Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора г. Усолье-Сибирское Иркутской области на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 марта 2018 года о возвращении искового заявления прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах Российской Федерации в лице федерального агентства по управлению государственным имуществом к Религиозной Общине Свидетелей Иеговы в Швеции о признании недействительным договора пожертвования, об обращении имущества в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

в Усольский городской суд Иркутской области поступило исковое заявление прокурора г. Усолье-Сибирское Иркутской области, в котором он просил суд признать недействительным договор пожертвования от 27.01.2017 между религиозной общиной Свидетелей Иеговы в Швеции и Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы «Северная, Усолье-Сибирское», применить последствия недействительности сделки, обратить здание и земельный участок по адресу: <...> «а» в собственность Российской Федерации.

Определением от 14.02.2018 исковое заявление оставлено без движения в связи с не предоставлением истцом перевода искового заявления и приложенных к нему документов на иностранный язык.

07.03.2018 истцом суду представлен перевод искового заявления на английский язык.

Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16.03.2018 исковое заявление было возращено в связи с неисполнением требований, указанных в определении от 14.02.2018, а именно в связи с непредставлением перевода документов на датский либо шведский язык.

В представлении прокурор г. Усолье-Сибирское Иркутской области Бортников И.В. просит определение судьи отменить, полагая, что при его вынесении судья не учел, что нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат требований о предоставлении истцом при подаче иска перевода искового заявления на язык иностранного государства, на территории которого находится ответчик. Кроме того, статьей 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что гражданское судопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке – государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации, и на территории которой находится соответствующий суд. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно выбранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представление прокурора рассмотрено судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Аникеевой М.В., прокурора Альбрехт О.А., поддержавшую представление, проверив судебный материал, обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пунктам 4-5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В соответствии со статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

В силу частей 1-2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

По смыслу приведенных норм на стадии принятия искового заявления суд должен установить, имеет ли лицо, подавшее исковое заявление, основания для обращения в суд с заявленными требованиями. При этом суд не вправе на данной стадии давать правовую оценку обоснованности заявленных требований.

С учетом положений статей 147, 148, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле относятся к задачам, разрешаемым судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Как следует из текста искового заявления, решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2017 по делу № АКПИ17-238 Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации, в том числе и Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Балашова Саратовской области, ликвидированы. Согласно решению имущество ликвидируемой религиозной организации после удовлетворения требований кредиторов подлежит обращению в собственность Российской Федерации. Апелляционным определением апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2017 по делу № АПЛ17-216 решение Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2017 оставлено без изменения.

27.01.2017 между Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы «Северная, Усолье-Сибирское» (жертвователь) и Религиозной общиной Свидетелей Иеговы в Швеции (одаряемый) заключен договор пожертвования недвижимого имущества, в соответствии с которым жертвователь безвозмездно передал в собственность одаряемому, а одаряемый принял в свою собственность в качестве пожертвования здание площадью 681,1 кв.м. и земельный участок Номер изъят площадью 5652 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Прокурор г. Усолье-Сибирское Иркутской области полагает, что совершенная сделка (договор пожертвования) требованиям закона не соответствует, поскольку была совершена лишь для вида без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, и в силу пункта 1 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации является мнимой, что влечёт признание ее ничтожной и в соответствии с требованиями статей 166-167 Гражданского кодекса Российской Федерации применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Также истец указал, что приобретение объектов Религиозной общиной Свидетелей Иеговы в Швеции приведет к продолжению противоправной (экстремистской) деятельности организации и повлечет нарушение прав и законных интересов как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц.

Оставляя исковое заявление без движения, судья указал, что прокурором г. Усолье-Сибирское Иркутской области не представлен заверенный надлежащим образом перевод искового заявления и приложенных к нему документов.

Во исполнение определения от 14.02.2018 об оставлении искового заявления без движения истцом был представлен суду перевод искового заявления на английский язык, что было расценено судьей как невыполнение требований определения и послужило основанием для возвращения искового заявления.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными в обжалуемом определении судьи выводами, поскольку они противоречат нормам процессуального права.

В тексте искового заявления в качестве места нахождения ответчика Религиозной общины Свидетелей Иеговы в Швеции указана Дания, Хольбек, Стенхусвей, 28.

Согласно части 3 статьи 407 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды в Российской Федерации могут обращаться в иностранные суды с поручениями о совершении отдельных процессуальных действий. Порядок сношений судов в Российской Федерации с иностранными судами определяется международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Международное сотрудничество с государством Дания осуществляется Российской Федерацией в соответствии с положениями Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (заключена в г. Гааге 15.11.1965), ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 12.02.2001 № 10-ФЗ (далее - Конвенция).

Согласно статье 3 Конвенции орган или судебное должностное лицо, полномочное в соответствии с законодательством запрашивающего государства, направляет Центральному органу запрашиваемого государства запрос, составленный в соответствии с образцом, прилагаемым к настоящей Конвенции, без необходимости легализации или выполнения других эквивалентных формальностей.

К запросу прилагается документ, подлежащий вручению, или его копия. Запрос и документ представляются в двух экземплярах.

Если документ подлежит вручению в соответствии с частью первой настоящей статьи, Центральный орган может потребовать, чтобы документ был составлен или переведен на официальный язык или один из официальных языков запрашиваемого государства (статья 5 Конвенции).

Таким образом, подача искового заявления должна осуществляться в соответствии с положениями процессуального законодательства, действующего на территории Российской Федерации. Статьи 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают обязанности представления истцом при обращении в суд перевода искового заявления и документов на официальный язык запрашиваемого государства в случае нахождения стороны за границей. Вопрос о направлении международного поручения и о подготовке документов для направления поручения разрешается судом после принятия искового заявления к производству. Судом также не учтено, что прокурор при подаче искового заявления выступает как процессуальный истец и действует не в собственных интересах, а в интересах представляемых им лиц.

Вопрос об обоснованности заявленных требований также не может разрешаться судом на стадии принятия искового заявления, поскольку иное означало бы высказывание судом суждений о предмете и основаниях требований до рассмотрения спора по существу. Исходя из принципа диспозитивности, сторона вправе самостоятельно выбирать способ защиты права, предмет и основания требований, а также вправе в ходе судебного разбирательства изменить исковые требования либо уточнить основания их предъявления.

С учетом допущенных судом первой инстанции нарушений норм процессуального права (статьи 131, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) судебная коллегия полагает определение подлежащим отмене с направлением материала в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 марта 2018 года о возвращении искового заявления прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах Российской Федерации в лице федерального агентства по управлению государственным имуществом, к Религиозной Общине Свидетелей Иеговы в Швеции о признании недействительным договора пожертвования, об обращении имущества в собственность Российской Федерации, отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи М.В. Аникеева

П.А. Сазонов