Судья Космачева О.В. Дело № 33-3453
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 августа 2013 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Мацкив Л.Ю., Александровой З.И.
при секретаре Михайлове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГБОУ ВПО «Смоленский государственный университет» на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 04 июня 2013 года.
Заслушав доклад судьи Мацкив Л.Ю., объяснения представителя ФГБОУ ВПО «Смоленский государственный университет» по доверенности ФИО1, судебная коллегия
установила:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФГБОУ ВПО «Смоленский государственный университет» (далее СмолГУ) о признании приказа № от (дата) об отчислении ФИО3 за неисполнение учебного плана незаконным. Просят изменить основание отчисления на «отчисление в порядке перевода»; взыскать выплаченные за обучение денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., убытки в сумме <данные изъяты> руб., неустойку в размере 3 % за каждый день просрочки выплаты за период с (дата) по момент выплаты суммы, компенсацию морального вреда по <данные изъяты> руб. в пользу каждой из истиц. В обоснование требований указали, что ФИО3 обучалась в СмолГУ на 1 курсе факультета «<данные изъяты>» по очной форме обучения на основании заключенного ФИО2, ФИО3 договора на оказание платных услуг от (дата) В связи с неисполнением учебного плана ФИО3 (дата) подано заявление о переводе её в <данные изъяты>. Однако в переводе было отказано и приказом от (дата) ФИО3 отчислена за невыполнение учебного плана. Приказ об отчислении считают незаконным ввиду нарушения права на перевод в другое учебное заведение для продолжения обучения. Кроме того, при заключении и исполнении договора СмолГУ не предоставлена полная и достоверная информация о возможности перевода в другое учебное заведение, что нарушает права истиц в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». При применении дисциплинарного взыскания в виде отчисления нарушена процедура отчисления, а именно, не затребованы объяснения, а также ФИО3 не ознакомлена с данным приказом.
Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Истица ФИО2 и представитель истиц ФИО4 в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.06.2013г. исковые требования ФИО3 и ФИО2 удовлетворены частично. Признан незаконным приказ СмолГУ № от (дата) об отчислении ФИО3 за невыполнение учебного плана, изменена формулировка отчисления на «отчислить в связи с переводом в другое образовательное учреждение». Со СмолГУ в пользу ФИО3 и ФИО2 взыскана денежная компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. в пользу каждой, в возмещение расходов на оплату юридических услуг <данные изъяты> руб. в равных долях, госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. в доход бюджета г. Смоленска (л.д. 127-130).
В апелляционной жалобе СмолГУ просит отменить решение как незаконное и необоснованное. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством об образовании СмолГУ делегированы полномочия по определению порядка отчисления студентов. В соответствии с Процедурой отчисления студента из университета, утвержденной приказом ректора от (дата) №, при отчислении за невыполнение учебного плана не предусмотрена необходимость получения объяснения студента.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Статьей 16 Федерального закона от 22.08.1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предусмотрено, что студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития.
За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.
Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.
Согласно ст. 50 Закона РФ «Об образовании» права и обязанности обучающихся в образовательном учреждении определяются уставом образовательного учреждения и иными предусмотренными уставом локальными актами.
Пунктом 6.13 Устава СмолГУ, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ № от (дата) , предусмотрено, что к обучающемуся, не соблюдающему требования настоящего Устава, правил внутреннего распорядка, иных локальных актов вуза, не выполнившему в установленные сроки учебный план, могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, отчисление из вуза.
Применению дисциплинарного взыскания в отношении обучающегося, предшествует получение от виновного лица объяснения в письменной форме. Отказ или уклонение обучающегося от дачи объяснений не является основанием для освобождения его от дисциплинарного наказания. В случае отказа или уклонения от дачи письменных объяснений составляется соответствующий акт (п. 6.14 Устава).
Пунктом 6.16 Устава предусмотрено, что студент подлежит отчислению: 1) по собственному желанию; 2) в связи с переводом в другое образовательное учреждение; 6) за невыполнение учебного плана или получение неудовлетворительной оценки на государственной итоговой аттестации.
В соответствии с подп. 6 п. 7.4 Правил внутреннего трудового и учебного распорядка, утвержденного ректором университета, студент может быть отчислен из университета за невыполнение учебного плана, в том числе при получении неудовлетворительной оценки при повторной пересдаче экзамена или зачета (л.д. 95-102).
В силу п. 6 ст. 16 ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. При переходе из одного высшего учебного заведения в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данном уровне профессионального образования.
Аналогичные положения предусмотрены п. 6.8. Устава.
Согласно п. 7 Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения РФ в другое, утвержденного Приказом Минобразования РФ № 501 от 24.02.1998г., при положительном решении вопроса о переводе принимающий вуз выдает студенту справку установленного образца. Студент представляет указанную справку в высшее учебное заведение, в котором он обучается, с письменным заявлением об отчислении в связи с переводом и о выдаче ему в связи с переводом академической справки и документа об образовании, на основании которого он был зачислен в вуз, из личного дела. На основании представленной справки и заявления студента ректор вуза, из которого студент переводится, в течение 10 дней со дня подачи заявления издает приказ об его отчислении с формулировкой "Отчислен в связи с переводом в.. . вуз".
Из материалов следует, что (дата) между ФИО3, ее матерью ФИО2 и СмолГУ заключен договор об оказании платных образовательных услуг сроком до (дата) , в соответствии с которым СмолГУ принял на себя обязательства по предоставлению образовательных услуг в соответствии с программой высшего профессионального обучения по направлению подготовки «<данные изъяты>» по очной форме обучения (л.д. 64-65).
В соответствии с условиями договора (п. 3.6.1) обучающийся обязан соблюдать требования Устава университета, Правила внутреннего трудового и учебного распорядка и иных локальных нормативных актов университета, соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения и морали.
На основании вышеуказанного договора и результатов вступительных испытаний приказом ректора СмолГУ № от (дата) ФИО3 зачислена на 1-й курс факультета «<данные изъяты>» по специальности <данные изъяты>» (л.д. 66).
По представлению декана приказом ректора СмолГУ № от (дата) ФИО3 отчислена с первого курса СмолГУ в связи с невыполнением учебного плана, поскольку ФИО3 не сдала экзамен по дисциплине «<данные изъяты>», в том числе повторно (дата) и при комиссионной пересдаче экзамена (дата) (л.д. 71-74, 77).
При этом письменные объяснения от ФИО3 не отбирались, с приказом об отчислении под роспись ФИО3 не ознакомлена, что ответчиком не оспаривается.
В день издания приказа (дата) ФИО3 на имя ректора СмолГУ подано заявление об отчислении в связи с переводом на очную форму обучения в Смоленский гуманитарный университет, которое зарегистрировано в 17 час. 07 мин. (л.д. 75). При этом справки о согласии на перевод истицы принимающего ВУЗа предоставлено не было, указано только на наличие устного согласия.
Ректором СмолГУ на данном заявлении (дата) наложена резолюция об отказе на основании п. 6.16 Устава.
(дата) ФИО3 почтой повторно направлено заявление об отчислении в порядке перевода с приложением справки Смоленского гуманитарного университета от (дата) №, на которое (дата) дан ответ об отсутствии оснований для рассмотрения заявления в связи с отчислением из университета за невыполнение учебного плана (л.д. 78-81).
Удовлетворяя требования в части признания незаконным приказа СмолГУ № от (дата) об отчислении ФИО3 за невыполнение учебного плана, изменении формулировки отчисления на отчисление в связи с переводом в другое образовательное учреждение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при издании приказа ответчиком была нарушена процедура отчисления, поскольку по факту нарушения у ФИО3 не были затребованы письменные объяснения.
Доводы жалобы о том, что при отчислении за невыполнение учебного плана не требуется получения объяснения студента, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Невыполнение учебного плана относится к дисциплинарным проступкам, поскольку в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» отчисление из высшего учебного заведения относится к дисциплинарным взысканиям, при применении которых необходимо соблюдение порядка, установленного п. 9 ст. 16 указанного закона.
Данная норма закона подлежит применению независимо от того, содержится ли она в локальном нормативном акте (Процедуре отчисления студентов из университета) (л.д. 94), на который имеется ссылка в апелляционной жалобе.
Тем более, что пунктом 6.14 Устава СмолГУ однозначно предусмотрено получение от виновного лица объяснения в письменной форме перед применением дисциплинарного взыскания (л.д. 45).
Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют нормам материального права, подлежащим применению в рамках рассматриваемого спора, материалам дела и исследованным в судебном заседании доказательствам, не согласиться с оценкой которых у судебной коллегии нет оснований.
Существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы являться безусловным основанием к отмене решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
С учётом изложенного, решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 04 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБОУ ВПО «Смоленский государственный университет» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: