Судья Вергунова Е.М. Дело № 33-34528/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2018 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Неказакова В.Я.,
судей Першиной Н.В., Пономаревой Л.Е.
при секретаре с/з Лещенко М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Поповой Н.Н. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.06.2018 года,
заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Е. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Попова Н.Н. обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань», в котором просит обязать ответчика заключить договор с исполнением обязательных для него действий, предусмотренных пунктом 5 ст. 38 ФЗ № 35 –ФЗ «Об электроэнергии».
Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.06.2018 года Поповой Н.Н. отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Попова Н.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывая, что судом первой инстанции не в полном объеме исследованы материалы дела, не принят во внимание тот факт, что согласно п.1 ст.13 ФЗ №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» от 23.11.09г. объекты, потребляющие энергоресурсы, должны оснащаться индивидуальными приборами учета в местах их подключения к централизованным сетям. Обязанным лицом согласно п.9 ст.13 Закона является лицо, предоставляющее соответствующий вид ресурса, по обращениям потребителей. Таким лицом является ПАО «ТНС энерго Кубань».
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав причины их неявки неуважительными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Поповой Н.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью <...> кв.м расположенный по адресу: Краснодарский <...>.
26 мая 2017 года Попова Н.Н. обратилась к ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлением о заключении договора на оказание коммунальной услуги электроснабжения.
20.07.2017 года Попова Н.Н., обратилась к ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлением о заключении договора на установку, замену, эксплуатацию прибора учета, поскольку индивидуальный прибор учета до настоящего времени не введен в эксплуатацию в связи с расчетами за электроэнергию по показаниям общего счетчика для всех потребителей в СНТ «Россия» на единый расчетный счет, открытый ответчиком для СНТ в 2006 году.
Однако энергосберегающая организация прислала уведомление от 11.07.2017 года с предупреждением о возможном полном отключении объекта от электроснабжения в случае отсутствия согласования технического присоединения электроустановки собственником земельного участка.
Попова Н.Н. считает данные требования незаконными, поскольку под электроустановками подразумеваются жилые дома собственников земельных участков, что противоречит жилищному законодательству.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что энергопринимающим устройством Поповой Н.Н. является жилой дом <...>, расположенный по адресу: <...> ввиду чего довод об отсутствии у истца энергопринимающих устройств не соответствует действительности.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами.
Как видно из материалов дела, 07.11.2006 года между ПАО «ТНС энерго Кубань» и СНТ «Россия» заключен договор энергоснабжения <...>, согласно которому точкой поставки <...>, по которой производится контроль и расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность), является садовое некоммерческое товарищество. Указанный договор <...>. является действующим, расчеты по нему производятся.
П.34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", содержит основания для заключения индивидуальных договоров энергоснабжения собственникам недвижимого имущества.
Заключению договора энергоснабжения предшествует оформление технической документации, в том числе ввод прибора учета в эксплуатацию, осуществляемый сетевой организацией - ПАО «Кубаньэнерго».
Довод истца о том, что в соответствии с п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, гарантирующий поставщик обязан приступить к предоставлению коммунальной услуги собственникам жилых домов со дня первого фактического присоединения, несостоятельны.
Согласно Правилам, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подп."б" п.10 Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.
Таким образом, законодатель указывает на необходимость подключения жилого дома к централизованной сети инженерно-технического обеспечения в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ№442 от 04.05.2012г
Довод Поповой Н.Н., о том, что ПАО «ТНС энерго Кубань» уклоняется от заключения договора энергоснабжения, опровергается материалами дела, так как Поповой Н.Н. была вручена оферта договора энергоснабжения.
При этом, ввиду отсутствия технической документации гарантирующим поставщиком самостоятельно были направлены запросы в ПАО «Кубаньэнерго» и СНТ «Россия» о подтверждении согласования технического присоединения электроустановки собственнику земельного участка.
Истец ошибочно указывает, что представленный проект договора энергоснабжения не содержит существенных условий, что не соответствует действительности. Судом первой инстанции установлено, что все существенные условия договора энергоснабжения в представленной истцу оферте гарантирующим поставщиком отражены в полном объеме.
Доводы истца о том, что между ним и ответчиком должен быть заключен договор на оказание коммунальной услуги по электроснабжению, а не договор электроснабжения, не обоснованны.
В соответствии с п. 27 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правил их исполнения, включающих существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г., электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.
По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
В договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя.
Таким образом, требование истца о заключении договора на оказание коммунальной услуги не может быть исполнено.
Доводы о том, что ответчик превышает свои полномочия, требуя заключения договора о технологическом присоединении, ошибочны.
В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.
Таким образом, требование ответчика о предоставлении документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, законно и обоснованно.
Кроме того, истцом представлена копия уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора от 01.03.2017 года, согласно которого между Поповой Н.Н. и сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения <...> от 26.08.2016 года.
ПАО «Кубаньэнерго» были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств - жилого дома по адресу: <...> Однако истец требования, изложенные в технических условиях, не исполнил, в связи с чем договор об осуществлении технологического присоединения был расторгнут ПАО «Кубаньэнерго» в одностороннем порядке.
Доводы Поповой Н.Н. об отсутствии энергопринимающих устройств несостоятельны.
Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004 г., энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Объектом присоединения к электрическим сетям является в том числе электроустановка здания или сооружения, которым в данном случае является жилой дом расположенный по адресу : <...>.
В силу ч.ч.1,2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, приведенные истцом в исковом заявлении и в обоснование своей позиции в суде первой инстанции, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и которым дана надлежащая оценка суда с приведением обоснования мотивов, а потому в силу положений ст.330 ГПК РФ они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года за № 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (ч.1 статьи 195 ГПК РФ).
Оспариваемое решение постановлено судом в полном соответствии с данными требованиями. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28.06.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи