы об отсутствии у истца задолженности за потребленный газ, несостоятельны, поскольку, опровергаются материалами дела, согласно которым, задолженность ФИО1 погашена только по одному лицевому счёту из двух.
Также несостоятелен довод жалобы о том, что ответчик, не являясь специализированной организацией, не имеет права производить газоопасные работы по обрезанию трубы, поскольку отключение должника от сети подачи природного газа в жилом доме осуществлялось не путём обрезания трубы, а путём установки запорно-пломбировочного блока (ЗПБ), механизм действия которого не подразумевает под собой вмешательство (монтаж/демонтаж) в газопровод, в связи с чем, начальником Черемисиновской газовой службы мастеру С.. был выдан наряд-допуск <данные изъяты> на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве (л.д.68).
Не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего спора довод жалобы о несогласии с действиями ответчика, наличии негативных последствий, связанных с отключением жилого дома от газоснабжения.
Тяжелое материально положение семьи, не может являться безусловным основанием для подключения услуги, в том числе без проведения проверочных мероприятий, обеспечивающих безопасность использования газового оборудования.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора суд в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку имеющимся в деле обстоятельствам и доказательствам, доводам сторон, что нашло отражение в решении суда.
Несостоятельны в жалобе ссылки на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела. Как следует из протокола судебного заседания лицам, участвующим по делу, разъяснялись процессуальные права и обязанности. Ходатайства, которые заявлялись по делу, были разрешены в соответствии со ст. 166 ГПК РФ. Нарушений при реализации сторонами прав по доказыванию из материалов гражданского дела не усматривается.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Черемисиновского районного суда Курской области от 13 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: